规模集约 荣县农村改革试验可持续发展

车文斌 廖俸

国家级试验农业可持续发展

荣县粮经复合种植基地

在农村空心化越来越严重的情况下，农业如何才能实现可持续发展？这是国家思考并着力解决的难题。2017年12月，国家将破解难题的使命交给了包括荣县在内的全国40个“国家农业可持续发展试验示范区”。

重任在肩，锐意前行。作为传统的丘区农业大县，荣县将这次试验当成前所未有的机遇，全力以赴，担当作为。

那么，荣县经过一年多的试验之后，得出了哪些经验呢？

农业要实现可持续发展，夯实根基打牢基础是保障。补农村基础设施建设的短板，加强现代农业设施建设，“藏粮于地”是每年的中央一号文件都要明确的重要任务。荣县将这一块作为重点，强基地，升品质，大力气振兴乡村。目前，荣县已建成高标准农田33.43万亩，新建及整治灌排渠293.7公里、小型水利工程2542座，新建及整治机耕路817公里。如今，全县耕地有效灌溉面积已达53.371万亩。农业的基础设施保障水平大大增强。

荣县田园春景

农业要实现可持续发展，规模化集约化机械化是途径。没有规模，就没有效益，更谈不上建设全产业链。今年国家继续推动农村一二三产业融合发展建设现代农业产业园，培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。而荣县经过试验，已初步建成“1+4”优势特色产业园，创建成21个国家、省级畜禽标准化示范场，形成了以鼎新、乐德等乡镇为主的粮经融合示范区20万亩，发展稻田综合种养面积5万亩。推广机械化方面，农机总量达18.5万余台套。

农业要实现可持续发展，资本人才科技下乡是手段。今年国家正引导和鼓励工商资本下乡，而荣县在促进资本人才下乡方面，也有大胆的尝试。仅2018年就培育新型职业农民408人，新型农业经营主体带头人356人，建立新型职业农民科技示范园30多个，新发展专合社、家庭农场120个，新增省级家庭农场示范场4家。同时，遴选基层农技人才到浙江大学、四川农业大学、西南大学等高校培训，大力引进在外优秀人才，新建“袁隆平院士工作站”“浙江大学大农和农产品加工技术研究中心”等创新创业专家团队5个。2019年7月16日，与陶然农科公司签约，投资10亿元在双石镇打造高标准的现代化有机柑橘示范基地。

标准化稻虾稻鱼稻蛙示范基地

丰收的蔬菜基地一角

省级农村改革的荣县经验

鼎新-乐德菜稻轮作产业示范园区、旭水河沿岸20万亩绿色蔬菜产业带、小井沟30万亩果蔬产业……荣县的专业特色农业产业项目发展风生水起。

作为四川省农村改革综合试验区，荣县的丘区现代农业跑出了“加速度”。

“六大对接”是荣县现代农业融合发展的六大经验。

“农社对接”建基地。即大宗粮食、果树、蔬菜等专业合作社与11户重点龙头企业对接，组建四川绿色荣州果蔬产业等联合社、联合体，推动土地适度规模经营32万亩，建成菜—稻轮作标准化基地、畜—沼—菜（果）循环农业生产基地、茶叶标准化生产基地等万亩产业园区21个。

“农企对接”创品牌。出台最高奖励20万元的新型农业经营主体品牌创建办法，开展创品牌行动，成功创建龙都茶叶、巴尔饲料等2个中国驰名商标，荣县油茶创建为中国地理标志商标，新桥枇杷成为国家地理标志保护产品，辣椒、南瓜、黄瓜等25个产品获绿色食品认证证书。

“农科对接”搞加工。与清华大学、浙江大学、四川省农科院等10余家科研院所签订战略合作协议，开展科技合作，已引进推广各类农业新品种216个、新技术103项，成功申报制茶、蚕茧抽丝等涉农发明专利44项。投入3186万元，研发出具有发明专利的萌芽糙米新工艺。

“农网对接”拓销路。建成荣县电商综合服务中心，依托电商企业开发出“大农和”“農业信息化管理平台”“大农汇”“荣州淘”“邮乐购”等农产品产地直供平台，近百种“荣县特色”农产品实现线上销售，网络销售额连续3年增长20%以上。联合研发出“大田数据自动采集系统”“校餐安全自动监管系统”“大农和农产品追溯系统”。

“农商对接”连市场。加强与粮油公司、餐饮集团、连锁超市等商贸企业合作，实现农特产品直接进仓库、上餐桌、入超市，解决近2万吨稻谷存储问题，10余家涉农企业、200余个专合社与摩尔百货、沃尔玛等27家公司开展合作。

“农旅对接”促融合。创建“玉章故里·漫画小镇”AAAA级乡村旅游精品景区，建成集文化创意、景观创意、体验创意于一体的“山王茶旅”综合园区5个，精心打造“乐德红土地”等农旅精品线路13条，“田园荣州·美丽乡约”乡村旅游文化节活动广泛开展，带动农户增收近亿元。

农村综合改革试验，给荣县注入创新动力，给農业产业化发展带来蓬勃生机与活力。

丘区乡村振兴“荣县道”

荣县，3000多年前荣公封国所在，自古人杰地灵。如今，现代农业持续发展壮大，成为四川唯一国家现代农业可持续发展试验示范区、全国农产品加工示范基地县、全省农村改革综合试验区，在稳定粮食生产，确保粮食安全方面贡献了荣县力量。

深入研究荣县发展丘区现代农业的路径和经验之后，四川省决策咨询委员会副主任、四川省社会科学院党委书记李后强教授总结出了丘区乡村振兴的“荣县道”。他说，“荣县道”就是指荣县作为丘陵地区，在推动乡村振兴过程中采取的战略、方式及其取得的科学经验的总称，其根本特征是利用地下资源发展地上产业，走出工业与农业、服务业协同发展的绿色之路。

蔬菜大棚

作为传统的农业大县，荣县在乡村振兴方面，走出了一条并不传统的路。

绿色发展，筑牢生态本底。荣县是全国农业（蔬菜）生产标准县、全国蔬菜标准化生产基地、全国蔬菜生产重点县，这与其长期坚持绿色生态发展密切相关。荣县紧扣全省丘陵生态经济强县和生态建设标杆县，建成“1+4”特色产业体系，其蔬菜、茶叶、水果已走俏全国。

集约发展，抱团规模出击。规模化发展现代农业是荣县试验区建设着力的主攻方向。80万亩优质粮油、30万亩蔬菜、30万亩水果、20万亩茶、20万亩油茶产业，产业集群正不断积聚。

品牌发展，擦亮农品招牌。首先是地域的，才是世界的，以地域特色铸就荣州品牌。互联网时代，“荣字号”地方特色品牌走向全国，走向世界，龙都茶叶、乐德红辣椒、鼎新蔬菜、荣州椪柑……荣县21个地方特色农产品品牌越来越响亮。

融合发展，成链提质增效。一二三产业融合发展，是现代农业发展的根本取向和要求。“荣县道”的“六大对接”正是对融合成链发展的生动诠释。融合才能提质，融合才能增效。未来，在融入二产业拓展农产品精深加工，融入三产业农旅融合发展等方面，荣县将进一步着力，从而给“荣县道”注入新的内涵。

“中国粮食，中国饭碗”，农业是把饭碗端在自己手上的事业。丘区现代农业融合发展的“荣县道”告诉人们，中国现代农业的发展尚有广阔空间，其路径就是真抓实干，苦干巧干。

荣县，正在丘区乡村振兴的大道上疾进。                （荣县县委宣传部供图）