总体国家安全观法治化刍议

张飞虎

关键词总体国家安全观 法治化 政策 法律 四个全面

要想我国在国家安全观法治道路上开花结果，就应该以国家安全法为核心建立我们国家法律体系机构，使其一直围绕着服务于国家和人民的利益展开工作，慢慢壮大我国的法治力量。明确我国的法治发展方向，找到我们国家安全领域的变化趋势，始终坚持一个发展目的进行拓展，形成具有我们中国特色的国家安全的道路。国家在发展的过程中离不开严格法律的约束，面对市场上的诱惑，法律的存在能够规范社会发展形式，有利于形成一个和谐发展的社会。法治社会的建立在一定程度上维护了我们国家人民的基本权利，通过使用法律手段维护自身的合法权益是最正确的自我保护手段，因此更新我国的法律制度，对社会上的违法行为严惩不贷。本文将要针对总体国家安全观法治化展开研究分析。

一、中国执政依据的嬗变

（一）政策和法律的本质区别

一个国家在发展的过程中需依靠发展政策作为指路灯，国家政策不仅仅只是针对于国家在国家舞台上的外交，同时还会包括社会的发展，以及整个国家的经济发展水平的变化和社会公民的文化程度等等，国家结合相关的制定部门对国家当前处于的位置展开专业分析，通过正当的方式方法制定相关策略，推动国家的发展和强大。法律在制定的过程中相当复杂，正确的对善和恶进行判断，按照事情的好坏程度制定相应的奖惩措施，法律的建立是完全符合国家的发展政策的，是国家行动的纲领，法律一旦生效就会强力得到执行，因此我国法律是具有一定的強制性的，任何人不会受到法律的偏爱，在法律的面前人人是平等存在的。我国在发展的过程中始终秉持着严谨的态度进行，执政过程中严格按照标准进行，强化了国家的安全观念，让中国的发展越来越偏向于法治。总体而言，我国的法治观念超越了原始社会的法治安全观念，由于社会是处于不断发展进步的阶段，我国的自我保护意识越来越强，关于国家安全观领域，越来越偏向于法治化，通过法治手段进行自我保护，使用合法法律维护自身的利益是自我保护的最正确的方式。政策和法律之间存在一定的辩证关系，首先政策和法律之间存在和相互依赖的可能性，有着共同的发展目的以及经济依赖，两者是追求相同的使命，就是维护中国的和平的同时提高国家的基本利益，促进国家的全面发展。

（二）政策和法律的意志属性差异

中国共产党是我国的领导组织，新中国建立以来，中国共产党为我国的发展定制方向，引领着我们走向世界舞台。关于国家安全观念方面的管理等，共产党通过中央级别的代表大会进行创设，政策的制定结合了当前中国发展的现状，同时也是我们党和人民的智慧结晶，政策的建立离不开共产党的努力以及中国人民的配合。法律是维持一个国家和社会安定的重要措施，有法律的存在能够约束当前人民的生活方式，对于社会经济体系而言，法律的存在能够保证经济的合法性。法律一词包含了正义和公正等词眼，法律是发展的基本保障，通过我国的公安机关以及法务机关国家发展现状以及当前的社会情况进行研究分析，制定合适的法律条款，明确标记出人类的行为标准，对违反法律条款的现象严惩不贷。政策和法律的意志属性存在一定的差异，两者的制定方向不同，存在的意义同样是不同，政策是整个共产党组织的意志聚集处，然而法律是全体中国人民的约束文件。随着现在我们国家不断发展，在当前复杂的国际舞台上，策略和法律文件的存在能够端正国家的发展方向，同时能够净化中国社会风气，慢慢形成良好的社会风气。国家安全观念逐渐的偏向于法治化，伴随着人民的法律意识的提高，国家安全观正在快速的向着法治化靠近。

（三）政策和法律外化为不同的规范载体

在国家的经济不断发展的背景下，我们国家人民接受的教育越来越前卫，社会居民的生活观念在一定程度上发生了变化，人们的法律意识越来越强烈，学会了通过法律进行自我保护，选择最正确的自我保护方式维护自身合法权益，对于中国社会的发展同样如此，国家安全观念始终是一个国家的保护罩，利用合法手段维护自身在国际舞台上发展形式。国家政策涉及到国家外交以及是国际方向的发展，涉及到的范围较广泛，主要是从发展方针方面调动国家的发展方向，使得按照人们的正确意愿进行靠近，但是政策不能够完全约束我们的行为，政策的存在不能够对破坏行为做出惩罚。法律面向的是我们人民，在法律面前人人平等，我国的标准法律文化明确指出，面对一切违反法律的行为一定会严惩不贷。法律是对人们的生活以及发展行为的约束，能够完全制约着人们的发展范围，使得中国社会的违法行为慢慢减少，任何人都不能够逃脱法律的制裁，因此在法律面前，任何人都是要遵循法律文件制定的规则。法律的存在为我们制定了一个安屏障，我们只能够在这个安全屏障内部活动，绝对不能够越界。政策和法律存在不同的规范载体，政策是规范国家的发展方向，是一个国家在发展道路上的指路灯，但是法律是约束人民生活行为的政策，能够起到净化社会发展风气的作用。

