廊坊市民营企业的发展路径研究

摘 要：经济新常态背景下，民营企业是现代经济增长的希望所在。民营企业是廊坊市经济发展的重要支撑，具有巨大的发展潜力和强劲的发展势头。民营企业在廊坊经济发展过程中不仅不能缺席，更不能弱化，必须不断壮大，不断创新，获得更高质量的发展。本研究首先分析了廊坊市民营企业的发展概况，其次总结了民营企业在经济发展中的作用和民营企业在发展中存在的困境，最后提出了民营企业的发展路径，希望能够给民营企业带来一定的帮助，以促进廊坊经济的持续稳定发展。

关键词：廊坊市;民营企业;作用;困境;发展路径

民营企业是廊坊市经济发展的重要支撑，是经济稳定增长的希望所在，民营企业具备巨大的活力和韧性，敢于开拓创新，勇于引领时代潮流，不断转型升级，修炼内功，用发展的思维创造新产品、新服务，为廊坊经济高质量发展贡献自己的力量。2019年12月29日，河北省民营经济发展大会在石家庄召开，表明了各级政府对民营企业发展的极大重视。民营企业在各地区经济发展过程中不仅不能缺席，更不能弱化，必须不断壮大，不断创新，获得更高质量的发展。廊坊市作为河北省民营企业发展先进的地区，连续六次被评为民营经济发展先进市，可以说只有民营企业发展好，廊坊市才能发展好。

一、廊坊市民营企业的发展概况

廊坊市发展的基础和优势在民营企业，民营企业有很大的潜力。目前，廊坊市的民营企业达到3.5万家以上，每千人拥有民营企业数在河北省位居前列。近年来，廊坊市县域特色产业集群发展势头良好，省级以上特色产业集群在河北省名列前茅。民营工业在廊坊市产业发展中占据重要地位。装备制造业、金属冶炼及压延业、家具制造及木材加工业、食品加工业、电子信息制造和服务业等五大主导产业经济规模占廊坊全市工业经济的65%以上。县域产业集群在廊坊市民营经济发展中发挥了重要作用。

三河市是高新技术产业聚集地，截至2018年底，三河市汽车改装及零部件企业有32家，实现营业收入75亿元。燕郊经济技术开发区享有“京东硅谷”的美誉，大力发展电子信息等高端产业。燕郊由于其特殊的地理位置，还承接了北漂一族的部分住房市场和消费市场。香河县的家具产业集群在北方几乎家喻户晓，“天下第一城”由于地处香河，也带动了会展经济的发展。大厂回族自治县根据其少数民族的特色和传统，将牛羊产业作为县域的支柱产业，使牛羊产业向规模化、集约化发展，并供应北京市场;此外，大厂还大力发展影视文创等新兴产业。霸州特色定制钢木家具和休闲食品是其支柱产业，文安县的人造板产业、大城县的绝热节能材料、摩托车配件和红木产业也具有一定的发展基础。固安县的新型显示产业基地和航空航天零部件基地、永清服装產业等新兴特色产业集群，都为民营经济的提质增效、创新转型提供了良好的发展思路。县域产业集群规模占各县经济的比重在30%以上，带动了县域经济有序规范地发展，使县域经济质量及效益大大提升。同时利用国家创新驱动发展的契机，各县产业集群也积极引进新技术，创新升级，不断加强行业内合作，抱团发展，增强其抵御风险的能力。此外，廊坊市的传统印刷产业和新材料、新能源、电子信息、高端装备制造、大文化、大健康等产业的集中度高、成长性好、竞争力强，是廊坊市创新体系的重要组成部分，也是经济发展的重要支撑。

二、民营企业在经济发展中的重要作用

1.民营企业极大促进了经济高质量增长

民营企业在四十多年的发展历程中，对经济增长的贡献越来越大。2018年，廊坊市民营企业贡献了全市70%以上的GDP，90%以上的财政税收，极大促进了廊坊市经济的发展，表明廊坊市民营企业具有巨大的发展潜力和强劲的发展势头。民营企业的固有特点决定了民营企业在资源配置、市场反馈方面具有独特的优势，推动了市场经济体制的完善，促进了现代企业制度的建立，也促使企业建立规则意识和契约精神。民营企业敢于尝试，不断开拓，在经济发展新常态的背景下，民营企业更有责任与担当参与经济的高质量发展，通过不断推出新产品与新服务来更好地服务于社会，促进经济结构转型和新旧动能转换，助力经济高质量增长，因此，国家大力支持民营企业的发展。

2.民营企业是创新的主体

众所周知，目前我国已经进入经济新常态发展阶段，经济发展速度趋缓，不能再依靠以往传统的粗放型发展模式，必须依靠创新驱动才能带动经济的高质量发展。而民营企业恰恰是最具创新活力的市场主体，民营企业对市场的反映更快，对信息的处理时间更短、决策更快、效率更高。因此，在这种情况下，当市场发生变化时，民营企业能第一时间采取措施调动创新资源实行变革创新。工信部在2019年9月20日国新办新闻发布会上表示，市场上70%以上的技术创新成果是由民营企业创造的。人们所熟知的共享经济、移动支付、移动互联网、电商、智能制造等都是由民营企业引领的创新活动，大大提高了社会的运行效率，方便了人们的生活。

3.民营企业可以有效解决劳动力就业问题

民营企业在我国经济发展中扮演了不可或缺的角色，是现代经济体系的重要组成部分。“民营企业是自己人”，习近平总书记这句话极大肯定了民营企业的地位。民营企业数量从少变多，规模从小变大，实力从弱变强，吸引了越来越多的人加入到民营企业中来。2018年，廊坊市民营企业提供了全市95%以上的城镇就业岗位，93%以上的农村居民人均可支配收入。在经济新常态下，就业才是最大的民生，只有就业稳住了，民心才能稳住，社会才能稳定。

