开放数据与高校财务管理关系探析

刘威

摘要：充分利用大数据打造高校的核心竞争力已经成为很多高校的共识。现代信息技术的发展为实现高校财务管理信息化建设提供了方向，这更是高校财务管理改革的重要内容之一。在信息时代，只有及时开放、实现数据共享才能真正发挥财务管理的最大价值和职能作用。目前我国高校财务管理工作面临新的发展契机和要求，需要在新形势下通过提高财务管理水平的方式为高效的发展进行提供数据支撑。正是基于此，本文将对当前高校财务管理工作中数据开放共享、信息化建设等相关内容进行探讨，在提升高校财务管理水平的同时让高校更好地使用各项资金。

关键词：开放数据;信息时代;高校;财务管理;关系分析

随着社会的发展和科学技术的不断进步，我们迎来了大数据时代。“互联网+”行动计划的提出更表明全球已经进入到新一轮的科技革命、产业革命中，互联网和各行业的融合与发展充满了远大的前景和无限的潜力，这已经是大势所趋，并且对世界经济的发展起着战略性、整体性的影响和作用。在高校财务管理中实现信息化发展是高等教育和信息技术的有机融合，更是实现高等教育信息化发展的重要组成部分，还是推动和促进实现高等教育信息化发展的重要手段，是高校自身发展提出的需要。随着近年来我国高等教育的事业的不断提速，高校不论是在招生规模，还是在高校数量上都获得大幅度的提升。据相关资料统计显示，目前我国高校整体的办学规模都明显扩大，并逐年呈现出上升的态势。这种变化直接对高校的财务工作产生了影响，一方面使得高校财务管理工作量激增，另一方面使得高校财务管理变得更加复杂。因此，积极探讨在高校财务管理工作中充分运用大数据、云计算、智能化等现代信息技术手段，并逐步完善高校财务信息化建设已经成为推动高校财务管理工作效率提升的重要途径。本文将就在大数据环境下高校的开放的数据与财务管理之间的相关内容进行探讨。

一、高校财务管理信息化建设中遇到的难题

（一）对财务管理信息化建设缺乏足够的重视

目前一部分高校对实现财务信息化平台的建设还存在认识上的不足和误区。例如：一些高校的财务管理负责人在进行财务管理时仍存在“重核算、轻管理”的陈旧理念，并没有真正意识到实现财务管理信息化的重要性，更没有认识到实现财务管理信息化对提升财务管理水平、改变财务工作模式、提高财务管理效率等方面带来的实质性变化所存在的巨大潜力和价值。再例如：有的高校的财务管理人员认为实现财务管理信息化是耗费大量精力、增加教育成本的一种形式主义行为，从而产生对财务管理信息化建设工作重要性和紧迫性的误解。这些错误的观念和认识直接影响到高校财务管理信息化实现的步伐。

（二）缺乏必要的财务信息共享和开放平台

正是由于当前部分高校对实现财务管理信息化缺乏必要的认识，从而使得财务管理信息系统无法根据高校的财务管理和业务管理工作需求及时予以完善，各子系统之间更是无法实现无缝链接，信息数据的开放和共享也无法实现顺利开展。目前各高校的实际状况是：财务部门有自己的财务报销系统，人事部门有自己独立的人事管理系统，学生处又单独设立了学生学籍管理系统，而高校的招生处也专门设计了招生管理系统，后勤部门则拥有自己的资产管理系统。这些系统之间缺乏有效的链接，信息无法实现及时共享，再加之各个系统是单独建设，缺乏统筹性的安排和规划，从而造成高校投入了大量的资金建设这些信息系统，但是也使得高校埋下了资金使用效率不高的风险隐患。