二、总体国家安全观法治化的主要依据

（一）主要国家安全立法体例的基本考察

国家的总体安全观是一个长久工程，存在一个循序渐进的过程，国家安全观向着法治化的慢慢转型，是一个长久工程，不能够仅仅依靠表面的文字展开，更重要的是将策略应用到实际行动当中，根据当前我们国家发展现状，分析国际舞台上的外交进程扭转当前的发展方向，打造出法治化的社会，以一个法治国家的身份对他国进行政策方面的交流，强大中国的生命力。一个国家的安全意识在一定程度上显示着这个国家的法律体系是否完善，在国际舞台的发展现状中，国家的安全观一直是国际委员会比较关注的一个问题，没有规矩不成方圆，一个国家的发展离不开安全意识的保护，因此通过建设固定的国家安全相关注意事项，规范一个国家的发展轨道的同时，维护自身的合法利益。总体而言，一个国家的安全观法治化的基本构架模式和主要国家安全立法体系的基本考察有关，立法的过程并不是短暂的，应该经过长期观摩和计划，制定符合我们国家发展的方略，逐渐的将国家的安全观发展偏向于法治化。

（二）伞状排列奠定当前主体格局

国家安全观向着法治化转移的过程需要一定程度的策略支持，在这个转变的过程中，并不是只能够依靠我们国家本身，同时还可以和借鉴其他国家成功的案例进行分析，从其他国家的发展策略当中得到启发，这样能够加快我们国家向着法治社会转型的进程。中国是共产党领导的发展中国家，以中华人民共和国宪法作为指导方针，在最大的可能下发挥宪法的价值，推动国家安全观的转变进程。宪法是我们国家发展的基本文件，我们存在绝对的服从和遵守，所有的决定都是通过国家高级人民法院以及涉及到的国家政策领导进行商定，最终在中国人民代表大会制度进行实施，具备很强的实施性质，维护我们国家基本的土地保护，针对社会上的反人民政府组织进行处理和排除，净化整个国家的发展风。伞状排列奠定了当前的主体发展格局，宪法始终围绕着国家的国情进行，在整个国家的安全法治的建设的最前端。新中国成立以来，根据现在社会上出现的间谍现象，专门自定国家安全法文件，在文件上明确表明，发现他国间谍在我国领土，一律严惩不贷，并且国家安全法上面明确指出，鼓励我国公民举报身边一切不正常行为，维护我们国家的安全。中国刑法是对于违反法律的行为进行惩罚的依据，刑法的建立是对犯罪行为进行了严谨的分析，按照犯罪的程度以及对国家和社会的影响程度进行的惩罚措施，轻则处罚金钱以及拘留，严重还能够剥终身的政治权利，甚至是死刑等。

三、总体国家安全观的法治化价值

（一）完善中国特色社会主义法律体系的必然途径

完善中国特色社会主义的法律体系是国家安全观转向法治化的必须途径，当前我国在全国人民代表大会第四次召开的过程中，已经形成了具备中国特色社会主义制度，这在一定程度上标志着我们国家向着法治社会又进了一步。中华人民共和国的法律体系是建立在我们国家经济发展的基础上面的，包括了一系列法律文件。关于国家安全的法律条款数不胜数，但是当前仍然存在一定的法律漏洞，制约着我们国家向着法治社会靠近，仅仅靠着意识和社会上的不法现象作斗争是完全不够的，将法律条款落实在行动当中，加强对社会的管理，完善社会主义的法律体系，清楚现在社会上残存的法律漏网之鱼，联合我们国家的相关法律文件，完善安全范围内的法律，促进国家安全观法治化的进程。

（二）中国国家安全观演变的法律确认

一个国家的安全观的演变是一个不断发生变化的过程，在发展过程中会出现一系列状况，我们面对在法律上遇到的一系列挑战，秉持坚持负责的态度进行克服，进而扭转法律面临的风险。中国有着几千年的发展历史，新中国成立以来我国的法律意识渐渐增强，我国的法律制度越来越完善，渐渐成为人民生活的界限，无论是在生活当中还是在商业领域，法律的存在制约着人们。总体国家安全观法治化离不开法律背后条件，确认法律制度，将国家的法律作为基本的发展保障。

四、结语

我国是法治国家，在发展中国特色国家安全道路的过程中，提升国家的安全观法治观念，重新制定关于国家安全的法律体系，围绕着国家和人民的利益展开设施，维护我国社会的安定性的同时提高人民的道德素养，成为一个遵纪守法的良好公民，净化社会环境，有利于打造一個全新的中国，巩固我国在国际舞台上的地位。明确我国的法治发展方向，找到我们国家安全领域的变化趋势，始终坚持一个发展目的进行拓展，形成具有我们中国特色的国家安全的道路。国家在发展的过程中离不开严格法律的约束，面对市场上的诱惑，法律的存在能够规范社会发展形式，有利于形成一个和谐发展的社会。