浅谈加强疾控中心档案管理的方法

程远玉

摘 要：疾控中心是重要的公共卫生健康服务机构，在其疾病预防和控制过程中会形成许多档案资料，这些资料对疾控中心的工作有着重要的意义，要求疾控中心要加强档案管理。但是目前许多疾控中心在档案管理方面仍然存在不足的地方，管理模式与管理形式也相对落后，严重影响疾控事业的发展。基于此，本文主要分析如何加强疾控中心档案管理，就疾控中心档案管理的问题提出一些管理方法，希望能够进一步提升疾控中心档案管理的水平。

关键词：疾控中心;档案管理;方法

档案管理对疾控中心的工作有着重要的意义，疾控中心作为预防保健、健康体检、公共卫生服务等重要的健康服务机构，在其疾病预防控制过程中会形成许多重要的档案资料，包括文书、视频、录音、报告等资料，这些资料是疾控中心工作成果的体现，也是疾控中心预防和控制的宝贵财富。因此，疾控中心要重视档案管理，提高档案管理的效能，为疾控中疾病心防治工作提供有效的数据，从而促进疾控事业的发展。

1 加强疾控中心档案管理的必要性

1）疾控档案的历史价值和科研价值。随着经济的快速发展和社会的进步，疾控中心的工作也不断进行改革与创新，许多传染病、慢性疾病及地方病等都得到了有效控制和治疗，而在疾控中心预防和控制工作过程中，形成了许多具有历史价值的档案，记录了疾病中心与疾病斗争的过程，因此具有非常重要的历史价值。同时，疾控档案是疾病医师在疾病预防控制和治疗中所形成的第一手资料，具有还原性和真实性的特点，因此疾控档案对于疾控中心的工作有一定的科研价值。

2）疾控档案是疾控工作的重要体现。疾控中心承担着服务社会的重要责任，其在疾控工作中所形成的疾控档案是重要的成果和结晶，是疾控中心进行预防保健、健康体检、疾病防治等工作的见证，也是政府部门公共事务管理的重要咨询对象。相关部门通过查阅疾控中心的档案，能够从中了解疾控中心的工作情况以及责任义务完成的情况，从而进行相关的工作部署。

2 疾控中心档案管理中存在的不足

1）档案管理投入不足。由于受到长期的工作思维影响，疾控中心领导层并不重视疾控档案管理，因此在档案管理方面的投入也不足。虽然部分疾控中心设有专门的档案库房，但是并没有配备齐全的档案管理设备，档案管理硬软件陈旧、老化，并没有妥善保管档案资料，尤其是在纸质档案保管方面，并没有进行相应的防护工作，导致疾控档案出现破损、丢失等情况。此外，随着信息技术的发展，档案管理现代化尤其紧迫，但是当前疾控中心档案管理在硬件和软件方面并不足，难以满足当前管理的要求。

2）档案管理不规范。目前在疾控中心档案管理工作中，主要存在中心级档案管理和科室级档案管理两种模式，由于疾控中心的工作需要，往往需要将这两种档案管理模式并存进行，这便对疾控中心的档案管理规范化要求更高。如果档案管理人员不能够对各个科室的档案进行收集、整理及归档工作，不妥善进行档案保管，则很有可能导致档案丢失。同时，如果不能够正确认识档案的重要性，对各个科室的档案进行有效分类，这样会降低档案保存的质量，也不利于档案规范化管理。此外，由于疾控档案管理不规范，在使用档案时，尤其是年代久远的檔案，寻找起来需要花费大量的时间和精力，这极大地降低了疾控档案的使用效率。

3）档案管理人员水平较低。疾控中心作为疾病预防控制的前线，往往会遇到人手不足、人员素质不高等问题，如果疾控档案管理人员没有专业的知识和丰富的经验支持，是难以有效推进疾病工作的开展，也不利于疾控档案管理效率的提升。同时，由于疾控中心人员调动较为频繁，所以在工作交接过程中，如果不能保证交接的连续性，则容易出现工作断层的问题，从而引发一系列管理问题。目前在疾控中心的档案管理工作中，大部分档案管理人员身兼数职，使得实际的档案管理效果并不佳。

