绿色蓝图绘到底

柏俊林 苏吉生 唐志萍

永州是一座千年古城，也是一座生机勃发的森林城市。2011年，永州市启动国家森林城市建设，并于2015年11月被国家林业局授牌国家森城市。作为湘江的源头，永州森林建设不仅关系到永州人民的幸福，更事关整个湖南的生态。创森成功并不意味着“国家森林城市”这块金字招牌就留在了永州，留住这块金字招牌，巩固提高国家森林城市创建成果是自2016年以来永州市的一项重要工作。

绿之担当：不负重任再添色

2016年以来，市委、市政府深入贯彻习近平生态文明思想，始终强化担当意识、责任意识，本着“森林城市建设只有起点，没有终点”的认识，一届接着一届干，先后出台实施《永州市巩固提高国家森林城市创建成果工作方案》《永州市中心城区创建“六个绿色”工作实施方案》等文件，坚持做到创森工作领导机构不散、人员队伍不减、职责使命不变，市林业、水利、城建、农业农村、自然资源、生态环保等部门，按照职责分工各司其职、各负其责，科学高效推动工作落实。把创森纳入“六城同创”工作，在中心城区创建“六个绿色”工作，以大生态定位、大规划布局、大工程带动、大手笔投入，坚定不移走绿色、生态、可持续、高质量发展之路。

目前，永州市森林资源家底不断增厚。全市林业用地面积155.21万公顷，占国土总面积的68.8%。59个森林公园、湿地公园、自然保护区星罗棋布，耀眼生辉，孕育了陆生脊椎动物1000余种、维管束植物2700余种，林深叶茂，奇珍异兽，水碧天蓝，锦绣潇湘不负盛名。

绿之举措：策马扬鞭再奋蹄

实干才能兴业。在巩固国家森林城市建设成果中，一项项科学务实的举措、一次次攻坚克难的奋进，谱写出一首首绿满潇湘的凯歌。

聚力《规划》的执行。坚持以《永州市森林城市建设总体规划》为统领，强化《规划》的权威性、约束性和执行力。自2015年以来，国家主体功能区建设试点示范、国家重点生态功能区先后落户12个县区，增强了生态建设后劲。退耕还林还湿工程、小微湿地建设工程全面启动，累计完成346.11万公顷。中心城区“六个绿色”创建工作，阳明山、金洞森林康养试点示范基地建设，金洞楠木康养特色小镇试点建设全面开花。江华、宁远、祁阳等7个县成功入列省级森林城市创建名单，创森工作走向深入。美丽乡村、秀美林场建设如火如荼，69个村被省、市授牌美丽乡村示范村，4个国有林场获评全省秀美林场称号。

聚力提质城区绿化。冷水滩区新建的白石山公园，依山傍水，树木葱茏，草地泛翠，亭台楼阁，相映成趣，拾阶而上，一步一景，给市民又增添了游园赏景的好去处。4年间，市中心城区绿地、城市公园绿地、生产绿地、防护绿地和附属绿地面积不断扩大，新增面积近2700公顷。初步构建起“一圈、一环、二带、四楔、六洲、七片、二十八园”的主体绿地系统网络格局；县域中心城区完成绿地系统建设项目41个、面积195.44公顷，基本形成点上绿化成景、线上绿化成荫、环上绿化成带、面上绿化成林。新建成的永州森林植物园，总面积达520公顷，园内有各类植物2000多种，森林覆盖率达94.5%。林茂竹修、花团锦簇、水碧天蓝，优美宜人的园区环境，书写着几年来全市人民大抓森林城市建设的生动篇章。

聚力增加城郊绿量。全面加强城边、路边、水边、村边、宅边“五边”造林、重点工程造林、“裸露山地”绿化和通道绿化等工作，累计完成造林面积约7万公顷、封山育林面积5.42万公顷、森林抚育面积18.71万公顷，建设省级森林经营示范基地9个。全市林地面积、森林蓄积量、森林覆盖率继续位居全省前列。改造完成的永州大道，新增的中央绿化隔离带生机盎然，与周边绿化带，构成了名副其实的生态廊道、景观大道。

聚力升级林业产业。成功创建冷水滩林业产业示范园区、新田林产工业示范园区两个国家现代林业产业园，新增10家省级现代林业特色产业园，目前全市省级特色产业园达到22家，成功举办中国茶籽油品牌集群成立大会暨首届中国茶籽油集群品牌高峰论坛。

聚力保护森林资源。大力实施湘江生态修复工程，积极推进湿地公园创建工作，分别新增3个国家湿地公园试点、省级湿地公园试点。推进森林禁伐减伐三年行动，森林覆盖率连续2年增幅居全省第一；深入推进公益林保护工作，总面积近61.33万公顷；抓实森林防火和病虫害防治工作，建成全省首家地市级航空护林站，全市森林火灾发生率、受害率，林业有害生物发生面积、发生率、成灾率，持续保持历史低位；开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动，为守护森林构筑起坚强防线。

聚力营造森林建设氛围。持续开展春节团拜植树、“3·12”植树节植树活动，年均义务植树尽责率达94%；借力“爱鸟周”“森林防火宣传月”“国际湿地日”等主题活动，倡导人与自然和谐相处；深入推进树木认建认养、纪念林建设、古树名木保护，助推全社会爱绿、植绿、护绿良好风尚，形成共建共享的强大合力。

绿之收获：凯歌频传再建功

播撒一片绿，喜获满园春。永州的森林城市建设，成果和效益是全方位的。今天，我们欣喜地看到，永州的城市森林网络更加优化，城市森林体质更加健康，城市林业经济更加活跃，城市生态文化更加繁荣，城市森林管理更加健全。生态效益、经济效益、社会效益等不断显现。

据监测，全市45.26%的城市建成区绿化覆盖率、13.43平方米的人均公园绿地面积、33.81%的街道树冠覆盖率、45.44%的地面停车场乔木树冠覆盖率、82.43%水岸林木绿化率、83.95%的道路林木绿化率等均超過国家评价指标，全市乡土树种绿化使用率、郊区森林自然度，年森林火灾、森林病虫灾害受害率等，均符合要求。自2016年以来，新增3个国家湿地公园试点、2个国家级石漠公园、2个国家森林公园和3个省级湿地公园试点、2个省级森林公园和14个县郊区森林公园，旅游产业蓬勃发展，全市林业经济总产值年均增长超过10%，2018年达到424.32亿元。借力森林城市建设助推精准扶贫，发展速丰林、油茶林、木本药材、毛竹等基地，让山地资源变成绿色银行，助力1000多户建档贫困户脱贫摘帽。

如今，在永州大地，无论是城区，还是城郊，抑或是乡野，处处一派绿意葱茏。车子行进在青山绿水间，车窗外是鲜花、绿地、流水……这一切，不禁让人心生“车在路上走，人在画中游”之感，绿水青山的美丽永州迸发出无限的生机与活力。