森林管护与造林措施

柏志清

摘 要：森林具有涵养水源、保护水土、过滤空气等优点，但我国的森林面积在持续减少，对人们的日常生活和生存造成了消极影响，制约了国家的发展。森林管护是保护林业资源的必要手段之一，必须要加强森林的管护和造林工作。分析了森林管护过程中存在的问题，提出了具体的解决方案，以供参考。

关键词：森林;管护;造林;措施

文章编号：1004-7026（2020）06-0085-02         中国图书分类号：S759         文献标志码：A

我国面临着因森林被过度开发所带来的一系列问题，例如森林总量持续减少、森林品质不断降低等。森林不但可以净化空气，还可以满足人们平时的生产生活需求。因此，有关工作人员必须强化森林管护，落实护林造林工作，在提升生态环境质量的同时，提高国家森林产业经济效能。

1  森林管護与造林过程中的问题

1.1  乱砍滥伐严重

近些年，虽然人们已经意识到森林资源对人类发展的重要性，但是缺乏对森林资源的科学计划与运用，乱砍滥伐现象严重。有些工作人员缺少长久的发展眼光，只注重眼前利益，过度耗费森林资源。与森林资源带来的经济收入相比，人们现在更关注森林的现实价值，又因为地方政府以及有关部门并没有出台有关政策或者制定科学使用森林资源的计划，导致乱砍滥伐现象严重，破坏了森林资源[1]。

1.2  造林计划不完善

森林具有良好的生态效益、经济效益与环境效益，在开展造林工作的过程中，必须要按照一定的计划有序开展，让现有的森林资源发挥出最大的作用。但是在现实操作过程中，造林计划严重缺少对本地真实情况的考量，许多地方的造林计划工作缺少数据的支撑，仅流于表面，难以结合多方面的因素全方位实施造林计划。在实施造林计划之前，没有考虑到本地气候、环境、水资源等因素，选择了不适合的树种，致使树种在后期很难像其他树种一样正常生长，直接降低了造林质量。除此之外，造林的树种过于单一也是必须要考虑的问题。有一部分工作人员为了便于管理，在相当大的范围内只种植单一的树种，这种纯种的森林很容易出现大面积的病虫害，严重影响森林管护以及造林工作。

1.3  缺少长期有效的管理

“造林容易，守林难”，后期管理是整个造林计划中非常重要的部分。但是在日常的工作过程中，我国的森林管护机制还有不少提升的空间。工作人员都比较重视造林工作，忽略了后期的具体管护工作，具体表现在以下几个方面。一是缺少长期有效的管理制度。现在的管理机制已经难以满足森林资源未来发展的需求，又因为许多工作人员思想没有进步，经营思维陈旧落后，根本不足以对森林管理制度进行改变与革新。工作受传统思维的影响，墨守成规的现象相当严重，这就导致森林资源的管理效能非常低下。二是森林管理合同中的有些内容与现实工作脱节，一些工作人员利用合同的漏洞，缺少对森林管护工作的责任心。三是某些政府职能部门因为缺少对森林管护的关注，致使在森林管护方面的投入力度非常小，这就导致森林管护缺乏应有的保障[2]。

1.4  缺少有效的监管制度

近年来，我国在森林管理工作中取得了一些成果，但因为还没有建立效果明显的森林管护监管制度，在一定程度上阻碍了森林管护工作的发展。因为缺少森林管护人员，许多森林管护人员平均管理的森林面积甚至超出了国家的相关规定，导致管护人员的工作量大大增加，与之对应的监管力度很难跟上。尤其是在一些比较偏远的地区，肆意砍伐、开荒问题比较严重，又因为各级地方政府并没有和相关的农业部门建立起相关的监管制度，给不法分子留下了空间。

2  加强森林管护和造林的措施

2.1  做好森林防火工作

防火工作是保护森林资源的关键，尤其是在我国北方地区，每年的春秋季是森林火灾的高发季节，必须要把防火作为森林管理的重心，可以从以下几点着手。一是林业部门要建立起完整科学的防火处理机制，一旦有火情发生，可以依据程序快速组织灭火，提高预防火灾和救灾能力。二是每一个林场都必须建立起防火行动组，并把责任落实到每一个人，增加山内巡视次数，保证森林防火机制落实到细微处，对于因工作失误或者责任没有落到实处而导致发生火灾的人，相关部门必须要追责到底。三是要建立专门的森林防火搜救队伍，加大对森林防火设施的投资力度。四是清明节会有许多村民到山上祭祖烧纸，极有可能造成森林火灾，在这段时间内，管理人员必须要加大巡查力度，依靠电视、广播、网络的力量向本地居民宣传防火知识。

2.2  强化森林管理监管制度

目前的森林管护工作明显缺少有效的监管，可以从以下几个方面强化管理。一是政府部门必须要制定适用而且科学的林业相关政策，林场内部也必须保证相关制度的执行，每一个人员都要严格遵守制度。二是实行第三方介入监管制度，通过林业内外联合监管的方式，严查管理中出现的问题，监管部门要及时将发现的问题传达给有关单位，单位要针对这些问题制定解决方案并及时处理。三是加大对每个组织的管理力度，将责任落实到每个人的身上，对工作人员的巡查工作进行不定期的突击检查，建立奖罚制度，把工作人员的工作情况与自身的福利待遇结合起来，提高工作人员的积极性。

2.3  强化对森林病虫害的预防和治疗

森林病虫害问题是阻碍森林持久发展的重要原因之一，管理人员可以通过积极预防和治疗森林病虫害，减少森林资源的损失，具体可以从以下几方面入手。一是要强化对管理人员的专业训练，让工作人员了解森林病虫害的相关知识，并且可以熟练运用预防和治疗病虫害的办法，有效提升森林资源品质。二是以林场必须要积极运用目前最先进的科技力量，建立网络检疫体系，通过运用高新技术定期检查树木的生长状态，按照真实情况确定病虫害预防和治疗的方案，并且根据实际变化不断调整，以保证预防和治疗体制向着科学化、规范化的方向发展。三是要明确重点病虫害预防和治疗的具体区域，例如麻栎是落叶乔木，喜光、根深，对土壤没有特殊要求，该植物的主要害虫有栎褐天社蛾，又叫栎毛虫、红头虫，是栎类树木的食叶害虫，还有栗实象鼻虫等。

3  结束语

森林是提升生态环境质量、推动国家经济发展的重要资源，人们必须要认识到森林的重要性，真正做好森林管护工作，提高思想觉悟，积极参加森林管护工作。林业管理人员必须努力提升自身基本素质，不断累积相关工作经验，推动林业持久发展。

参考文献：

[1]鲁统启.正确处理森林资源管护和经营两者关系，促进人与自然和谐发展[J].黑龙江生态工程职业学院学报，2010（1）：13.

[2]余坤勇.基于生态脆弱性的营林退化区测定技术研究[C]//国家林业局、广西壮族自治区人民政府、中国林学会.第二届中国林业学术大会——S3森林经理与林业信息化的新使命论文集.国家林业局、广西壮族自治区人民政府、中国林学会：中国林学会，2009：294-303.