云南富源县山区农机推广工作存在的问题及改进措施

摘要：云南省曲靖市富源县胜境街道农业农村综合服务中心一直以来都致力于农机的推广与应用，并结合当地发展实际总结经验教训，为山区农机推广工作提供了借鉴。目前山区农机推广实施过程中存在的配套服务不完善，技术人员业务能力不足，相关农机技术人员配备存在结构不合理以及山区农机推广工作与市场需求不符等问题。可以通过明确人员分工，合理转化推广机制，加大资金投入等措施，进一步加强和改进山区农机工作的推广应用。

关键词：农业机械化;农机推广;农业服务;推广体系;云南山区

刘淑贞. 云南富源县山区农机推广工作存在的问题及改进措施[J]. 农业工程技术，2019，40（02）：60+62.

富源县属云南省东部，峡谷地貌，山川河谷遍布，受地势条件影响，该地区耕地面积广，但不集中。由于气候温润，降水丰富，光照和热量充足，适宜种植大量经济作物。农机的推广与应用对本地农业机械化发展而言至关重要，既有利于节约农业生产成本，也能够加快地区农业现代化发展步伐。但是该地区目前农机推广还存在一些问题，需要结合实际解决，为农业机械化发展提供动力。

一、山区农机推广的作用

首先，在山区推广运用农机可以有效提升农机的装备水平，控制农业生产成本，提高农业生产质量和效率。近年来，胜境街道农业农村综合服务中心长期致力于农机的推广普及工作，既安排了专人负责农机的监理工作，还对拖拉机实行了准入制度。街道委员会还组织宣传队伍加大对农业机械化的宣传力度，提高农民的安全意识。另外，随着农作物种植面积的扩大，农机更新迭代的日益频繁，山区农机操作水准和硬件技术的提升也成为了一件刻不容缓的大事。

其次，山区农机推广可以有效提升当地农业机械化水平。随着现代农业的发展，农民的生产水平和效率以及对农业机械的技术水准的要求也得到了明显提升，机械代替人力的生产意识得到普及。加大农机的推广力度，一方面可以解决农作物播种和收割不彻底的问题，还能避免粮食浪费，对耕地面积的扩大也大有帮助。

再次，农机推广力度加大最明显的作用就是提高农机需求量，促进农业市场发展。人们生产生活水平的提高和国家给予农民的优惠补贴政策越来越多，都强有力地推动了农业机械化的发展。如果在山区加大农机推广的力度，不仅可以解放农民的双手，帮助农民增收，还能鼓励农民加大对农业机械的投资，提高农业机械从业者的营业收入，从而激励其进行再生产和再研究，推动农业机械水平再上一个台阶。

二、山区农机推广工作存在的问题

1、缺少配套完善的农业服务推广体系

调查表明，当前云南省曲靖市在各山区农业生产过程中对农机的推广工作力度不明显，缺少配套完善的服务推广体系作为支撑，这在很大程度上对农业机械化的普及和发展造成了阻碍。就富源县胜境街道而言，当地很多农民对农机的重要性认识并不深刻，农业机械化意识淡薄，对传统靠人力耕作的农业生产方式极为认可，学习新方法的积极性不高，对整个富源县农业经济的发展带来了严重影响[1]。

2、农机技术人员业务能力不足，地区活动经费受限

在胜境街道农业农村综合服务中心，一些农机技术人员思想观念落后，业务水平低，对农机的推广工作不重视，对农机的保养、维修、使用等技术工作不熟练，对当地农机推广工作带来了阻碍，同时也与现阶段农机的技术研发方向和要求不符。部分地区除了农业机械，甚至生产工具都相对落后。另外，山区经济发展水平直接制约着农机的引进和投资，一些地区经费投入严重不足，只是把重心放在了农业生产和具体经营细节上，对农机推广工作重视程度不够。

3、农机技术人员配备结构不合理

近几年，随着国家对农业机械化的政策和经济扶持力度逐渐加大，对农机专业人才需求明显提高。但一些地区对国家政策理解不透彻，加上经济落后，导致政府无法为该地区配备专业技术能力过硬的专业人才。一些优秀大学生毕业后因为工作条件不愿意到农机站从事农机推广工作，继而使得整个农机站员工的学历水平普遍偏低，技术水准和业务能力普遍较弱，面对新知识新技术时力不从心，对现代农机推广工作更是难以胜任。长此以往，山区农机推广工作一再滞后，各类问题不断出现，影响该地区农业经济水平的整体提高。

