对扫黑除恶专项斗争的思考

方涛

摘要：随着扫黑除恶专项斗争的开展，全国各地取得了一定的成绩，同时也存在一些问题，需要认真解决，增强认识、创新宣传、坚决打击黑恶势力出发是深化扫黑除恶专项斗争的重要途径。

关键词：深入;站位;创新

扫黑除恶专项斗争是党中央作出的一项重要决策部署，也是一项重要的政治任务。中共中央、国务院于2018年1月发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。自从党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，全国各地都在按照中央的决策部署扫黑除恶，也取得了突出的成绩，打掉了许多黑恶势力，深挖了一些“关系网”“保护伞”，社会秩序得以明显的好转，人民群众拍手称赞，但是在开展扫黑除恶专项斗争的过程中，也出现了一些问题，需要认真研究分析，加以妥善解决。

一、当前扫黑除恶专项斗争中存在的困难和问题

（一）个别地区、个别党员干部思想上有所松懈

扫黑除恶专项斗争不是一阵子，而是一个持续长久的斗争，社会上若存在不安全不稳定因素，就要开展下去，而且在近三年每个阶段都有相应的任务。从实际工作中，我们发现，有的地方、部门对扫黑除恶的认识不到位，思想上有懈怠，精神动力不足，没有把扫黑除恶专项斗争看成是关系全局的事情，老是想着是政法系统的事情，自己只是配合一下。经过近两年来的努力，当前的黑恶势力违法犯罪的现象有明显减少，也导致一些人认为不需要花那么的精力和代价搞了。有的地方存在一定的消极想法，比如“不想打、不主动打、不真打、不实打”等思想。

（二）对扫黑除恶专项斗争的宣传实效不够

现在全国上下都在整治形式主义官僚主义，在一些地方矫枉过正，把宣传标语、条幅等同于形式主义，特别是在扫黑除恶专项斗争方面，宣传不到位，张贴标语、拉横幅有顾虑，适度的宣传是必要的，只要不过滥就可以。扫黑除恶专项斗争不同于其他的一般的工作，需要打一场没有硝烟的人民战争。只有让广大人民群众知道熟悉扫黑除恶专项斗争的具体内容，才能充分发挥群众的力量，把黑恶势力深挖的嚣张气焰打压下去。有的地方由于对扫黑除恶的宣传宣讲不到位，使一些群众对扫黑除恶不熟悉、不了解，思想上有顾虑，不敢举报黑恶势力违法犯罪。

（三）对扫黑除恶专项斗争的研判不够

从党中央的部署来看，对于扫黑除恶专项斗争，党中央的目的是要建立扫黑除恶专项斗争的长效机制，也就是今后不是说不搞扫黑除恶专项斗争了，而是建立长效机制。无论哪个地方，一旦有黑恶势力违法犯罪，就去打击它。在一些地方存在扫黑除恶专项斗争开展不平衡问题，有的地方还没有打掉黑恶势力，很难说一个地方一点黑恶势力没有，关键在于有的地方缺乏研判，对所属区域没有认真思考，认真研究，特别是工作消极应付，而不是主动出击。

二、做好扫黑除恶专项斗争的思考

（一）增强认识，提高政治站位

扫黑除恶专项斗争是一项重要的政治任务，党员干部要增强思想认识，提高政治站位，要把扫黑除恶专项斗争作为一个重要的政治任务去贯彻落实。在思想上不能有任何懈怠和麻痹大意的想法，更不能为了完成任務而完成任务，要放在全局的视角来看待扫黑除恶专项斗争，要认真思考为什么在近些年要开展扫黑除恶专项斗争，为什么习近平总书记对扫黑除恶专项斗争专门作出重要指示批示。这就需要我们提升政治站位，增强“四个意识”，把打好扫黑除恶专项斗争当成是践行“两个维护”的具体体现。每位党员干部要充分认识到，党中央对扫黑除恶专项斗争是基于党执政的需要，巩固党的基层政权，维护社会的稳定和谐秩序，不断满足广大人民群众对安全稳定和谐有序的美好生活需要，同时也是为了打击黑恶势力的违法犯罪，深入推进反腐败斗争。

