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试析福利院成年孤儿的生存现状及未来

2020-05-03甘韵

青年时代 2020年4期
关键词:福利院

甘韵

摘 要:孤儿群体一直以来是最需要社会与政府给予关怀的弱势群体,也是福利事业的重点服务对象,福利院的生活环境与人际关系在很大程度上会影响孤儿的性格与认知,造成其难以回归社会正常生活的局面。随着我国社会主义建设步伐加快,幼年孤儿的保障工作逐步得到完善,但是成年孤儿的生存现状却始终不容乐观。本文主要分析福利院成年孤儿的生存现状及其原因,探索成年孤儿未来安置建议。

关键词:福利院;成年孤儿;生存现状及未来

一、引言

随着近年来我国社会经济发展水平的提升,对社会保障的重视程度越来越高,社会福利制度处于不断完善中,对于孤儿这一群体的成长发展也有了越来越多的关注,社会上越来越多的孤儿得到了政府的帮助,在福利院中健康长大,然而对于成年孤儿这个群体来说,他们的生存状况却不容乐观。成年孤儿已经具备一定的劳动力,是福利院中的一个特殊群体,由调查统计发现,现阶段大多数成年孤儿大都从事对技术含量要求与文化要求不高的工作,工作待遇相对较低,且社会关系简单,较难融入其他社会群体。福利院不仅有照顾、抚养孤儿的义务,也应关心并妥善安置成年孤儿的未来,社会政府也应加大对成年孤儿这一群体的关注程度,完善成年孤儿的福利保障制度,引导其尽快融入社会。

二、福利院成年孤儿生存现状

据统计,截至2018年,我国孤儿共计57.3万人,约6.9万孤儿生活在福利院机构中,其余为社会散居孤儿。我国在孤儿基本生活社会保障制度的理念与制度设计上都较为先进,幼年孤儿基本得到了妥善的生活安置,随着《关于加强困境儿童保障工作的意见》等政策的出台与落实,近年来孤儿的生活状况得到明显改善,孤儿的心理、健康、就业问题逐步成为相关工作人员的重点工作,让大龄孤儿融入社会这一问题尤为迫切。

(一)政策现状

目前,国家积极鼓励孤儿收养,得到其家庭收养的孤儿在成年后拥有较好的安置渠道,但滞留在福利院内的孤儿与部分代管的孤儿缺乏就业安置问题,部分社区会对回归社区的孤儿提供一些就业支持,但是提供的岗位工资待遇低,难以满足成年孤儿衣食住行医等问题;此外,国内部分地区由孤儿成年即年满18周岁之后终止发放生活保障金的政策,很多大龄孤儿成年之后始终依赖福利院,切断经济救助之后无法实现经济与生活的独立。

(二)生活现状

以《12名成年孤儿现状及安置情况分析》一文为例,文中统计的12名成年孤儿7人实现就业,从事职业分别为包装工、服务员、按摩工、工人、勤杂、保洁员,5人无业。可以看出,成年孤儿进入社会后从事的大都是专业技术水平要求较低及对文化知识要求较低的以体力劳动为主的工作,工作薪资相对较低,且流动性大,社会保险福利较少。在食宿方面,对福利院的依赖较大,没有稳定的生活居所。

三、福利院成年孤儿现状较差的原因

(一)政策原因

虽然近年来我国社会保障体系逐渐完善,社会福利机构也越来越多,但是由于我国幅员辽阔,人口基数比较大,所以说截至目前仍旧无法确立起一个统一的大龄孤儿安置政策,也没有配套的安置评估体系,地方政府及福利院安置方式各不相同,大多数成年孤儿得不到妥善合理安置。此外,福利院的养育标准逐年提高,孤儿对这种无条件的照顾及救助习以为常,失去奋斗的动力。

(二)社会接纳程度低

企业在进行人员招聘时往往会对员工的家庭背景加以了解,但就当前的发展现状来看,我国很多的企业对孤儿的接纳程度比较低,这就直接导致了孤儿就业情况很差。除去有残疾的孤儿的情况,社会上很多人对孤儿仍有歧视,部分孤儿在填写简历时会隐瞒自己的成长背景,但即使被招进公司,仍不能较好融入工作群体中,对企业制度服从性也相对较差。

(三)孤儿自身问题

孤儿在成长过程中没有家人的陪伴,性格大都内向、敏感、自卑,对他人防御心较强,不合群,现阶段社会生活是不断接触他人的背景,这样的性格很难融入社会圈子中;且大多数孤儿受到的教育有限,社会生活经验几乎为零,融入社会比常人更加困难。

