现代信息技术人才在精准扶贫中的培育现状调研<br/>——以宁西协作为例

现代信息技术人才在精准扶贫中的培育现状调研
——以宁西协作为例

2020-04-13■王娜王芳

经济管理文摘 2020年7期

■ 王娜王芳

（南京技师学院）

1 宁西协作精准扶贫的背景

为了确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，全面建成小康社会，从2015年开始，从中央到地方，社会各方面力量都在积极探索创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变。在2017中国生态环保大会暨西宁第二届绿色发展论坛上，明确了南京栖霞区与西宁湟中县、南京雨花台区与西宁大通县、南京六合区与西宁湟源县结对帮扶。扶贫协作将涉及产业合作、人才支援、旅游协作、劳务协作、助学扶贫、医疗援建等8个领域。

2 精准扶贫中现代信息技术的内容

由于贫困的地区所存在的各种致贫因素，技术落后现象普遍存在，现代信息技术在精准扶贫各个环节发挥着重要作用，从政策实施开始，信息技术涉及对农户加强教育培训、培育当地扶贫“领头雁”青年农民人才、打造当地特色产业等问题，主要涵盖的现代信息化技术领域有大数据分析技术、物联网技术、电子商务应用技术、区块链技术、人工智能技术等。

3 培育精准扶贫中现代信息技术人才的重要性

3.1 推动教育扶贫

贫困地区群众基本为“数字移民”,三层“数字鸿沟”严重阻碍了贫困人口共享“数字红利”，而且在一定范围内加剧了贫富差距拉大[1]。传统的扶贫工作模式是“授之以鱼”，在精准扶贫的背景下，东西协作工作的开展逐步走向“授之以渔”以及“营造渔场”，帮助贫困地区实现“造血”功能。在“造血”的过程，通过使用现代信息技术发展职业教育培训，重点培育“领头雁”青年农民人才，在青年农户人群中传授与“数据营销”相关的各项现代信息技术使用技能，缩小教育水平差距，促进教育公平，实现精准扶贫目标。

3.2 有利于促进电商扶贫

大数据分析技术是电商扶贫较为常用的技术之一，基于大数据分析技术，通过对海量农产品数据抓取、采集、分析、整理，再使用“千人千面”技术，实现精准营销，推动农产品上行。对于消费者总体成本而言,精准营销可以精简产品、服务实际营销的途径,降低产品、服务实际销售的成本[2]。

新媒体技术是近年发展较为迅速的领域，尤其是2020年春季疫情期间，新媒体技术凭借其娱乐性、方便、快捷等传播特点，出现了以抖音为代表的短视频平台呈现出爆发态势。由于疫情原因，越来越多的消费者更倾向于通过网上购买农产品。许多农民以此为契机，将大量的高品质农产品及其生长环境通过短视频平台进行展示，初步实现了传统农产品销售模式的转型。农户依托于农产品产业链，通过新媒体技术，持续不断地进行以农产品为主的内容输出。

在农产品上行过程中，需要大量本土化电商人才，实时地对当地的农产品链条的每个环节提供精准服务，培育大数据技术人才和新媒体技术应用人才不但有利于实现精准营销，还有利于进一步扩大本土农产品的品牌宣传，深度挖掘地标产品的市场价值。

3.3 实现精准帮扶

贫困是多种因素综合作用的结果,每个贫困地区的致贫因素各有不同，贫困人口中需要得到帮扶的支援方式也各有不同，需要综合应用多种技术，才能促使帮扶政策有效地落实到个人。实现精准帮扶，首先要有可靠的数据支撑，区块链技术可以让贫困的识别更加透明、精准与公平，进而从源头上化解治理可能带来的风险[3]。在对贫困户建档立卡的工作中，区块链技术进一步实现了公平原则。

4 现代信息技术人才在宁西协作精准扶贫中的培养现状

4.1 职业教育现代信息技术人才的培养

西宁教育相对落后，办学条件参差不齐，在宁西协作精准扶贫过程中，两地职业教育部门对信息化教学资源做了充分交流，主要包括大数据分析技术、虚拟现实技术等现代信息技术教学资源。

