加强基层宣讲的实践探索

唐珂

[摘 要]2017年以来，上海市金山区基层宣讲团队分赴区内11个街镇（工业区）各片区开展宣讲，完成了30 余个重要专题宣讲任务，参与宣讲活动的基层党员、干部、群众达2万余人次，基层理论宣讲工作取得显著成效，基层群众亲切地称之为“家门口的新思想”。针对当前基层宣讲存在的顶层设计不够健全、师资队伍不够专业、教学内容不够完善、宣讲方式不够创新等问题，应该进一步完善宣讲管理制度、强化师资队伍建设、磨炼基层宣讲内容、创新宣讲方法手段。

[关键词]基层宣讲;实践探索;上海市金山区

2019 年5 月31 日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出：“目前，一些党员干部在理论学习上同党中央要求相比还存在不小差距，没有做到往深里走，往心里走，往实里走。”①理论武装如何在基层“走深”“走心”“走实”？如何加强传播手段和话语方式创新，让党的理论“飞入寻常百姓家”？

上海市金山区在探索实践中成立了一支“专业化、讲得好、接地气”的志愿队伍——“银杏青年”基层宣讲队，该队伍由金山区委党校13位青年教师组建，分赴区内11个街镇（工业区）各片区开展宣讲。队伍自2017年5月成立以来，先后完成了30 余个重要专题宣讲任务，内容涉及党的十九大精神、习近平总书记在上海重要讲话精神、乡村振兴、家风家训等，共计300 余场次，参与宣讲活动的党员、干部、群众达2万余人次，基层理论宣讲工作取得显著成效，基层群众亲切地称之为“家门口的新思想”。

一、金山区基层宣讲的实践

讲好生动的党课首先涉及三个问题。讲什么群众最爱听？在什么地方讲群众最方便？谁来义务地富有情怀地去讲？带着以上三个问题，2016年5-7月，金山区委党校将24名党员教职工编成12个调研小分队，利用双休日，深入金山朱泾镇大茫村120家农户，带着问卷进宅基，探索出一些现象：基层普通党员党性很强，但苦于年事已高，没有机会进党校学习;党校课程内容与基层群众需求存在“最后十公里”;农村基层党组织偶尔请专家讲课，内容单一宽泛易乏味。因此，金山党校致力于组建一支“银杏青年”基层宣讲队，面向基层、贴近基层、服务基层，让基层宣讲“走实”“走深”“走心”。

1.搭建合作平台，组建宣讲团队立起来

（1）组建青年志愿团队，试水“1.0”版“微课堂”。2017年初，经校党总支部研究决定成立“银杏青年”团队，旨在提升青年教职工的综合素养，提高青年教职工的社会责任意识，培养青年教职工联系服务群众、服务基层的能力。其中，“微党课”是银杏青年团队负责的项目之一，要求青年教职工围绕传统文化、环保、党性教育、政策法规、形势任务报告等多种主题，撰写具有教育意义的金山话“微课堂”，并且以“嘎讪胡”的方式走上宅基埭头，义务向村居党员、群众普及知识。

（2）联动村居党组织优势，拓展“2.0”版“宅基党课”。2018年，面对宅基田头基层村居对宣讲需求量大的情况，金山党校积极探索“宅基党课”2.0版。考虑到村居党组织在“宅基党课”中组织协调的重要角色，金山区委党校委托新华书店，配送一批书籍到全区228个村居的党组织书记手中。区委党校领导赴双百结对单位3个村居，共配送了包括《初心》《党支部书记实用手册》《吃出健康瘦》等18种书籍，并联合村居党组织，对“2.0”版宅基党课开展调研，聊聊如何更好地改进“宅基党课”;或就结对共建，谈谈对基层党建的真实想法和需求;是否交给党员群众更多主动权，探讨怎样发挥“先锋模范”作用等。

（3）覆盖全区基层资源，融合“3.0”版“初心讲堂”。2019年，随着“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，区委党校分片区组队开展宣讲，把全区11个街镇（工业区）划分为三个片区，全体专兼职教师组成三个小分队，分赴各片区开展宣讲。同时，区委党校主动整合社区党校宣讲力量，以“初心讲堂”为契机，探索“2+2”授课方式，即每堂课程由2名党校教师与2名社区党校教师联合开展宣讲。比如，区委党校与枫泾镇社区党校联合启动“千名党员进党校、宅基党课到田头”基层宣讲活动，覆盖全镇32个村居，遴选“8+15”门“初心课程”，深受基层党员的欢迎和肯定。

2.勇于“解剖麻雀”，创新党课方式活起来

（1）柔性“见缝插针”，呈现多维宣讲模式。金山党校探索把“宅基党课”安排在社区活动中心、农家院坝、党建服务站等场所，一张桌子、几把椅子就是一个宣讲场子，搭建“党员聊吧”，开办“开放式党课”，让大家能经常相聚、轻松说事、柔性论理。把理论宣讲的“主战场”搬到老百姓的“生活现场”，在“固定模式”上“见缝插针”，让基层宣讲活动多维呈现。2019年来，“银杏青年”志愿宣讲团队已走到全区20余种不同类型的宣讲场地，解决了不同场地“如何用”以及“听不懂、打瞌睡”的现实问题，真正把“银杏青年”基层宣讲队“用”到基层，用“活”基层，真正实现党的创新理论在基层“走深”。

（2）创新“空中党课”，探索融媒体访谈方式。2018年，金山区委党校与金山广播电台《1051惠生活》栏目聯合推出“十九大报告解读系列访谈”，为广大听友解读十九大精神。此次系列访谈节目共计三期，“银杏青年”志愿服务队伍中9位教师分别从创新社会治理、乡村振兴战略等9个方面展开，深入浅出，联系金山实际，以“一问一答”“多问多答”等方式传播党的理论到宅基、到田头，实现全区域全网覆盖，基层群众反响热烈，亲切地称之为“空中宅基党课”。

（3）传播“微视频”，融合“线上线下”工作模式。2019年，金山党校积极组织宣讲员利用党校信息网络、“金山党校”手机微信平台等传播“宅基党课”，通过3至5分钟的录播，让群众在线上更轻松更便捷地看到“初心讲堂”全景，通过线上线下的互动传播让理论微平台的宣讲场景更直观更全面地展现给基层党员群众，更加方便快捷地学习理论知识。同时，吸引“宅基党课”不同受众群，让青年党员主动“上网”“触网”，通过指尖学理论、碎片化学理论，让理论宣讲“触手可得”。