“一带一路”中的国际贸易新发展

曹迪

2013年，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，这对于推动中国经济和国际经济发展有着十分重要的意义。在经济全球化背景下，各国之间结构性贸易趋向复杂，“一带一路”倡议的提出，为中国与相关国家的投资合作提出了新思路，提供了有力支持。在“一带一路”倡议下，国际贸易迎来了新的发展机遇。

“一带一路”倡议的时代背景

2008年，全球经济危机发生后，世界经济发展逐步放缓。为了推动全球经济发展，各区域之间开展了形式多样的合作。2013年9～10月，习近平主席先后在访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时，分別提出了共同建设“丝绸之路经济带”“21世纪海上丝绸之路”的倡议，得到了国际社会以及相关国家的积极响应。习近平主席提出的“一带一路”倡议，是在国际形势复杂多变的情况下提出来的，旨在维护全球自由贸易体系，不断打造开放的经济体系，促使各区域之间合作共荣，在克服重重困难情况下寻求新的共同发展之路，打造人类命运共同体，推动经济全球化健康发展。

“一带一路”倡议恪守联合国宪章的宗旨以及规则，坚持开放合作、和谐包容，在遵循经济发展规律、国际市场规则的基础上，充分发挥市场资源配置的作用、政府的指导协调作用，从而实现各国之间互利共赢。“一带一路”倡议兼顾各方利益以及关切点，从利益最大化角度寻求彼此间的友好合作，促使各国各尽所能，充分发挥彼此的优势和潜力，以实现共同发展、共同繁荣。通过“一带一路”平台，增进中国与其他国家之间互相信任，实现全方位交流与合作。“一带一路”对于打造政治互信、经济共荣、文化包容的人类命运共同体有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。

“一带一路”带来的市场机遇

近年来中国经济处于转型期，推动经济增长模式转变是当务之急，但是，受传统经济增长模式影响，短期内要实现转型升级将遇到不少困难，需要不断努力探索创新。为此，加大改革力度，探索建立新的经济增长模式成为当前和未来一段时间经济发展的首要任务。

为了加快经济发展步伐，政府提出了拉动内需促发展的一系列政策举措，以刺激内需来促进经济发展，但是由于国内需求动力不足，无法从深层次推动整体经济增长。究其原因，一方面，由于长期以来形成的收入分配机制没有得到很好解决，因而在经济社会中存在着发展不平衡的问题。针对这种情况，要拉动内需增长如果仅仅靠普通的国内消费，无法全面地带动经济转型发展。另一方面，由于国内产品科技含量不高，导致产品在市场中没有较大的竞争力。具有战略眼光的投资者，会将目光投放在国际市场上，在世界范围内寻求更具有投资价值的对象，并且购买较为先进的产品。在此背景下，为了拉动国内市场需求发展，需要通过一系列措施来加以推动。

当前，国内大部分行业都出现了不同程度的产能过剩问题。要解决产能过剩，一方面需要加大供给侧结构性改革力度，全面实施“三去一降一补”。另一方面，我国需要继续加大“走出去”力度，充分运用国外广阔市场，通过与亚太地区国家之间的合作，挖掘新的市场潜力，开辟新的发展路径，推动亚太国家整体经济发展。“一带一路”倡议的提出，既为国内经济发展提供了新的动力，又可以促进中国与周边国家之间的深层次交流与合作，推动人类命运共同体建设。

“一带一路”倡议之所以能得到广大地区和国家普遍认可，是因为“一带一路”倡议兼具开放性和包容性，倡导区域合作，注重交通、能源、网络等基础设施之间的互联互通，促进经济要素自由流动以及资源合理配置。通过深层次、高水平以及大范围的区域合作来打造经济发展新模式，有效解决经济增长不充分不平衡的问题。在“一带一路”牵引下，沿线相关国家开展全方位、多层次交流，充分挖掘各自的发展潜力和优势，形成互助共赢的利益共同体。在“一带一路”机制中，各国都属于参与、受益者以及贡献者。

