提高农林高职院校学生党员发展质量的探索与实践

嵇怡 杨淑莉 刘一鸣 谭星

关键词大学生 党员 质量 农林高职院校

大学生党员是党员队伍中的重要组成部分，党员发展的质量直接关系到党员队伍的先进性和纯洁性。大学生党员也是学生中的精英，是学生身边的优秀典型，大学生党员队伍素质高低，关系着党的建设和发展，关系着祖国的前途和命运。2014年6月，中央办公厅出台了《中国共产党发展党员工作细则》，核心思想就是严格控制发展党员数量，严格把关发展党员质量，并对发展党员工作提出“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求。而发展党员工作中，入党积极分子的培养与考核一直是基层党建工作的重点和难点，我们在实际工作中往往容易出现选拔标准不统一、培养考察不系统、教育管理不严格、吸收发展不规范等诸多问题。为切实保证入党积极分子的质量，提升党员队伍的整体素质，永葆党的先进性，江苏农林职业技术学院农学园艺学院（以下简称学院）在学生党员发展工作中，不断积累经验，逐渐探索出一条有学校特色的学生党员发展道路。

一、学院学生党员发展现状

学院有90多年的办学积淀，是学校办学历史最久的院部之一，开设园艺技术、现代农业技术、环境监测与控制技术、作物生产技术4个专业，主要招收高中起点三年制专科，3+2本科班，现有全日制在校生1930人，分在54个班级。由于学院专业设置特殊性（拥有江苏省定制村官唯一试点专业），校政合作校企合作的紧密性，有一半以上班级为订单班，包括与太仓市政府合作的“太仓班”、安徽农垦集团合作的“农垦班”、江苏方源集团合作的“方源班”、盐城市农业农村局合作的“盐都班”“东台班”，与江苏省组织部合作的“定制村官”班等等，学生入党意愿强烈，截止2019年年底，3個年级共有1022人递交了入党申请书，占了学生人数的53%，而发展成为积极分子的只有216人。按照学校党员发展工作计划，每年发展党员的指标大约在30人，如何保证培养质量，如何有效的进行考察培养，都成为学院学生党员发展工作的一大难题。此外，作为一所高职院校，学院实行“2.5+0.5”的学制，学生实际在校学习时间只有2年半，另外半年主要参与顶岗实习，入党积极分子、发展对象的教育培养考察时间较短，学生党员之间的传承较弱，这在一定程度上也加大了党员发展的难度。

二、提升党员发展质量的实践

为切实保证学生党员发展质量，学院把支部建设的重点前移，在入党积极分子的选拔培养和党员的吸收发展上，创新性的采取“五维量化、综合锤炼、三级评价”法，聚焦学生党员发展工作实践中的难点和重点，通过入党积极分子、发展对象、预备党员三个阶段培养重点、难点和要求，制定具体方法，通过严格把关、精心培养，确保了党员发展质量。

（一）五维量化把好“入口关”

在《中国共产党党员发展工作细则》有明确规定，党员发展必须要把政治标准放在首位，但是在很多时候，我们选择入党积极分子进行培养的过程中，经常会出现把学习成绩和获奖荣誉做为选择标准，而忽视了政治素养。针对以上情况，以及学院提出入党申请同学较多的现象，支部采用“五维评估”法对提出入党的同学进行量化打分，择优准入。即从思想政治、现实表现、党员评价、群众评议、专业知识五个方面综合评估、量化打分，择优选取优秀人员确定为入党积极分子。“五维评估”具体的做法是：思想政治学习、现实表现（志愿活动、文体活动、科技竞赛等参与情况）、党员评价、群众评议、专业文化成绩（无挂科，综合素质排名占班级二分之一等）各占20%的分数，采用十分制评定法综合确定。其中，思想政治学习的判断标准相较于其他几项，比较难界定，因此这一阶段考评主要从三个方面着手，了解入党动机、政治理论考核以及现场答辩。从学生递交入党申请书开始，每一个月安排培养人进行一次谈话，了解学生真实想法，观察学生入党动机是否端正，半年考察期满后安排政治理论考核，考察学生政治理论学习扎实度，最后进行现场答辩，答辩问题设置上要与学生生活、学生切身利益相联系，综合三项考核后给与学生思想政治学习的评分。

（二）综合锤炼把好“培养关”