四、福利院成年孤儿难以得到妥善安置的消极影响

(一)导致我国人口自杀率提升

对于福利院的孤儿来说,他们生来就注定了成长过程会遇到很多坎坷,孩子成长过程中所需要的爱都没有办法得到,由此便会出现诸如上述所出现的内向、敏感等不健康的心理状态,且大部分的孤儿被遗弃是由于自身所出现的残疾,所以说如果政府不帮助他们的话,他们自身融入社会的难度是比较大的,在情感、经济方面的双重缺失会使他们产生强烈的厌世情绪,进而走向自杀的道路,甚至会出于一种社会报复心理而伤害别人,对无辜的路人进行报复,产生无差别杀人事件,这对国家的发展来说一定会产生不利的影响。

(二)导致社会发展处于不稳定的状态

受我国发展水平的限制,目前还无法建立起一个发达的社会保障体系,对成年之后的孤儿无法提供幼儿时期的那些帮助,然而就孤儿自身发展来说,他们难以谋求独立的发展,受到文化水平和家庭出身的限制,找工作的难度是比较大的,无法拥有一份固定的收入,政府所提供的物资难以保证他们的生活需要,因此为了维持生存,很多孤儿都走向了犯罪的道路,采取一些不正当的手段获取财富,比如说偷窃、抢劫等,行为游走在法律的边缘,很多孤儿都有被关进拘留所的经历,如果不及时对他们进行教育和帮助的话,那么必定会对社会的稳定产生不利影响。

五、福利院成年孤儿未来安置对策分析

(一)政府與企业共同助力

在福利院成长的成年孤儿相比正常就业人群处于劣势状态,在相同的就业情况下,成年孤儿的工资待遇与工作环境相对较差,作为政府部门,自然有完善政策,提供孤儿就业保障的义务,而社会与企业也需要关注这一特殊群体,共同助力,让孤儿能够为社会做出贡献。首先政府部门应该制定统一的成年孤儿安置政策,从宏观上提供政策依据,并协调各部门共同协助,社会企业可以为其提供一些专门的成年孤儿就业岗位,引导孤儿逐步融入社会生活。

其次,对于国家终止供养问题,我们可以效仿欧美国家,社区、志愿者介入帮助孤儿缓解生活压力,以无锡市社会福利中心为例,近年来在党和政府的关怀下积极探索,拥有了一支“养护康教社”队伍,立足于社工主导的多专业融合服务,全力打造“泊爱港湾”品牌。并综合配置资源,以“个案管理”为服务基础,从生活照料、医疗保健、康复护理、心理情感支持、危机干预、社会融合等六位一体,为成年孤儿提供精准、专业、可持续的服务。亦可设立相关慈善基金帮助成年孤儿渡过经济困难期,降低孤儿的生活经济压力,有效应对国家终止抚养问题。

(二)加强职业技能培训,建立就业服务网络

孤儿群体大都没有接受过高等教育,自身知识文化素养及专业技术手段相对匮乏,这是成年孤儿大都从事体力劳动的主要原因。福利院及相关机构应当重视这一问题,在孤儿成年之前,组织进行职业技能培养,根据孤儿的兴趣及社会市场方向,进行烹饪、驾驶、机械维修等技能培训,力求让孤儿掌握一种或两种谋生技能。此外,还应向孤儿灌输提高知识学历的意识,鼓励孤儿参加成人高考,让其意识到只有不断提升自我才能获得更好的生活。

政府部门还可以建立福利院成年孤儿就业网络,实现按比例安排孤儿就业的对策,保证孤儿就业渠道,尽量避免孤儿刚进入社会被骗的情况。同时政府还应对具有劳动能力、符合岗位要求的成年孤儿的薪资提出硬性要求,不要让成年孤儿受到歧视或压迫。

(三)帮助孤儿从福利院走向社区

孤儿由于在成长的过程中缺乏家庭的温暖,所以说他们在成年之后往往会更加渴望成家立业,因此福利院需要对那些具备劳动能力且有成家愿望的孤儿进行帮助,协助其申请廉租房或经济适用房,首先保证他们的生活不为住房所困,接下来才有成家立业的可能,当地社区和社会保障局也要帮助他们找寻工作机会,让他们可以有足够的经济实力来对自己的生活和家庭负责。

六、结语

我国的社会主义建设正处于一个持续发展的过程中,想要有效提升社会主义建设的质量和水平,就必须完善社会保障体系,社会工作和社会福利的进行对于我国社会的发展公平来说是很重要的,政府除了要抚养孤儿长大之外,还需要帮助成年孤儿积极融入社会,提升他们的社会适应能力,任何人长大之后都要学着独立的面对社会和生活,针对成年孤儿的生存现状,比起继续为他们提供物质上的帮助,为他们链接资源使之融入社会正常生活显得尤为重要,也是我们需要继续探索前行的方向。

参考文献:

[1]刘小慧.福利院成年孤儿的生存现状及未来出路[J].中国民政,2019(14):49-50.

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