新时期群众文化建设浅析

方芳

摘要：积极向上的群众文化是人民幸福指数的重要维度，是群众生活质量的重要内容。推动群众文化工作强起来，就要始终坚持以人民为中心的工作导向。

关键词：群众文化;扎根基层;精神文明建设

坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣昌盛是新時代精神文明建设的努力方向。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣昌盛，就没有中华民族伟大复兴。结合时代要求，积极开展群众文化工作能加强社会主义核心价值观对国民教育、精神文明建设、精神文化产品创作生产传播的引领作用，还能起到承载社会主义核心价值观的作用，从而进一步转化为人们的感情认同和行为习惯。

一、基本情况

群众文化工作是民生工程、民心工程，需要加强顶层设计，加强组织保障。近年来，我区政府在政策、资金、队伍等各方面积极探索创新，先后出台了《滨江区加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《关于引导和鼓励社会力量参与公共文化项目的实施办法》《社区公共文化服务规范》《滨江区社区文化家园建设的实施意见》，为群众文化开展提供了常态化的制度和政策支撑。截至2019年，全区基层公共文化场地总量超过了16万平方米。群众文化活动功能场所先后亮相，为群众文化开展提供了场地，得到了广大市民群众的好评。区级财政按照基本公共文化服务核算标准，将基层公共文化设施建设资金纳入财政预算，落实辖区常住人口享有基本公共文化服务所必需的资金，用于保障公共文化服务工作有序推进，并逐年提升。2019年，我区公共文化服务经费2134万元。目前全区已有135支群众性文艺团队。这些群众文艺团队积极参与省市区举办的各类文化活动，积极为辖区市民群众奉献精彩的文艺节目，影响力不断扩大。2019年，我区举办文艺会演、书画展览、讲座培训等各类群众文化活动2000余场，覆盖55个社区和12家企业，服务超5万人次 。

二、存在问题

我区群众文化工作虽然取得了一些成就，但和相关兄弟城区相比，还存在不少差距。主要有以下几个方面：（1）场地规模和功能还有待扩大和完善。（2）群众文化管理人员缺乏。文艺骨干力量薄弱，文艺团队成员年龄总体偏大。（3）存量文化资源有待进一步整合和开发。存量文化资源没有和机关单位、学校、企业等部门的文化资源形成共享的合作联动机制，无法有效利用。（4）文艺团队扶植力量有待加强。缺乏群众性文艺团队相关扶植规范性文件，文艺团队建设和培育缺乏统一标准。目前，我区群众文艺团队多是群众自发组织、存在内部管理不规范、运行机制不通畅、表演水平参差不齐的情况。（5）相关政策法规难以落到实处，缺少细则和有效监管。（6）宣传力度不足。

三、提案建议

为了推动我区群众文化组织建设，进一步提升人民群众幸福感，我们要继续坚定不移地贯彻落实十九大指示精神，以群众为主体，积极探索我区群众文化工作开展的相关政策法规，以高质量文化内容供给增强人民群众的文化获得感、幸福感。

1.进一步挖掘我区的文化资源，明确文化标签。

2.持续推进硬件场馆建设，加快非遗中心建设，力争人均公共文化设施面积达到国家标准。

3.整合区内机关企事业单位文艺群体力量，通过不定期举办联合会演等合作机制发掘人才。同时通过鼓励办法，发挥人才优势，增强我区群众文化管理水平。

4.完善我区群众文化工作开展的各项细则办法，使基层群众文化工作开展有法可依，有据可查，为我区群众文化活动的开展提供无障碍软硬件支持。

5.扎根基层，扶植基层群众文化团队发展。加快群文团体扶植办法的出台，增强政府支持力度，将符合调准的文艺团队纳入到群众组织花名册中去，并提供技术、资金等全方位保障，从而形成良好的群文活动生态循环链，进一步推动我区群众文化团队的发展壮大。

6.增强文艺引领，发挥创新机制。立足我区人口素质发展不均现状，解决好原住民及新滨江人之间的群众文化需求差异化问题。通过完善奖励机制，鼓励开展高质量群众文化活动，在保证文化产品“接地气、润民心”的同时，不断提高文化产品与文化服务的质量。同时，鼓励广大群众在新领域开拓群众文化活动，比如将电竞文化、茶道、汉服文化等充实到我区的群众文化活动中去，以满足人民群众多样化的文化需求。

7.在深度、宽度、维度方面进一步落实宣传保障，确保信息的时效性、广泛性及趣味性。除官方发布外，结合辖区内街道、社区、小区物业、企事业单位公众号多渠道发布，联合区内各企事业单位户外LED屏幕同时推送等形式助力群众活动的开展。另外，群众文化活动的开展要有延续性，后续报道和图文鉴赏工作不可遗漏。

“人民需要艺术、艺术也需要人民。”这句话深刻揭示了社会主义文艺工作的本质，也指明了群众文化工作的方向。只有扎根基层，群众文化工作才有长盛不衰的生命力。