职业教育背景下职业高校行政管理专业教学改革探析

黎敏茜

摘 要：职业教育要求职业高校要培养服务区域发展的高素质技术技能人才，这对职业院校的教学提出了新的要求。本文采用定性分析方法，分析了当下职业院校行政管理专业教学的现状，并对存在的问题进行梳理，在此基础上提出改革思路。

关键词：职业教育;职业高校;行政管理;教学改革

1 问题的提出

近年来我国教育教学改革逐步深入，2019年颁布《国家职业教育改革实施方案》，强调职业教育与普通教育具有同等重要地位，职业教育处于迅速推广和发展的新阶段。职业高校是职业教育的集结地，承载着国家职业教育的重要任务，行政管理专业作为职业高校的重要学科内容之一，在职业教育的背景下，如何提高职业高校行政管理专业的教学水平，使之与国家深化职业教育改革的大背景相适应，走出新的教学路径，进行教学改革是当前应认真探讨的课题。

2 现状分析

我国行政管理学科的起步较西方国家晚，自1988年开始，经历了30多年的摸索探究，高校的行政管理专业教学已有一个质的飞跃，但是职业高校的行政管理专业尚在探究发展时期，在学科建设中是落后于计算机、会计等专业。随着社会主义新时期的到来，以及我国市场经济的又一次快速发展，很多领域对行政管理人才提出了更多的要求，地方政府、企事业单位、以及各类社会组织必须在管理水平、服务水平等方面有所进步，这要求行政管理人才必须是复合型的人才，这也对职业高校的行政管理专业教育提出了现实的更高要求。目前，职业高校的行政管理专业课程中缺乏技能和应用型内容，多停留在理论阶段，培养学生的方式也多为集中传统的讲授，不能很好地与新时期社会的要求相适应，即“职业”性不强。因此，在课程教学的改革中还有很多进步空间。

3 存在的问题

3.1 课程设置缺乏“职业性”

2019年颁布的《国家职业教育改革实施方案》中提到，职业教育教学的标准按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接来设置。目前，职业院校的行政管理课程大部分都是规划教程中的理论课程，占了很大比重的诸如中国政府与政治、地方政府学、公共政策学等政治学类课程，而实践类课程偏少，与实际行政管理工作的结合较少，很少能让学生真正在行政认知能力和行政执行能力方面有所接触和学习。

3.2 教学形式滞后

现阶段的职业高校，在行政管理的教学方法和教学手段中多延续传统的讲授，即教师为主，忽略学生主体的教法，学生的主观能动性不能激发，课程的传授效果受到很大影响。同时，在实践的课时中一般只能安排少数的参观活动，针对性不强，学生收到的实效少，并没有真正涉及专业技能和素养的提升。学生在传统的教学中容易对课程失去兴趣，感到乏味，直接影响专业能力的提高。

3.3 缺乏实践教育

职业高校需重视专业与职业的对接，实践性是所有公共行政学的共同诉求，行政管理专业更是如此，行政管理专业的学生今后将面向国家公职单位、企事业单位和各类社会团体，应具备实际的应用型知识和能力。目前职业高校在行政管理专业的实践应用教学培养中缺乏系统的教学体系，虽然有高校与政府或社会组织联合建立了校外实习基地，但是合作并不深入，在教育学生的针对性上不足，会造成在推荐实习生时不能结合学校、学生的优势，并针对企业的需求，影响学生的实习，更带来专业教育的消极评价，引起专业对口人却不适用的问题。

4 改革思路

4.1 课程设置凸显职业性

职业教育改革方案明确提出，要推进高等职业教育的高质量发展，这首先就不能忽视学科的专业设置。顾名思义，职业教育重视教育的职业倾向，和综合类的高等院校不同，不能照搬类似的学科设置，需跟职业相对接。行政管理专业的教学，首先，应是稳定行政管理的专业理论教学为核心，理论基础要夯实，同时必须与时俱进，教学内容中应实时跟进国家的新理论、新政策。其次，设立职业技能教学课程。国家已经启动1+X证书制度的试点，要在高校中培养掌握职业技能证书的毕业生。职业高校应开设相关技能培训课程，给学生在校期间为专业技能证书做好专业学习的准备，使学生在毕业获得学历学位证书时，已取得行政管理专业的相关技能证书，拓展就业的本领。

4.2 创新教学形式

首先，应加入创新型的案例教学。行政管理专业关系国家和社会的实际，专业的教学不能离开我们实际生活。职业教育的背景下，行政管理专业的教学应注重现实的社会发展，将社会案例融入行政管理专业的教学体系中，从中构建创新的教学模式，让学生了解时下、贴合社会发展。其次，改变单向的“传授”教学，翻转课堂，真正凸显学生作为教学主体的位置。引导学生课前学习、课前思考，布置理论或者案例，让学生学会研究、探讨、分析、总结，给学生充分展现学习成果的机会，这是理论入脑入心的好形式，能充分发挥学生的主观能动性。第三，实施师资“引进来”，设置校外讲师课时，聘请参与实际行政管理工作的人员作为客座讲师，给教学输入实战的真知识和真技能，给学生接触最真实的工作场景。实施教师“走出去”，定期输送专业教师到企业学习行政管理专业的技能，针对本校本专业的实际情况，将所学所得内化为课程教学的实际内容，给学生理论联系实际的知识传授，更好地解答学生关于行政管理实际工作的各种疑问。

4.3 重视实践教育

行政管理专业是一门实用性、应用性较强的专业，职业教育改革方案要求专业加强与职业的契合，实则突出了实践教育的重要性，因为唯有实践能实现课程理论与职业要求的联系。首次，安排学生在业余时间或寒暑假进行社会调研，教师为学生指定调查的内容，也可以由学生自行选题，但不能脱离行政管理专业领域的内容，然后要求学生完成社会调查报告的撰写，培养学生的观察問题、发现问题、分析问题、总结归纳等一系列能力。第二，学校或者教师挖掘社会资源，组织学生参加社会实践，提供给学生到相关部门、相关领域见习的机会，真正参与到行政管理岗位的实际工作中，让学生把课本上学到的知识和现实中遇到的问题结合起来。学校还要建设一定的行政管理课程实训室，设置模拟情景，使学生巩固和检验学到的知识。第三，举办专业技能竞赛，如案例分析大赛、模拟工作情境大赛、专业知识宣讲大赛等，有针对性地引导学生深入学习知识并学会实际使用，同时提高学生的语言表达、为人处事、灵活应变等综合能力。

参考文献

[1]潘成.职业教育下行政管理实践教学改革模式研究[J].智库理论，2019.

[2]苏静.高校行政管理专业学生能力培养及教学改革探析[J].广西教育学院学报，2016.

[3]颜金.行政管理专业案例教学改革研究[J].高教学刊，2018.