4）档案管理信息化建设不足。随着信息化时代的到来，信息技术的应用，能够极大提升档案管理的效率。但是目前有的疾控中心仍然保留传统的档案管理模式，在档案管理信息化建设方面力度不足，尤其是在档案保管时，没有配备相应的管理设备与技术，许多纸质档案并没有进行统一分类和管理。同时，在信息化背景下，产生大量的电子档案，但疾控中心在档案管理过程中并没有对这些电子档案进行有效保管，从而影响档案的完整性，加之档案管理的手段，基本靠人工来进行，档案管理的效率较低，还给档案管理带来较大的隐患。

5）档案资源利用率较低。疾控档案是疾控中心长期工作积累形成的资料，是疾控中心的宝贵财富，具有非常重要的历史价值和研究价值。然而部分疾控中心虽然重视疾控档案的管理，但是忽略了档案资源的利用，没有充分利用疾控档案指导疾控工作，档案资料研究利用率较低，不能更好地服务于疾控工作。

3 加强疾控中心档案管理的措施

1）重视档案管理，完善档案管理基础设施。加强疾控中心档案管理，需要进一步强化档案管理的重视，并完善档案管理基础设施，对现有的纸质档案做好“八防”工作，妥善保管档案资料，延长档案资料的保管期限。同时，对于电子档案，要充分利用电子信息技术，保证档案资料的安全性和完整性，并做好档案数据备份工作，利用防火墙技术加强档案传输过程中的安全可靠性。

2）完善档案管理制度，强化档案规范化管理。完善的档案管理制度是疾控中心档案管理工作的重要基础，因此疾控中心还需要不断完善档案管理制度，根据疾控中心实际的工作需求和档案管理需要，强化档案规范化管理。对此，在保管和利用疾控档案时，要严格按照档案管理制度进行，落实相应的档案管理责任，做到疾控档案双向管理，既约束档案管理部门，又约束疾控档案的形成和使用，切实发挥疾控档案的作用和价值。

3）提升档案管理人员管理水平，提升档案质量。档案管理人员的管理水平直接影响疾控中心档案管理工作的质量，因此还需要不断提升档案管理人员的管理水平。首先，要强化档案管理人员的管理意识，使其充分认识疾控档案的重要性，促进档案管理工作的有效开展;其次，加强档案管理人员的培训，提升他们管理能力和服务意识，通过多元化的培训方式，不断提升他们的档案管理水平;最后，档案管理人员也要加强各个科室部门的档案指导，强化全体员工的档案管理意识，提升各个科室档案质量，以此提升档案管理的整体水平。

4）加强信息化建设，提升档案管理效率。新时期加强疾控中心的档案管理，还需要加强信息化建设，建立档案管理信息系统，从而有效提升疾控中心档案管理的效率。对此，疾控中心要加大档案管理的投入，积极引进先进的档案管理技术与设备，完善档案管理硬件和软件，同时对于新增的电子化、数字化档案，也要统一进行分类、整理和保管，强化电子档案管理，实现疾控档案信息化、现代化及规范化管理。

5）加强档案资源的开发利用，提升档案管理水平。加强疾控中心档案管理，不仅要重视档案管理，还需要重视档案资源的开发利用，这样才能够有效提升档案管理的水平。对此，疾控中心应当将档案资源的开发利用作为重要的工作内容，正确认识档案资源的重要性，并做好各个业务科室档案资源的收集工作，保证档案数据的真实性和完整性。同时，加强各个科室部门的联系与沟通，实现档案资源的共享，加强档案分析，进一步挖掘档案数据的价值，从而为疾控事业决策和发展提供技术理论依据。

4 结语

总而言之，疾控档案对疾控中心工作有着重要的意义，要求疾控中心针对当前档案管理中存在的问题，采取有效的管理措施解决，不断提升档案管理效率与质量，从而为疾控事业发展作贡献。

参考文献

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