浅议新时期村级文化队伍建设及管理

【摘  要】近几年，伴随国家对农村文化设施建设投入力度的加大，农村文化事业得到了快速的发展，在党的十九大会议上，党和国家提出乡村振兴的发展战略，目的是促进乡村文化的发展繁荣。而农村文化建设离不开高素质人才的支持，文章立足于宣威市板桥街道文化活动开展实际情况，针对当前宣威市板桥街道文化建设存在的问题，为如何强化地区村级文化队伍建设进行策略分析。

【关键词】板桥街道;农村文化;队伍建设

引言

强化村级文化队伍建设是新农村文化发展的重要工程，通过打造高素质的村级文化队伍能够更好的促进新农村文化建设发展，满足人民日益增长的精神文化需求。板桥街道积极响应国家号召，近几年在创建公共文化服务体系方面做了一些工作，取得了一定成绩，但与各级的要求和群众的文化需求还有很大的差距，特别是村级文化管理员不稳定及活动经费的不足，制约着村级文化工作的提升。为此，文章立足于板桥街道文化活动开展现状和文化队伍匹配情况，根据当地文化建设发展要求就如何强化村级文化队伍管理和建设进行策略分析。

1.村级文化队伍的建设特点

村级文化是最基层的文化类型，一方面深深承载了地区历史发展印记，另外一个方面在开展基层文化活动中发挥着重要作用。在新时期村级文化队伍建设主要具备以下几个方面的特点：

（1）多样性。村级文化既有传统的吹、拉、弹、唱，书法、绘画队伍，也有现代的红歌队、排舞队、钢管乐队等，传统和现代交融在一起，呈现了丰富多彩的局面。（2）地域性。村级文化的发展承接了当地地域文化，具有鲜明的地域性特点，这种特点也使得村级文化显示出自身和其他地区文化的一种差异性。（3）自发性。村级文化往往是一批具有共同兴趣爱好的人，在兴趣的指引下聚集在一起的，这些人是因为兴趣聚集在一起，在从事村级文化活动的时候具有自发性的特点，注重的活动中的精神交流。

2.现阶段板桥街道村级文化队伍建设现状和存在的问题

在人们生活水平提升和物质文化需求的持续高涨下，各地区政府开始强化对农村文化的重视，板桥街道加大力量积极打造了村级文化队伍。全街道辖6个社区，7个行政村、67个自然村、186个村民小组。街道党委、办事处把创建国家公共文化服务体系示范区建设工作一并纳入全街道经济和社会发展规划，并在发展的过程中取得了一定的成绩。但是从当前发展实际情况来看，板桥街道村级文化队伍建设在一些方面仍然存在问题，具体表现如下：第一，队伍结构单一。在城镇化进程的加快下越来越多的农村劳动青年进入到各个城市，由此使得农村现有的人员多为老年和妇女，青少年很少能够参与到村级文化活动中。第二，村级文化队伍老龄化。村级文化队伍老龄化现象日益严重，一些传统的文化艺术在缺乏老年人的传承上面临消失的问题。第三，表演形式格式化。村级文化队伍的人员组成往往以文化水平不高的妇女、老人为主，又地处农村，信息比较闭塞，因此，村级队伍的艺术水平显得粗糙，传统项目表演缺乏创意，村级文化活动创作员、编导员甚至高级设备的操作员严重匮乏。

3.板桥街道村级文化队伍建設优化对策

3.1积极落实村级文化工作专人专管的要求

认真落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》设立城乡基层公共文化服务岗位，配置由公共财政补贴的工作人员，落实省委《关于失去文化建设迈上新台阶的意见》，每个行政村（社区）设有不少于1个政府购买的宣传文化公益岗位。以县为单位为各村（社区）购买1名公益性文化服务岗位，切实解决村级宣传文化工作有人管的问题。

3.2将村级文化队伍建设和组织建设结合在一起

健全的组织是村级文化队伍建设的重要保障，为此需要街道党工委、办事处在宣威市委、政府的领导下，在上级有关部门的大力关心和支持下打造村级文化队伍建设的长效机制，为整个街道群众文化工作的开展设置领头人。同时，在建设村级文化队伍的时候还需要从组织、资金层面为成员提供必要的保障，比如可以强化农村示范户的建设，对各乡镇宣传委员、宣传专干、村级宣传员、通讯员、网评员进一步细化、量化考核办法，切实发挥各级宣传思想文化工作人员的职责作用，通过必要的补助和保障来不断增强村级文化队伍人员的工作积极性以及对村级文化队伍的认同感、归属感。

3.3加强对村级文化队伍的培训，增强基层宣传思想文化队伍能力

（1）强化政治历练。村级文化队伍成员在组织群众文化活动的时候要始终坚持党的方针、政策和引导，在一系列文娱活动开展的过程中要始终和党中央保持一致。（2）强化业务培训。根据社会发展新形势变化强化对村级文化队伍的业务培训，完善其文化知识结构。比如可以组织村级文化队伍成员开展文艺创作和文艺表演培训，邀请上级主管部门领导及有关文艺创作专家到会作专题辅导。同时选派人员到市级进行学习培训。（3）加大干部交流和实践锻炼力度。结合“春节”“三八”“重阳节”等节日，组织街道各村（社区）文化联合体在全街道各村（社区）开展巡回演出，在一系列的演出活动中检验和历练村级文化队伍的工作能力。

3.4将村级文化队伍建设和群众主体性建设结合在一起

村级文化队伍的建设要能够充分发挥群众的主动性，在村级文化队伍的带动下引导群众能够积极参与到各项文娱活动中，强化群众的文化自觉和文化自信。比如在板桥街道文化广播电视服务中心的带领下广大街道群众积极创作出了大量的歌颂新农村建设、精准扶贫文艺作品，如花灯小戏《杜鹃花开》、《板桥情缘》; 花灯歌舞《娶亲三闯关》《逛板桥》等。这种文化创作活动不仅激发了农村文化爱好者的参与热情，而且也推进了村文化队伍的建设。

3.5将村级文化队伍建设和激励机制的建设结合在一起

为了能够确保村级文化队伍在建设的过程中始终保持活力和生命力，在发展村级文化队伍的时候各级政府部门和组织部门都需要建立相应的激励考核机制，结合实际制定出科学合理的村级文化活动激励机制，在机制的作用下来不断调动广大村民参与村级文化活动的积极性，集中智慧实现村级文化活动的创新发展。

4.结束语

综上所述，村级文化队伍的建设，不仅丰富了农村的文化生活，提高了队伍的水平，展示了新时代农民的风采，而且也推动了农村文化的建设和精神文明建设，成为社会主义新农村建设的重要力量。为此，结合各地区村级文化队伍建设实际情况，从强化人员打造、群众组织打造、机制完善、人员培训等方面思考如何强化村级文化队伍建设，旨在能够为村级文化活动的开展提供源源不断的人才支持。

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作者简介：孙道贵（1968.10--），汉族，男，云南省宣威市板桥人，1991年4月参加工作，现在云南省宣威市板桥街道文化广播电视服务中心担任主任，馆员职称。