压实责任 发挥作用

崔论峰

加强“三基”工作，就是加强以党支部建设为核心的基层建设，加强以岗位责任制为中心的基础工作，加强以岗位练兵为主要内容的基本功训练。简言之即“抓基层、打基础、苦练基本功”。“三基”工作是当年大庆石油会战工委通过总结会战初期加强基层建设的基本经验之一，是石油行业长期以来一直坚持并从中受益的传统工作方法。

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国企的“根”和“魂”。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，抓好基层党的建设是长远之计、固本之举。新时期油田基层党组织仍然要进一步发扬“三基”工作优良传统，加强基层党支部建设，树牢“大抓基层、大抓支部”意识，不妨从以下三方面夯实基本组织，建强基本队伍，健全基本制度，不断强化基层党支部的政治属性和政治功能，全面提升基层党建质量。

明确职责定位，全面压实党建责任。习总书记深刻指出“要把抓好党建作为最大的政绩”。党的十九大报告中也明确提出，要把基层党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”，鲜明回答了新时代党的基层组织，应担负什么样的职责、完成什么样的任务、发挥什么样的作用等问题。党章和《中国共产党支部工作条例（试行）》也对党支部的职责进行了明确界定：党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。基层党组织一定要认真学习领会、坚决贯彻落实，按照党建工作责任任务清单，明确基层班子及成员抓党建的工作职责和岗位权限，知道“干什么”；明确“一岗双责、党政同责”，知道“为什么干”；明确履行岗位职责必须遵循党章规定，知道“怎么干”，坚决扛起主责、抓好主业、当好主角。

发挥“头雁”作用，抓好支部带头人。支部强不强，关键看班长。基层党组织要在抓好支部书记素质提升和履职尽责上下功夫。要认真学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，结合单位实际，通过组织业务培训、座谈交流、党建沙龙、党建协作、技能比武等方式，灵活多样开展内部学习培训，持续培养提升支部书记业务素质。要注重发现总结基层支部书记日常工作中的典型经验，利用支部大会、生产会等，常态化开展基层党建经验分享，并定期梳理汇编，组织人员深入基层进行宣讲，大力宣传激励，引领支部书记想干活、会干活、干好活。

要抓好支部书记规范履职，明确工作要求，规范工作标准，减少基层负担。基层党支部书记要认真开展好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等工作，综合运用集中学习、微平臺分享等方式，切实提升学习成效。要坚持开展月度员工思想状况分析，通过集中讲评、谈心谈话、授旗命名等方式，物质奖励与精神激励同步进行，抓两头、促中间，带动队伍整体提升；要真心为党员群众服务，让他们有困难找支部，进一步提升基层党支部公信力，真正把职责履行好，把工作做到位。

丰富阵地载体，激发党建活力。要抓好基层党建阵地建设，按照“集中创建一批、孵化扩建一批、完善改建一批”的三年规划总体要求，以基本制度规范统一、特色工作亮点突出、功能发挥务实有用为原则，抓紧推进标杆基层党支部特色党建阵地建设。党组织书记要定期深入现场，和干部员工一起讨论研究，亲自抓、抓出成效，提高阵地建设质量。要力戒形式主义、“应景”工程，重点抓实阵地作用发挥，使其成为政治学习的中心、思想教育的阵地、展现形象的窗口。 要组织基层党支部书记进行观摩学习交流，促进借鉴提升。要抓好项目党建协作区建设，高效有序推进试点项目协作区建设，扎实做好平台搭建、完善制度机制、过好组织生活等基础工作，重点在党建与生产、管理、安全的深度融合上下功夫、出实效，真正实现组织共建、党员共管、资源共享、安全共抓、工作共担。同时，要注重总结经验做法，形成可借鉴、可推广、有特色的党建协作区模式，为下一步全面推广打下坚实基础。