（二）坚持问题导向，打击黑恶势力

问题导向是当前做好工作的重要方法，也是破解工作难题的重要思路。当前就全国来看，扫黑除恶专项斗争取得了突出的成绩，在大家的共同努力下，黑恶势力违法犯罪的势头已经得到有力遏制，一些黑恶势力受到了法律的制裁和严惩，许多黑恶势力的“关系网”“保护伞”被打掉，人民群众拍手称赞，衷心拥护。但是，在当前的扫黑除恶专项斗争中还存在一些问题，影响了扫黑除恶专项斗争的深入开展。因此各个党组织和党员干部要结合地方的基层实际情况，认真反复排查在扫黑除恶专项斗争中存在的一些突出问题，特别是要注意搜集广大人民群众在扫黑除恶专项斗争中存在的思想认识问题及想法，征求基层党员干部及群众对扫黑除恶专项斗争的意见和建议，然后认真分析研判，增强法治思维，确保扫黑除恶专项斗争在法律法规许可的范围内开展。对于当前部分群众不愿意举报的问题，可以通过走群众路线的方式，把扫黑除恶专项斗争给群众讲清楚、讲明白，特别是讲清楚以习近平同志为核心的党中央对打赢扫黑除恶专项斗争的决心和信心，破除群众的思想顾虑，让他们不再沉默，不再有思想顾虑，从而有助于推动扫黑除恶专项斗争的顺利进行。

（三）创新手段方式，增强宣传的成效

扫黑除恶专项斗争宣传效果的好坏直接影响到扫黑除恶专项斗争的实际成果。我们可以设想一下，如果群众对扫黑除恶专项斗争一知半解或者是不了解、不熟悉，那么扫黑除恶专项斗争就无法开展下去。扫黑除恶专项斗争是一场人民的战争，没有人民群众的支持和拥护是不可能打赢的。因此，必须要做好扫黑除恶专项斗争的宣传，一方面让广大的人民群众熟悉了解，最起码要知道举报的方式方法;另一方面要形成震慑效果，让黑恶势力心惊胆战，主动去司法机关投案自首。当前对扫黑除恶专项斗争的宣传方式主要是通过标语、网站、横幅、电子屏、发放宣传单和小册子、张贴宣传画报等形式对扫黑除恶专项斗争进行宣传。这些方式基本上都是传统的常见的宣传方式，在新时代的今天，我们一定要更新宣传方式，采取群众喜闻乐见的方式对扫黑除恶专项斗争开展宣传，同时一定要注重宣传的成效。比如，可以采取戏曲、小品、相声等形式加强宣传，另外，要注意调动基层群众的积极性，让他们主动参加到宣传活动中来。另外，也可以组成宣讲小分队，到机关单位、农村社区对扫黑除恶专项斗争进行宣传。

（四）增强法治思维，开展坚决斗争

我国是社会主义法治国家，开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策部署，这也意味着这一斗争要在法治的范围内开展。为了开展好此次专项斗争，全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部制定了一系列的法律法规对扫黑除恶专项斗争进行了规范和保障。扫黑除恶专项都是不是一个“筐”，不是什么都可以装的。认定黑恶势力，如何打击黑恶势力是有严格的法律规定的。扫黑除恶专项斗争必须要依法开展，特别是认定黑社会组织、恶势力等，一定要严格按照法律规定的标准认定，不可随心所欲，胡乱认定。这就要求，一是司法工作人员要增强法治思维。司法工作人员是扫黑除恶专项斗争的主力军，一定要认真学习相关的法律法规，并且能够灵活运用法律法规，确保不冤枉一个好人，不放过一个坏人，彻底铲除社会的毒瘤;二是群众要有法治观念。对黑恶势力的违法犯罪要敢于举报，同时举报要有真凭实据，不能诬告诬陷他人，而且要按照法定的程序和方式进行举报;三是社会要有法治氛围。开展扫黑除恶专项斗争就是要通过打击黑恶势力违法犯罪，在社会上形成人人尊法守法的氛围。扫黑除恶专项斗争不是一股劲，而是一个长期的斗争。按照党中央的扫黑除恶专项斗争的部署，要在2020年形成长效的机制，而形成长效机制的关键就在于全民守法氛围的形成，从而有助于形成安定和谐的社会生活环境。

总之，我们要打赢扫黑除恶专项斗争的人民战争，让黑恶势力无处可走，无路可逃。我们深信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们一定会取得扫黑除恶专项斗争的胜利！