信息化教学不仅包括教学资料、支持系统，还包括教学环境，不同专业信息化教学资源有所不同，需要针对不同的场景进行使用，在农产品上行过程，市场分析、目标顾客群精准定位都离不开大数据分析技术，虚拟现实技术平台可以帮助学生掌握硬件运营维护，了解专业操作流程，例如，在西宁市世纪职业技术学校与南京金陵高等职业技术学校、南京中华中等专业学校签订了合作共建协议书；新港中专校与湟中县职业教育中心结对；南京卫生高等职业技术学校与湟中职业教育中心校际交流活动，实现东西部在信息化教学、技能教学方面的资源共享。

4.2 职业技能培训中现代信息技术人才的培养

根据国开办发〔2016〕40号《关于促进电商精准扶贫的指导意见》的文件精神，到2020年完成1000万人次以上电商知识和技能培训，培养100万名以上农村青年电商高端人才，形成一支懂信息技术、会电商经营、能带动脱贫的本土电商扶贫队伍。

为了将电子商务应用技术充分运用到精准扶贫当中，需要通过综合交易类电商平台、垂直电商平台以及各电商园区自建电商私域平台等多种电商渠道对农户进行职业技能培训。例如，西宁市湟源县依托南京市本土的电子商务平台“云厨E站”销售青海特色商品，相关的西宁工作人员通过电子商务职业技能培训，掌握了通过新媒体技术对农产品拍摄短视频拍摄技能；青海弘大公司通过与南京栖霞区结对帮扶，实现了精准扶贫模式创新，打造了“互联网+创新+生态+休闲”的运营生态；西宁市海南州共和县苏宁易购电商扶贫实体店通过对当地农户电商技能培训，为当地培养了精通电商运营人才，同时也大大带动了产业扶贫、就业扶贫、培训扶贫，经过电商职业培训后的农民掌握了大数据分析基础应用技术，运营线上“中华特色馆”，实现精准营销。

5 经验及优化方案

5.1 加强贫困地区职业教育与现代信息技术融合，培养相关专业的“领头雁”

实践操作是提升运用现代信息技术的重要手段，职业院校是为社会输出技能型人才的主要阵地。与经济发达地区的职业教育相比，贫困地区的职业教育工作开展有着诸多先天不足，无论是校企合作还是学生毕业就业，没有大量的机会开展实践操作，所培养的技能型人才在知识和技能方面也未能充分满足当地脱贫的需求。为了使职业院校提升为当地经济实现“造血”能力，就要深度挖掘贫困地区职业教育中的现代信息技术的应用机会，大力发展具有当地特色的专业，拓宽脱贫渠道。在精准扶贫的背景下，宁西协作的教育扶贫、电商扶贫、产业合作、人才支援、劳务协作等以提升人才技能为主的扶贫政策中，蕴含着巨大的挖掘空间，西宁市的职业教育可借此开展职业教育合作项目，以提高职业院校的学生实践操作能力，培育当地具有“领头雁”潜能的青年农业人才。比如，在农产品产业链中，涉及许多现代信息技术，在职业教育中可以将产业扶贫过程广泛推动的项目引入校企合作项目当中，从现代信息技术人才培养的源头培育“领头雁”，由此可实现长期“造血”功能（如图1所示）。

图1 产业扶贫中的人才培养路径

5.2 加强电子商务专业职业教育合作，推动农产品上行

南京在新型智慧城市的建设中，积累了丰富的发展现代信息技术的经验，这些经验在电商扶贫的过程中，为西宁当地培养了大量的与电商应用技术相关的技术人才，这些人才主要以产业合作中的电商培训的教学方式开展工作，但在职业教育方面针对本地电商扶贫的项目有待继续加强，发达地区的电商平台可进一步引入贫困地区的职业教育的电商专业当中，共同开发网络课程、在线开放课程、微课、MOOC、虚拟仿真系统等若干类、若干形态的教学资源，为两地电商人才合作、项目合作、产业合作、实现农产品上行提供人才基础。