为培养入党积极分子的模范带头作用、吃苦耐劳品质、无私奉献精神，考察他们关键时刻的表现，党支部结合志愿者活动、暑期社会实践、结对帮扶等学生活动，有目的、有重点的给积极分子分任务、压担子，让他们在活动中发挥作用，在完成任务中获得了磨砺和锤炼。如将积极分子划分为若干小组，参与到“关爱折翼天使”暑期社会实践、“关爱空巢老人”志愿服务、“手牵手心连心”结对帮扶等活动中;由积极分子组成助农服务团，利用周末、寒暑假参与“三下乡”科技帮扶活动，以此来锻炼学生吃苦耐劳、服务社会的品质等。每次活动由教师党员和学生党员担任组长，从表率作用、意志品质、奉献精神、团结协作意识等方面给与入党积极分子进行评价，发放《志愿服务荣誉卡》，并计入培养档案。此外，支部还创新教育培养方式，利用时事热点和特殊节点，开展各种主题教育活动，充分发挥互联网的作用，利用微信公众平台、微博、QQ等拓宽教育渠道，进行党的基本理论、党的基本路线和党的基本知识学习，引导入党积极分子主动向党组织靠拢，支部通过入党积极分子的参与度、讨论度、完成度等来综合评价他们的表现。

（三）三级评价把好“发展关”

支部采取“入党积极分子自评、党支部考评、群众测评”的三级评价法，通过班主任、培养人、任课老师和班级同学多方面进行了解，对学生思想政治表现、道德品质等方面做出综合评价，在评价时要认真审核培养时间、政治学习、政审材料、行为表现、学习成绩等多个条件，全面考核入党积极分子的实际表现。通过选拔、培养、考察后，支部对符合发展标准的积极分子，要严格按照程序做好吸收接纳工作。

（四）取得的主要成效

经过“五维量化、综合锤炼、三级评价”法，严格选拔、精细培养、量化考核，培养的学生党员均政治素养较高、学习成绩优秀、参加活动积极、模范带头作用突出、争先创优意识强、群众基础好，为支部的战斗堡垒打下了坚实的基础，极大的影响和带动了周边同学向党组织靠拢的热情，发挥了很好的先锋模范作用。2019年，经过严格考察，严格培养，严格审查，学院发展的28名学生党员入党动机端正，思想政治素养高，党的理论知识扎实，28人均参与社会服务和多项志愿服务活动，有2人获国家奖学金，16人获国家励志奖学金，1人获江苏省“三好学生”称号，1人获江苏省“优秀学生干部”称号，1人获得发明专利4项，12人参与省级以上创新创业大赛获金奖1项，一等奖2项，二等奖1项，三等奖3项，2人参加省级职业生涯规划大赛，获得省级一等奖1项，二等奖2项。

三、提升党员发展质量的经验启示

1.一个党员就是一面旗帜，这就要求每个党员都必须以身作则，在平时的学习、工作、生活中严格要求自己，通过实际行动做好大家的榜样，要成为指引大家前进的一面旗帜。一个学生党员就是大学生群体中的“一面旗”，一名党员无论在什么地方，无论从事什么工作岗位，都要牢记自己的党员身份。因此，发展一名合格的学生党员就会给许多要求进步的学生树立一个学习的榜样。采用“五维量化、综合锤炼、三级评价”的方式进行学生党员选拔培养，从递交入党申请书开始，通过把好入口关、培养关、发展关三个阶段，全方位考察学生各方面的素质，特别是思想政治素质，从源头上保证党员队伍的整体素质，对学生党员发展质量的提高具有积极的作用。

2.将党员发展的重点前移，在积极分子培养过程中，要特别注重对入党积极分子入党动机的考察，注重对入党积极分子党的路线、方针、政策等理论学习情况的考察，注重入党积极分子在社会服务、志愿服务等活动中的表现，注重培养人意见。增强思想政治教育，重點增强党的根本理论与基本知识的教育，落实入党启发与指引教育，带动入党积极性，改正学生的入党动机，提升发展同学的思想领悟与政治鉴别能力，进而笃实入党信念，加强关于党的事业认知度是非常重要的。结合学生思想、学习、活动和实践等进行动态的培养考察，既能使培养考察工作落到实处，还能有效提升积极分子队伍的综合素质，包括语言表达、组织协调、人际沟通等多方面能力。严格发展的标准程序，既能使学生切身感受到党员发展的严肃性、庄重性，进而珍惜荣誉、珍惜党员身份，又能进一步激发其神圣感、使命感，自觉高举党员旗帜，主动为党旗增光添彩。

3.学生党员发展要提升质量，还需要加大实践环节的培养。农林高职院校，以培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍为主要任务。采用“五维量化、综合锤炼、三级评价”的方式进行学生党员选拔培养，其中一个非常重要的环节综合锤炼，正是加大实践环节培养，加大学生实践环节的考核。加强入党积极分子实践环节的考察，让学生真正投身到服务“三农”的社会实践中，注重培养学生“学农、爱农、务农”思想，注重学生动手能力培养，注重学生解决问题能力培养，让学生在实践中了解国情、了解民情，也是农林高职院校学生党员发展非常重要的内容。

总之，做好学生党员发展工作，提高学生党员发展质量，是一项基础性工作，也是一项关系着学生党员队伍素质和党的建设发展的重要工作，需要在日常的工作中不断探索与实践。