提升高等职业教育的社会培训研究

摘 要：作为高校“三大职能”的重要组成部分，社会培训是高校利用自身资源和优势为社会提供服务的一种重要方式。本文立足于国家职业教育改革和山东省新旧动能转换的建设要求，分析了高职院校开展社会培训的重要意义，研究了高职院校开展社会培训中主要存在的问题，并积极探索出提升高等职业教育社会培训功能的途径。

关键词：高等职业教育;社会培训;研究

基金项目：本文是山东现代学院校级课题“提升高等职业教育社会培训功能的研究与实践”的研究成果（项目编号：XD201917）。

面向社会开展职业培训是高职院校的重要职能，在我国由来已久，上世纪80年代中后期，随着国民经济的腾飞，大规模的社会职业培训形成产业，各类职业培训机构成为职业培训的中坚力量。随着高职教育的发展，“以服务为宗旨、以就业为导向、以使受教育者获得职业岗位技能为培养目标”的高职院校在社会培训中的定位，对促进我国经济和社会长远发展具有重大意义。

作为高校“三大职能”的重要组成部分，社会培训是高校利用自身资源和优势为社会提供服务的一种重要方式。进入新时代，国务院新出台了《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号），对推进职业教育改革做出全新部署，山东省也提出了新旧动能转换综合试验区的建设要求，在此引领下，高职院校开展的社会培训必将成为新时代中国特色职业教育模式的重要特征。

1 高职院校开展社会培训的重要意义

1）开展社会培训符合高职教育的办学宗旨。服务区域经济发展是高职院校的办学宗旨，在完成常规教学任务的之外，面向社会开展多工种、多技能、多层次的社会培训工作，融入区域经济发展，也是职业教育自身发展的重要使命。只有如此，才能进一步优化资源配置，提高教育教学质量，加强师资队伍建设，改善实验实训条件，深度融合校企合作，充分发挥学校的社会价值。同时，这也是高等职业教育服务社会全面发展的重要支撑。

2）开展社会培训能促进高职院校的创新发展。现代大学的“三大职能”是人才培养、科学研究和社会服务，不同院校的着眼点与侧重点存在较大差异。现代职业教育与经济社会发展密切相关，相对普通高等教育，高职教育的社会培训服务功能更加突出，这是人才培养与科学研究的内在要求。高职院校通过社会培训促进产教研融合，促进人力资源开发与技术进步，促进教育教学改革与产业转型升级相衔接，促进职业教育与经济社会发展，以此凸显高职院校的办学特色，不断实现创新发展。

3）开展社会培训能提升学院的社会声誉。高职院校面向社会开展职业培训，通过培养技术技能人才，解决就业压力等，能有效提升在社会上的办学声誉。以“学而思”和以开展外语培训为主的“新东方”为例，其知名程度及对社会的贡献程度，远远高出很多本科院校。积极开展社会培训服务，提供具有院校特点的高质量、专业化、品牌化服务，形成良好的社会效益，是加强高职院校自身宣传，提高社会认可度，提升社会影响力的快捷方式和有效途径。

2 高职院校开展社会培训主要存在的问题

1）对培训理解不到位，存在认识误区。“高等职业教育的出路在于生产与教育，校企联合经营的结合。”这个观点已普遍达成共识，但在实际办学过程中，能真正做到有机结合的却为数不多。部分办学较早的高职院校，积累有一定的办学经验，实现了优势专业“产学结合，校企联合运作”，获得了较好的社会评价与认同。他们努力经营着高等职业教育的良好状态，但绝大部分院校却将经营成果与经营成本挂钩，过分追逐办学利益，这显然违背了发展高等职业教育的初衷，难以真正实现最初的办学目标。

2）受制度和管理制约，体制机制不够灵活。高等职业教育是职业教育的重要组成部分，在职业教育中的地位举足轻重。因受到国家制度和主管部门的多重约束，其市场竞争力在一定程度上被制约。当今社会培训市场与传统学历继续教育市场有很大区别，社会培训讲求短期性、市场性、时效性和经济性，高等职业院校在现行的体制机制下很难把握住灵活多变的社会培训市场，进而准确发力。

3）专职师资较少，师资力量薄弱。高等职业院校相对社会培训机构，拥有实力雄厚的师资力量，但这些教师平时的主要任务是为全日制学生授课。高职院校为降低人力资源成本，很难安排专职人员全职负责社会培训工作，大多为兼任工作，与社会上的专业培训讲师相比，他们的主要精力放在了全日制课堂教学、科研及其它方面，在培训时间、培训精力及培训效果等方面存在一定劣势。因此，薄弱的师资力量制约了社会培训的市场竞争力。

4）管理水平有限，管理团队有待加强。高等职业教育的社会培训经过长期发展不断壮大，但是管理团队的建设与发展程度却与之不相适应，有限的管理水平制约了高等职业院校的社会培训向更高水平发展。很多高等职业院校没有专门的社会培训主管部门，也没有专门的管理团队，在培训管理、培训服务、市场拓展等方面存在诸多弊端。

3 高职院校提升社会培训的重要途径

1）更新观念，树立服务社会的教育理念。高职院校要积极转变认识，更新观念，树立以人为本，将学生的需求作为发展导向。目标定位方面，在明确高职院校的总体目标之外，还要结合自身专业特点，有针对性的制定个性化目标。结合当地社会发展需要和自有教育资源优势，建立特色专业和优质专业，培养不同特色的人才。质量意识方面，要坚持以质量为核心的内涵发展模式，克服利益导向。真正做到以学生为本，始终把学生的需要放在第一位，实现服务社会的教育理念，增强办学活力。

2）健全体制机制，深化校企合作。体制机制是制约高等职业教育社会培训发展的重要因素，主要体现为“管得过死，统得过严”，社会培训要争得一席之地必须适应市场的灵活性，因此高职教育应该给予社会培训更多自主权和决定权，比如相对独立的财务管理权、用人自主权及决策权等。深化校企合作有助于更加准确地掌握社会需求，把握多变的培训市场。在人才培养过程中，要明确企业和市场需求，有针对性的进行人才培养。高职院校与企业间可构建信息共享平台，通过平台能够及时了解外部市场对人才的需求，在此基础上调整培训方向和培训内容，更好地推动社会培训服务工作。

3）建立优质师资库，强化师资力量。社会培训竞争的核心归根结底是师资力量的竞争，要抢占市场必须具备优质师资库，通过雄厚的师资和优质的培训效果打造职业教育培训品牌。在师资队伍建设方面，首先，学校应大力支持，出台利好政策，鼓励优秀教师积极参与社会培训，充实师资量。其次，加强校校合作和校企合作，从校外引进优秀师资，多样化的师资来源有助于丰富培训师资阵容。最后，结合自身实际制定科学合理的评价体系，充分調动师资和管理团队的积极性。

4）加强管理团队，提升管理服务。管理团队是队伍的领头羊，打造高效管理团队是提升管理服务水平，推进社会培训可持续发展的重要保障。参加培训的人员来源多样、千差万别，但大多都有明确的学习目的，所以高等职业教育应当高度重视社会培训的管理服务，成立继续教育学院或专门的管理服务部门，明确制度和职责，强化管理和服务。此外，还要加强学习和提升，学习保持团队始终前进不落伍的重要途径，以此提高等职业教育社会培训的市场竞争力。

参考文献

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[5]封军.职业院校开展社会培训工作存在的问题及措施[J].中外企业家，2018（12）.

作者简介

丛俊萍（1987-），女，汉，山东威海，研究生，讲师，旅游资源与环境。