（三）未制定完善的财务管理信息化制度

制度是实施行动的保障，但是目前在各高校的财务管理信息化制度建设方面还存在明显的不足。例如：有的高校并没有将自身的实际财务与业务管理和制度建设融合在一起，使得业财融合的发展缺乏制度做指引，而在实际工作中存在的一些具体问题也无法得到及时反馈。由于缺乏制度做保障，使得高校财务管理信息化发展严重受阻，各种信息数据的整合无法顺利开展。再例如：有的高校并未将预算管理、绩效考核、财务管理、激励与奖惩机制等融合在一起，这在一定程度上阻碍了高校财务管理信息化建设的进程，同时更使得高校原本有限的资源无法得到充分利用。

（四）实现信息开放和共享的安全性值得商榷

目前我国各高校都加强了校园网的建设，但是其中存在的网络安全问题不容忽视。高校的财务网络一般不会与校园网络直接连接，但是这也在很大程度上阻碍了高校信息化建设发展的步伐。由于财务信息的孤立存在，不能与其他信息产生交流和互动，如不能实现财务信息系统与校园网络的无缝链接将对高校整体的发展不利。正是基于此，高校在建设信息系统时必须保证校园网络的安全，保证财务管理信息系统不会被入侵。例如：高校可以加大信息安全管理的宣传和建设，聘请专业人士负责校园网络、财务系统的开发，并同时保证校园网和财务管理系统的安全工作。

二、提升高校财务管理信息化建设水平、实现财务信息开放与共享的策略

（一）提升财务管理信息化建设意识

不论是高校的管理层，还是财务工作人员，都应该真正认识到财务管理系统信息化建设在高校信息化建设中的核心地位，在财务管理工作中的巨大价值，从思想上彻底摒弃原来抱有的陈旧观念和思想，从实质上提升财务管理水平，并且自觉的、积极的、主动的加入到高校财务管理信息化建设工作中。例如：为了能够在高校顺利推进财务管理信息系统的建设，高校应组建相应的财务信息化建设专业团队，结合高校的具体状况制定出缜密的工作计划，选择相应的系统供应商，有条不紊的开展这项工作，一定要力争在最短的时间内保证财务管理信息系统的完善。再例如：为了确保这项工作的顺利开展，在建设财务管理信息系统时，一定要具有长远的眼光和前瞻性，高校应在这方面拨出专款，保证建设经费的足额到位投入。

（二）构建完善的信息共享和开放平台

为了保证高校预算的全面性、规范化和精细化，高校构建的财务管理信息系统必须具有多重功能，例如：标准定员定额自编预算、经济分类科目预算细化、项目库申报审批过程管理、银校互通、人员支出管理、学生收费管理、獎学金助学金管理。这些功能能够在一个业务循环中实现，从而实现了从预算到决算、再到分析的全过程一体化管理，充分体现出财务信息使用者的需求。这样才能真正保证高校实现财务信息的共享，构筑财务信息开放平台。

（三）尽快完善财务管理信息化制度

这就要求各高校必须尽快完善财务管理信息化建设的制度，从内部着手加强内控体系的构建，随着业务流程的改变及时进行制度的完善和创新。在制度的建设中一定要做好相关系统权限管控的要求，完善高校的财务信息管理机制，要求各级财务人员必须恪守底线，严格遵照制度完成各项财务管理工作。

（四）加强财务信息的安全管理和建设

高校财务管理信息系统是一种半开放的互联网平台，这就要求财务人员首先必须树立正确的互联网安全责任意识，尽量降低存在的人为安全隐患，规范操作流程和搜索获取流程。例如：高校可以构建互联网安全保障系统，不允许内网直接与外网、移动存储工具连接，并定期对病毒数据库进行更新，对财务数据定期进行备份，设置防火墙、增加风险提示、加密，这些都是有效保障财务信息化平台安全使用的重要方法。

三、结语

综上所述，加强高校财务管理信息化建设、实现数据的开放与共享，对进一步规范财务管理工作流程、实现财务管理精细化、促进财务管理工作的转型促进财务管理工作的转型。因此，各高校应结合自身的实际水平，尽快完善财务管理信息系统的建设，使高校财务管理工作能够全面推动高校整体教育事业的发展。

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