“一带一路”开辟的发展路径

第一，政策沟通交流。“一带一路”倡议提出后，各国之间进行了深层次的人员沟通和政策交流。尤其是政府之间的合作，促使更多宏观政策进行交流，这对于利益融合有着十分重要的意义。在促进政治互信的基础上，各国之间达成了新的合作共识，“一带一路”沿线各国可以针对经济发展策略进行充分的交流和对接，共同制定合作规划与措施，协商解决合作过程中存在的问题，并为大型项目的实施提供政策支持。

第二，设施联通发展。在“一带一路”建设中，基础设施的互联互通是优先的领域。在相互尊重国家主权以及安全的基础上，“一带一路”沿线国家通过基础设施建设规划、技术标准的对接来推动国际道路建设，逐步形成连接亚洲以及亚欧非之间的基础设施网络新格局。在基础设施建设中，建设者们强调低碳绿色建设，在充分考虑气候变化的基础上，抓住关键的通道节点以及项目，在优先打通缺失路段以及路段瓶颈的前提下，完善道路的安全设施防护，提升道路的通达水平，促进国际间的有效衔接，形成规范有序的运营机制，促使国际运输便利化。

第三，国际贸易畅通化。“一带一路”倡议实施后，国际投资贸易大力发展，重点解决投资贸易便利化问题，消除彼此之间的投资壁垒以及贸易壁垒。“一带一路”沿线国家和地区共同建立自由贸易区，充分释放合作潜力，在投资便利化进程中逐渐消除投资壁垒，彼此之间通过投资保护协定以及征税协商来维护投资者合法权益，拓展彼此间的投资领域。他们通过农产品生产加工、农牧业发展等，积极推进各行各业合作，加大对传统能源资源的勘探开发合作；结合清洁能源、可再生能源发展，形成能源资源新的产业链，在加强资源深度合作的基础上推动新兴产业发展。

第四，实现资金融通。在“一带一路”建设中，资金融通是非常重要的内容。深化资金融通可以推动亚洲货币投资信用体系建设，促使沿线国家之间本币互换以及结算规模扩大。在亚洲基础设施投资银行建设、金砖国家开发银行建设的基础上，各方针对融资机构情况开展磋商，在深化各主体金融合作的基础上，支持沿线国家政府以及信用等级较高的企业进行高效合作。在资金融通方面，通过金融监管推动双边监管合作建设，逐步建立区域内高效监管机制，在完善风险应对以及危机处理基础上，结合区域性金融风险预警体系建设，实施有效的跨境风险处理策略。

第五，实现民心相通。在“一带一路”建设中，民心相通是社会的根基，通过文化交流、学术交流、人才合作交流等，更好地弘扬丝绸之路的友好合作精神，深化双边合作。一是扩大留学生规模。“一带一路”沿线国家利用合作办学的方式来推动彼此间文化、艺术交流；结合电影节、电视周等活动，深入开展广播影视剧精品创作和翻译，共同开展世界遗产的联合保护。二是加强旅游合作。“一带一路”倡议的实施可以促使沿线之间开展旅游合作，通过开展旅游宣传活动，扩大旅游规模，打造丝绸之路国际精品旅游线路。在“一带一路”实施中，提升沿线各国签证便利化是开展旅游合作的重要手段。在旅游发展中，可与沿线国家举办的重大国际体育赛事进行合作。三是强化科技合作。“一带一路”沿线国家在现有资源基础上联合建立实验室合作中心，促进科技人员交流合作，通过重大科技项目攻关来提升科技创新能力。同时，“一带一路”沿线各国可以为青年就业培训、社会保障等提供支持，在共同关心的领域进行务实合作。除此之外，在“一带一路”背景下，国际贸易还可以通过民间组织进行交流合作，利用贸易活动来改善沿线地区生产生活条件；通过网络平台，运用新媒体来打造和谐贸易生态圈。

（作者单位：广州大学华软软件学院）