4、山区农机推广工作与市场需求不符

云南省农机推广工作由当地政府和相关部门牵头主抓，当前面临的主要挑战包括缺少熟悉新型农机技术、新型机具，能够从事农机试验及测试等方面工作的优秀人才，无法对现有农机的先进性和适用性进行准确评估与认证。另外，该地区现有农机推广人员对新型农机技术和机具的不熟悉也导致了该地区农业现代化水平与市场需求严重脱节，既无法满足本地农业生产经营需求，也不利于提升本地农业的机械化水准。

三、加强和改进山区农机推广工作的措施

1、建立配套完善的农机推广体系，明确人员分工

农机推广工作的重要性必须从日常工作中加以引导和强调，这样才能让农机推广人员充分意识到农业机械化发展对农民的重要意义。在日常工作中，相关负责人可以通过“两微一端”等新媒体平台以及班前会班后会、交流会、研讨会、实操课等多种形式，引导工作人员意识到农机推广工作的紧迫性和必要性，指引员工通过实践锻炼及时发现推广工作中存在的问题，结合实际生产经营情况，制定出完善的农机推广体系，总结出可复制可推广的实践经验。

另外，当地政府要高度重视对高科技人才的培养工作，制定符合先进人才需求的引进政策，吸引更多优秀农机工作。同时加大对现有员工综合素质的培训力度，积极组织他们外出学习，相互交流，不断尝试创新，研发新型技术，并不断鼓勵其应用到农业生产实践中，总结经验，吸取教训，切实促进当地农业机械化发展。由于农机推广的主阵地是农村，加之当地耕地面积广，耕地不集中的生产现状，工作人员的工作量巨大，需要更多人员参与其中，这就要求各个部门做好协调配合工作，同时给予工作人员适当的精神和物质奖励，提高其工作积极性，争取取得良好的推广效果[2]。

2、将农机推广工作与市场经济发展相联系，转化推广机制

山区农机推广工作并非易事，政府在实地推行该项目时，要明确各部门责任，加大新技术开发力度，与市场前沿技术相结合，根据市场变化，结合本地农业经营情况，适时调整自身现阶段的农业发展机制。在此过程中，技术创新是决定农业机械化发展的关键因素，在制定相应地农业机制后，政府要在人员和设备上加大研发投入力度，通过实地考察，对现有农机进行适当改良，提高其作业效率，实现效益最大化。

3、建设农机推广工作示范基地，加大农机资金投入力度

设立试验点和示范区是扩大农机推广应用覆盖面的有利举措，能够以点带面，起到辐射作用，也容易得到农民的认可。上文已经提及云南省曲靖市富源县胜境街道的地理位置和地势情况，当地政府可以根据地区自然环境和农作物生产布局，成立农机专业合作社，创建包括机械、技术、服务等不同层面的示范基地。在这些基地的示范推广工作取得显著成果后再加大宣传力度，让更多农民了解农机推广工作的重要性，为山区农机推广工作奠定良好的基础[3]。

另外，政府的资金补贴和技术支持是山区农机推广工作不可或缺的前提，以此才能提高农机生产经营者和推广人员的工作积极性。同时，为了避免该项工作流于表面，政府应成立监管部门加以督导，确保补贴落到实处。互联网是当地政府可以充分利用的信息交流手段，可以搭建询证问政平台和技术研讨中心，将大数据应用到工作中。

四、结语

胜境街道的农机推广工作能否见效直接关系着富源县甚至整个云南省的农业机械化发展。当地农业农村综合服务中心要认识这项工作的价值和意义，正视工作中出现的问题，不断完善推广体系，明确责任分工，加大对人才的引进和培养，转化农机推广机制，与市场变化结合起来，在当地建设农机推广示范基地，加大资金和技术的投入力度，切实从多方面提升农业机械化水平。

参考文献

[1] 崔思远，金雪婷，曹光乔. 我国丘陵山区农机化水平影响因素及区划研究—基于全国丘陵山区238个县（市）的调研数据[J]. 中国农业资源与区划，2018，39（11）：129-134.

[2] 穆 易. 聚焦热点难点 共推行业发展—农业农村部答复全国“两会”代表委员农机建议提案[J].中国农机监理，2018（08）：8-14.

[3] 吴继红. 恩施山区马铃薯生产全程机械化应用探析[A]. 中国作物学会马铃薯专业委员会、湖北省农业农村厅、恩施州人民政府.马铃薯产业与健康消費（2019）[C]. 中国作物学会马铃薯专业委员会、湖北省农业农村厅、恩施州人民政府：中国作物学会马铃薯专业委员会，2019：4.