不放松 不懈怠 百色市有序有效做好疫情防控各项工作

自新冠肺炎疫情发生以来，百色市深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、自治区和市委、市政府决策部署，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面动员、全面部署、全面加强，把疫情防控工作作为当前最重要的工作抓实抓细抓落地，统筹抓好疫情防控和恢复经济社会发展秩序，各项工作有序有效开展。

一、眾志成城，疫情防控取得阶段性成效

截至2月25日24时，根据全国、全区疫情防控情况看，百色市疫情防控工作取得了阶段性成效。从全市看，百色全市累计报告确诊病例3例，已治愈出院3例，累计确诊病例数除崇左市外全区最少。目前全市无确诊病例，无疑似病例，无正在接受医学观察人员。现阶段全市疫情形势平稳，按照自治区疫情防控分区分级精准防控方案，12个县（市、区）疫情风险等级都属于低风险地区;从全广西看，目前全区累计报告确诊病例252例，累计出院病例138例，累计死亡病例2例（河池市1例、北海市1例），现有确诊病例112例，均在院治疗，其中重症病例6例，危重病例5例，现有疑似病例10例。从全国看，全国现有确诊病例45604例，其中重症病例8752例。累计治愈出院病例29745例，累计死亡病例2715例。累计报告确诊病例78064例，现有疑似病例2491例。累计追踪到密切接触者647406人，尚在医学观察的密切接触者79108人。

二、精准施策，抓实抓细疫情防控各项工作

围绕新增确诊病例在疑似病例范围内，新增疑似病例在医学观察者范围内，新增医学观察者在追踪密切接触者和重点管控人群范围内，直至不再新增密切接触者和重点管控人群“三在一不增”目标，持续在织密织牢防控责任网、基层社区网、入口道口防控网、医疗救护网、物资保障网“五张网”上下功夫，坚持做到“五早”“一个不漏”，做到控制传染源、阻断传播链，确保抓实抓细疫情防控各项工作。

一是主要领导靠前指挥，防控组织体系坚强有力。市党政主要领导担任疫情防控领导小组组长（指挥长），靠前指挥。市委主要领导先后主持召开2次市委常委会研究部署疫情防控工作，作出指示批示11次，开展检查督导5次;市政府主要领导先后召开和参加专题会议12次，多次作出指示批示，开展检查督导8次。市指挥部常务副指挥长、各副指挥长全员在岗组织开展疫情防控工作，指挥体系实体运作。市、县、乡、村四级构建了“横向到边、纵向到底”的防控体系，市本级指挥部各工作组113人，县级指挥部2600多人，全市参与网格化排查人员近10万人，一线医务人员2万人。指挥工作机制健全。严格落实疫情零报告、日报告等制度，遇到重大紧急问题及时会商，科学高效形成工作指令。指挥联络渠道畅通。依托公安大数据分析平台、中国移动八桂彩云平台、“惠百色”APP、微信群等技术手段，加强督查通报、简报、简讯，畅通区市县三级指挥体系，确保上下联动、信息畅通。

二是集中优势医疗资源，科学高效救治筛查病例。组建市县医疗救治领导小组和医疗救治专家组，涉及9个学科109人;指定市、县共14家定点收治医院，设立发热门诊201个、预检分诊点216个。组织医护人员开展业务培训2万人次。按照“一个确诊病例一个医疗救治方案”救治，建立专家定期会诊机制，先后组织市级专家组18次对3例确诊病例进行会诊。经全力救治，3例确诊病例均已出院。

三是外防输入、内防扩散，千方百计阻断传播链。加强联合检疫检测。实行全市“一盘棋”联防联控，设置联合交通检测检疫点147个，每天投入2500多人，实行24小时3班轮换应急值守。截至2月25日，全市累计完成2004例3077份标本检测，基层医疗卫生机构对来（返）百色市重点人员健康监测4653人，密切接触者健康监测15人。排查管控重点人群。抽调7000多名公安民警、辅警、政法干警投入联防联控工作。织密排查管控网，先后排查6万余人次，截至2月25日现有存量3913人。动员各行各业开展核查。各县（市、区）、人社、工信等部门对辖区内所有单位、企业、建筑工地重点人群进行摸排，排查由湖北、武汉等地返乡农民工共1256人。严格管控重点区域。全市范围内暂停组织开展群众性活动，图书馆、博物馆等场馆，电影院等文化娱乐场所及景区全部关闭。成立集中隔离专项小组，对14个定点医疗机构、17个集中隔离观察点进行24小时值守。

四是强化部门协调联动，加强物资供给和后勤保障。加强资金保障。启动紧急事项拨款程序，及时安排、拨付疫情防控专项资金。截至2月25日，市县两级落实疫情防控工作经费1.44亿元，全部拨付到位。市、县两级组织部门党费中划拨资金492.85万元。加强物资储备调拨。通过内部调剂、国内购买、国外进口、社会捐赠等多种途径，加强医用物资储备，严格采购程序和质量要求。截至目前，累计储备口罩52.68万只、N95口罩3550只、KF94口罩9.14万只、防护服1250套、消毒液1084.4吨。共调拨物资20批，其中医用口罩49.21万只、N95口罩4950只、KF94口罩7.52万只、防护服425套、消毒液606.5吨。加快传染病专科医院建设。启动投资1.075亿元，204张床位的传染病医院建设。抢时间赶进度，容缺办理建设规划许可。245名工人采取三班倒24小时施工，预计5月7日全部竣工。

