关于建筑造价工程量清单的问题探讨

张美艳 林雪琅

【摘要】伴随我国社会主义市场经济体制的创新及完善，迎合经济体制的整体发展，投标人的投标报价应依据企业定额和市场价格来制定。本文站在建筑单位的角度，将建筑造价工程量清单的意义进行了相关介绍，并对其所存在的问题进行了分析，主要研究工程量清单应如何进行控制，从而促进建筑行业的不断攀升。

【关键词】建筑造价，工程量，清单

现阶段，伴随时代的进步，建筑工程行业获得迅猛发展，但建筑行业通常存在投资失控及控制意识不强等现象。想要让工作风险大、构成复杂的建筑工程獲得成功，就需对工程量清单报价予以充分的了解。在进行建筑工程量清单报价过程中，建设单位依据国家规定的工程量，实施自主性的报价，之后以低价中标的标准对中标单位予以确定。在工程量清单应用中，有许多相关的问题存在，如，没有规范的计价、企业不具备自主报价以及相应的合同管理能力，加之造价人员综合素质不是很高，使招标工作不能顺利实施。所以，要进行建设性的改善，使工作可以顺利的实施。

一、建筑造价工程量清单中所存在的问题

第一，计价规范对招标工作的影响，我国最初颁布与工程量清单有关的《计价规范》因为编制者水平不高，因而存在着诸多的不足。《计价规范》中含的清单项目与实际工程有较大的差距，施工之后有些问题才浮出水面，致使招标工作实施较为困难。如果清单项目有较多的工作量，容易使结算发生误差。

第二，施工企业缺少自主报价和合同管理能力，其一，建筑工程在施工时，由于管理人员其知识欠缺，在合同签订时，会涉及索赔及价格的调整等方面的问题，而无法进行表述。其二，有许多施工企业因为主观或客观因素的限制，根本没有制定相关定额，因此在实施综合单价结算过程中，仍使用过去定额进行计算，因此没有准确的造价。

第三，造价人员综合素质太低，不具备好的市场信息渠道，其一，从事工程造价的相关人员，由于对工程清单及计价模式无法进行仔细的了解，造成认识上的误差。其二，建筑工程量清单计价及编制要求较高，如果存在理论知识的缺乏，则编制出的清单质量得不到保障。其三，企业在进行投标时，由于未对市场的整体环境进行提前了解，仅依靠预算难以在短时间建立合适的企业定额。

二、对建筑工程工程量清单的造价的控制

第一，对建筑工程项目责任制予以完善，具体方法如下，其一，制定出全面合理的实施计划，综合分析市场形势，使施工风险获得最大程度的降低。各方面均需制定相关合同，要求达到才可签署。将工程量清单放置于文件编制的重要部分，在当下的招标制下，招标文件必须和工程量清单的编制相吻合，因而使工作目标及工作内容相一致，防止漏算和任何的缺口的出现，可有效防止日后工程的增加。工程项目的投资方应在施工之前准备好资金，如此便可在获得批示后直接开工，施工时，应结合当地的多种客观条件，将处理方案予以完善，将资金的预算工作做好。如，某市一建筑企业在进行房建建设时，通过项目专职安全员做好对整个项目工程的施工安全管理，对日常工作实施检查。其二，工程量清单属于招标文件中最为重要的组成部分，施工单位应将工程施工中的细节性事务和相关任务明确告知投资方。编制底标和报价均是以工程量清单为实际的判断依据，之后进行合同的签订，制定出工程计划。建筑工程的成效受工程量清单所影响，同时其也使施工效率和质量受到影响，因此，施工时监督人员应做好监督工作，从而保障工程的质量。

第二，在进行建筑施工合同签订时，应依法而行，将合同价款的支付方式和工程的变更予以明确，同时明确承包双方的权利与义务。在合同签订过程中，要使施工合同的严密性以及合法性得到保障，要对施工过程中签证行为予以规范化，使纠纷获得减少，顺利完成工程量清单的计价工作。在建筑造价过程中应对施工合同实施备案，从而保证施工建筑市场的公平，减少纠纷的发生，使合同的履行率获得提升。在工程款项予以确定后，依靠合同的形式将工程量清单予以确定，假如工程数量有或突发性的变更，均需在合同中注明。合同签订中，计价的基础不是企业的定额而是投标单据。工程造价的主管部门，要履行好自己的监督职责，对招标中出现的问题及时提出，之后让相关单位对该问题予以解决。把人材价格信息以及工程造价指数进行适当的发布，便于企业的正确报价。

第三，信息渠道的建立以及工作人员综合素养的提升，在市场经济条件下，市场化的定价模式取决于定价的基础，想要使工程造价信息化的管理获得进一步完善，将材料价格和市场供求核算准确，就需有关部门及时将造价指数和价格信息实施发布，造价及工程项目信息应用计算机实施建立。对建筑工作项目的标后的加强管理，如施工合同的履行工作、在合同签订过程中，所填写价格要符合中标的价格。如在《建筑工程工程量清单计价规范》中就制定了许多关于投标报价操作性较高的措施，要依据招标文件和项目清单进行描述，并做出综合性的运算。要对建筑工程的各项监督情况予以掌握，使工程量清单获得严格的实施。为使施工可以顺利进行，要细心耐心实施工程的结算，将所有资料予以认真仔细的核实核对，准确计算工程量，建筑工程中造价控制的最后一个环节就是工程竣工的结算。此外要提高造价人员的综合素养，先对造价工作人员进行职业道德教育，之后对其进行综合性的培训，使其可以更好更快将基础性的理论知识予以掌握，使其可以在工作中灵活运用。

综上所述，工程量清单对于建筑行业具有非常重要的作用，能够极大的促进建筑企业在工程造价方面获得稳定持续的发展，推动市场经济的良好运行。

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