坚定制度自信 自觉担当作为

左定超

中共十九届四中全会专门研究部署国家制度和国家治理问题，立意高远，主题重大，事关根本，意义深远，开启了新时代“中国之治”新境界的新征程。全会精神博大精深，我们要把握重点，认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实到履行职能的全过程，坚定制度自信，自觉担当作为，为坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有的贡献。

意义重大 影响深远

中共十九届四中全会是中国共产党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在中华人民共和国成立70周年之际，中华民族伟大复兴进入关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议，全会充分肯定、高度评价了中共十九届三中全会以来中央政治局的工作，中共中央总书记习近平受中央政治局委托作的工作报告，系统总结了中共十九大以来的主要工作，分析了面临的形势和任务，以深远的历史眼光和宏阔的战略视野，阐释了此次全会研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一重要议题的深刻背景和重大意义，为坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向，提供了必须遵循的重要原则。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），是以习近平同志为核心的中共中央立足党和国家事业发展全局，确保党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康作出的重大决策部署，是实现“两个一百年”目标的制度安排，是完善国家治理体系、提高治理能力的重大举措，充分体现了以习近平同志为核心的中共中央高瞻远瞩、运筹帷幄的战略眼光和从容自信的强烈历史担当。

习近平总书记就《决定》稿做的说明，阐述精炼，鞭辟入里，对于我们深刻领会、准确把握《决定》精神具有重要指导作用。中共十九届四中全会作出的决策部署，我们完全赞成，坚决拥护，并迅速掀起学习宣传中共十九届四中全会精神的热潮，认真组织政协委员和党派成员深入学习、深刻领会全会精神，自觉把思想和行动统一到全会的各项决策部署上来，用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上、政治上、行动上与中共中央保持高度一致。

显著优势 震古烁今

中共十九届四中全会全面总结了我们国家制度和国家治理体系具有十三个显著优势，中国共产党自成立以来，坚持和完善这些制度，团结带领中国人民彻底改变了近代以后100多年积贫积弱、受人欺凌的悲惨命运，创造了世界罕见的经济快速高质量發展和社会长期保持稳定的伟大奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，走上了实现伟大复兴的壮阔道路，社会主义中国巍然屹立在世界东方。两大奇迹，一大飞跃，被国内外广泛认同，成为中华人民共和国成立70年来，中国共产党执政成效的重大标志，成为我国国家制度和治理体系显著优势的生动体现，历史、理论、实践都充分证明这些显著优势是人类文明史上的伟大创造，可谓震古烁今，世界瞩目。

十三个显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的基本依据，是经过革命、建设和改革的长期实践形成的，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的产物，是理论创新、实践创新、制度创新相统一的成果，凝结着党和人民的智慧，具有深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。是对国家制度和国家治理体系的一次科学、系统、客观的全面总结，全面提高了中国特色社会主义制度的优越性，也标志着中国共产党对国家制度结构和体系功能的认识不断深化。是中国共产党治国理政的宝贵经验，是推动各项改革向前的巨大动力，为世界提供了中国智慧和中国方案。显著优势来之不易，是中国共产党几代领导人治国理政智慧的结晶，人民政协、民主党派要充分认识自身肩负的使命，增强服务推进国家治理体系和治理能力现代化的思想自觉和行动自觉。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，发挥优势，把制度优势转化为国家治理效能。

总体目标 高瞻远瞩

中共十九届四中全会确定的总体目标：到中国共产党成立一百年时，在各方面制度更加成熟、更加定型上取得明显成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。这个总体目标，同中共十九大提出到本世纪中叶，把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国的战略安排相衔接，充分体现了战略安排对制度建设和治理能力建设的具体要求。是今后工作的路线图和风向标，我们要认真学习、准确把握、深刻领会，把中共十九届四中全会的总体目标与实际工作结合起来，充分发挥政协委员和党派成员作用，广泛凝聚共识，在积极参与推进总体目标实现的伟大事业中有所作为。

工作要求 催人奋进

中共十九届四中全会提出的十三个坚持和完善，充分体现了中共中央总结历史和面向未来的统一、保持定力与改革创新的统一、问题导向与目标导向的统一，是中国共产党新时代开启“中国之治”的工作要求，是指导我们坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要理论武器和工作原则，是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上的政治宣言和行动纲领，必将激励着全党全国各族人民继续奋斗。实践证明，以习近平同志为核心的中共中央领导全党全国各族人民，在推进中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化的伟大事业中，不断探索，不断实践，形成了具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，创造了世所罕见的经济发展奇迹和政治稳定奇迹。我们要准确把握十三个工作要求，切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动政协委员和党派成员自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。推动中国特色社会主义事业始终方向坚定、行稳致远，朝着中华民族伟大复兴的光明前景奋勇前进。

制度自信 行动自觉

小智治事，大智治制。推进国家治理体系和治理能力现代化，这是继“工业、农业、国防、科学技术”四个现代化后，我们党提出的又一个现代化战略目标，是指引社会主义中国继续前行的重大战略部署。人民政协、民主党派是国家治理体系的重要组成部分，中共中央高度重视政协工作，召开中央政协工作会议，习近平总书记从战略高度就做好新时代政协工作进行了全面部署、提供了必须遵循的原则，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九届四中全会精神和指导，按照习近平总书记关于人民政协要发挥政治引领，广泛凝聚共识，强化委员担当，参政党建设“多党合作要有新气象，思想共识要有新目标，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌”“做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事”的要求，切实加强政协党派工作，使之内化于心、外化于行。崇尚学习，加强学习；崇尚创新，勇于创新；崇尚团结，增进团结。建言资政和凝聚共识双向发力，担负起把中共中央重大決策部署和对政协工作的要求贯彻落实下去，把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴的智慧和力量凝聚起来的政治责任。遵照习近平总书记对人民政协要抓好三个方面重点工作的要求，发挥人民政协专门协商机构作用，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，强化委员责任担当。在学懂弄通做实上下功夫。毫不动摇地坚定制度自信，引导政协委员和党派成员充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，把制度自信教育贯穿履职的全过程，自觉对标对表各项制度，旗帜鲜明坚守制度、维护制度，与时俱进坚持问题导向，不断推动各方面制度完善和发展，严格遵守制度意识，带头维护制度的权威，把制度执行和监督贯穿到单位治理的全过程。严格按照制度履行职责，行使权力，开展工作。充分发挥新时代人民政协和民主党派的重大作用与独特优势。在履行职能中，增强国家治理体系的民主性和科学性，把党的领导的具体要求传递到经济社会发展各层面，形成各民族、各阶层、各群体拥护党的领导的共同思想基础，推动社会各界坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略。开展好协商民主，畅通各界群众参与公权力主体交流对话的渠道，让其表达利益诉求，统一各方意见，广泛凝聚共识，把更多的人团结在中共中央周围，紧紧围绕党和国家工作大局履行职能，引导政协委员和党派成员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕团结和民主两大主题，加强团结，广泛团结，朝着中共中央指引的国家治理体系和治理能力现代化的目标奋进。

累土而不辍，丘山崇成。不日新者必日退。中共十九届四中全会已经为我们描绘了宏伟的蓝图。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，学深悟透践行好中共十九届四中全会精神，不忘初心，牢记使命，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦作出应有的贡献。

（作者系贵州省政协副主席、民进贵州省委会主委）