五是积极发动群众，打好疫情防控人民战争。发挥党员先锋模范作用。号召各领域基层党组织和全体党员积极主动参与疫情防控。全市12个县（市、区）组建疫情防控党员先锋队1.1万个，党员8.7万名。在疫情防疫一线直接发展党员3人，共有154名疫情防控一线人员提交入党申请书，其中医务人员146人。动员社会力量参与。组织志愿者33.23万人次参与疫情防控文明实践志愿服务。发动全社会支援疫情防控，市红十字会累计接收捐赠款物520多万元，全市非公企业和社会组织通过各种渠道捐款捐物1428.25万元。

六是加大防控宣传力度，凝聚全民支持的正能量。市县宣传部门先后派出采访记者900多人（次），开设疫情防控专栏和直播特别节目。组建基层宣传小分队，深入村屯张贴防控倡议书、宣传画，录制苗语、瑶语、壮语等版本的广播，宣传疫情防护知识400多篇，市级媒体刊播相关报道1万余篇（次），微信公眾号发布信息4300多条，新媒体平台阅读量过2000万。“百色一号”果蔬专列驰援湖北，医护人员出征支援湖北疫区，756名农民工朋友乘坐广西首趟就业专列赴粤返岗等热点新闻获得社会各界热烈关注。

七是桂鄂一家亲，竭尽全力向湖北支援。从1月27日—2月20日，从百色先后选派5批69名医护人员支援湖北。积极组织物资捐赠，调运全市优质果蔬驰援湖北。市委市政府第一时间发出倡议，各县（市、区）、企业、合作社积极响应、踊跃认捐、及时行动，先后直接向湖北疫区捐赠调拨蔬菜、水果、鸡蛋等农产品489吨。其中2月11日、18日开通2列“百色一号”冷链物流专列，承运果蔬389吨从百色直达湖北宜昌市、黄石市。

三、坚持两手抓，全力加快复工复产工作

2月9日召开市委常委会后，在全市上下形成了坚持两手抓，一手抓疫情防控工作，一手抓改革发展稳定各项工作的思想共识，吹响全市复工复产工作号角。截至2020年2月25日，累计复工企业1636家、复工率为78.3%。其中：农业龙头企业复工率98.1%，规模以上工业企业复工率80.9%，规模以上服务业企业复工率74.4%，商贸服务业（批零住餐）企业复工率80.2%，交通运输客货运企业复工率90.9%，建筑业施工项目复工率75.8%，房地产企业复工率99.3%，外资重点企业复工率46.7%，外贸重点企业复工率32.8%。全市自治区层面统筹推进重大项目复工率80%，市层面统筹推进5000万以上重大项目复工率64%。

一是建队伍，协调企业复工复产。由市委常委、常务副市长石国怀同志担任组长，副市长莫前锋和蓝树东同志担任副组长，各有关职能部门负责同志担任成员，援助组下设综合协调、第一产业、工业、服务业、建筑业、项目投资6个专项小组，各小组各司其职、各负其责，协同推进各企事业单位、项目业主有序复工复产。

二是严要求，落实复工复产防控。出台《关于做好返岗复工后新型冠状病毒肺炎疫情防控有关事项告知的通知》，指导做好各行业复工复产的防控组织、健康排查、防控措施、疫情应对和员工防护等。转发国家复工复产防控措施指南，引导企业与员工签订防控承诺书，确保各项防控措施落实到各级员工。严格落实《关于开展扫码出入公共场所工作的通知》等，做好广大群众的疫情防控指导。

三是强政策，帮扶企业复工复产。出台《百色市应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业发展若干政策措施的通知》《关于做好返岗复工疫情防控促进经济平稳运行工作的通知》等文件，全面落实自治区30条政策措施，在企业融资支持、财税扶持、社会保险、用工保障等方面给予企业政策帮扶，帮助企业度过难关，有序复工复产。

四是抓承包，统筹企业复工复产。出台《关于切实做好新型冠状肺炎疫情防控期间实行承包制援助企业项目复工复产相关工作的紧急通知》等文件，建立市县领导、部门负责人承包制，统筹服务停产企业复工复产。一对一帮助企业落实疫情防控、生产要素保障、扶持政策等，实行一企一策、一项目一方案、一负责人、一服务队。

五是开热线，搭建服务群众平台。在百色电视台、右江日报，以及通过电信、移动、联通信息发布服务热线电话，为广大群众做好疫情防控和复工复产政策解答。自2月20日热线电话开通以来，截至2月24日，共接听企业、群众来电约900个，其中：咨询交通出行电话415个、农民工专列电话90个、企业（个体）复工复产政策电话280个，其中防疫物资购买70余个。援助组为来电群众提供政策援助、信息援助、渠道援助，解决老百姓和企业反映的疫情防控、交通返岗出行、扶持政策解答、医疗物资购买等问题，能现场答复尽量答复，无法解决的转交相关部门解决。

六是组专列，服务外出务工人员。2月19—24日，全市组织农民工赴粤返岗专列5车次，输送近4000名农民工返回广东企业复工;各县市区组织粤桂省际直达大巴222趟，输送返岗农民工5796人;16.04万农民工自行外出复工（含企业联系外出复工），截至25日，全市共返岗复工28.11万人。

（供稿人：百色市发改委罗成、陈怀德、赵一倩、冯文浩）