三、廊坊市民营企业发展中存在的困境

1.产业结构低端、产品附加值低、竞争力不强

廊坊市虽然在近些年引进了一些技术含量高的产业，但是总体而言，廊坊的高端产业占比相对较低。霸州钢木家具、香河木质家具、大城保温建材、文安胶合板等重点产业集群的产业层次比较低、小散民营企业比较多，产品技术含量不高、产品附加值较低，缺乏核心竞争优势，产品总体竞争力不强，产品带来的利润微薄，发展前景不大。虽然民营企业在廊坊经济发展过程中贡献了自身的力量，但是主要产业未形成高质量发展的格局，急需进行产业的转型升级。

2.民营企业面临严峻的环保压力

民营企业在长期的发展过程中以资源环境成本为代价，带来了严重的生态压力。尤其近几年，大气污染问题非常严峻，整个京津冀城市群的空气质量排名在全国都比较落后。2019年廊坊市的空气质量有所改善，但是这是政府铁腕治理的结果。伴随着空气质量的改善，廊坊市民营企业背后所做出的努力和牺牲非常大。2017年廊坊市有453家规模企业因为大气污染治理而停产或者减产，直接导致产值减少370多亿元。另外，企业错峰生产也造成了企业的经济效益下降，市场占有率下降。为了环境保护事业，廊坊市积极响应河北省压减钢铁产能的号召，部分钢铁企业关停，这直接影响了廊坊市经济增长速度。总之，严峻的环保压力倒逼民营企业不得不寻求新的发展思路。

3.民营企业的融资问题显著

民营企业融资难、融资贵一直是制约其发展的关键环节。近些年虽然民营企业融资状况有所改善，但是未从根本上缓解民营企业的困境。民营企业从银行等正规渠道获得贷款，需要层层审批手续，不仅程序繁琐而且耗费时间长，很多中小民营企业的贷款额度也受到很大限制。据不完全统计，民营企业贷款仅占银行贷款业务的25%。加上经济处于转型期，民营企业信贷不良率攀升、债券违约等问题频出，使民营企业的融资难上加难。

四、廊坊市民营企业的发展路径

1.政府支持、鼓励民营企业发展

廊坊市各级政府相关部门积极召开民营企业座谈会，通过实地走访、深度调查了解民营企业的各项困难及需求，出台了各项有利于民营企业发展的政策，为民营企业发展保驾护航。如：《关于大力发展民营经济的意见》在民营企业市场准入、融资、用地、转型升级、税费负担等九个方面大力支持民营企业发展。《关于进一步促进实体企业发展的措施》、《金融支持实体企业发展意见》等政策，更加细化了政府支持民营企业的政策，助力民营企业提质增效。除了政策外，政府对民营企业的鼓励还体现在“真金白银”的奖励方面。2018年，廊坊市拨款1.1亿元对有突出贡献的392家民营企业进行了奖励。比较有代表性的是荣盛控股股份有限公司、华夏幸福基业股份有限公司、新奥集团股份有限公司、华为技术服务有限公司，这四家民营企业的纳税额占廊坊市全部税收收入的22%，因此荣获了“市长特别獎”，每家企业获得1000万元奖励。此外，廊坊市还设置了民营企业突出贡献奖、技改项目投资奖、产值增效奖、工业新建入统奖、工业规下转规上奖、建筑业新增入统奖等奖项，大大激励了民营企业，调动了其积极性。

2.扶持龙头企业，树立品牌意识

推动民营企业高质量发展，不是一朝一夕能够完成的，需要经过长期的努力。扶持龙头企业，打造知名品牌是廊坊政府的决心。民营企业要抓住时代机遇，找准定位，发挥优势，把企业做强做大。要树立品牌意识，走品牌发展之路，打造全市、全省乃至全国知名品牌。2019年，廊坊的新奥集团股份有限公司、华夏幸福基业股份有限公司、荣盛控股股份有限公司进入河北民营企业前100强。这些知名的龙头企业要发挥带头作用，以创新驱动发展，引领中小企业转型升级，转变传统的发展方式，聚集民营经济发展新动能。同时，政府相关部门要持续为民营企业做好服务工作，进一步营造良好的营商环境，倾听企业心声，不断完善和细化有关政策措施，为民营企业发展破解瓶颈、纾解难题。

3.加快民营企业转型升级

针对高污染、高耗能、低产出的民营企业坚决取缔，对于污染环境的企业责令其整改。针对民营企业技术落后的问题，可以建立技术创新中心，利用京津两地丰富的科技创新资源，强化企业与高校、科研机构的合作，引导创新资源向廊坊市特色产业聚集，加快新技术、新产品的开发，提高产品科技含量和附加值。加大对科技型中小民营企业的扶持力度，创新其融资方式，加快推进针对民营企业的减税降费措施，减轻民营企业负担。

五、结束语

总之，民营企业是廊坊市经济发展的重要支撑，具有巨大的发展潜力。廊坊市由于具有特殊的地理位置，民营经济具有良好的发展契机。民营企业必须紧跟时代潮流，抢抓机遇，借助政策东风，不断创新，加快转型升级的步伐，树立品牌意识，获得更高质量的发展。

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作者简介：张娜（1985.05- ），女，汉族，河北省廊坊市人，硕士，讲师，研究方向：会计