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农村家庭养老影响因素及实现路径研究

2020-04-10张以恩刘芳

戏剧之家 2020年9期
关键词:家庭养老

张以恩 刘芳

【摘 要】随着我国城镇化进程的加快,农村大量年轻劳动力流入到城镇中,致使农村出现大量空巢老人,空巢老人的精神生活极度匮乏,特别是那些失能失智的老人缺乏照顾。外出务工的子女由于工作、经济、距离等原因,无法回到父母身边给予精神安慰和照顾。本文将通过ISM模型分析农村家庭养老的影响因素,并对农村家庭养老的实践路径给出相应的建议。

【关键词】农村养老服务;家庭养老;ISM模型

中图分类号:C915文献标志码:A              文章编号:1007-0125(2020)09-0213-02

近年来,中国人口老龄化以及农村空心化趋势日益加剧, 2020 年,全国 60 岁以上老人将增加2.55 亿人左右,占总人口比重提升到17.8%左右;高龄老人将增加到2900万人左右,独居和空巢老人将增加1.18亿人左右,老年人抚养比将提高到28%左右;农村实际居住人口老龄化程度可能进一步加深。①

通过翻阅文献资料,摘取以下13个主要影响因素进行分析.S1:家庭养老可持续;S2:老年人身体健康程度;S3:老年人的收入;S4:老年人养老观念;S5:配偶身体状况;S6:社区附近的医疗资源;S7:子女;S8:子女的经济条件;S9:子女的空闲时间;S10:农村养老服务的发展的状况;S11:国家养老政策;S12:孝文化;S13:家庭代际关系。

一、ISM 建模的基本步骤

第一,确定家庭养老的影响要素。

Acts={家庭养老可持续;老年人身体健康程度;老年人的收入;老年人养老观念;配偶身体状况;社区附近的医疗资源;子女;子女的经济条件;子女的空闲时间;农村养老服务的发展的状况;国家养老政策;孝文化;家庭代际关系}={S1,S2,S3,S4,S5,S6,S7,S8,S9,S10,S11,S12,S13}

第二,建立影响家庭养老影响因素的邻接矩阵A。

aij=1,Si对Sj有直接影响; aij=0,Si对Sj没有直接影响。

用户矩阵表示二元关系,也称为邻接矩阵,记作矩阵A。

第三,根据布尔矩阵运算规则,由邻接矩阵A与单位矩阵求和,并对(A+I)进行幂运算,直至An=An-1时,得可达矩阵M,构建可达矩阵M,因为A5=A4,所以可达矩阵为A5。

第四,将元素划分级次,由此得出第一层次元素集,记作L1={S1}。将第二次运算划去S1,继续同样计算,由此得出第二层次元素集,记作L2={S4,S5,S10,S13}。将第三次运算划去S4,S5,S10,S13,继续同样计算,由此得出第三层次元素集,记作L3={S3,S7,S12}。将第四次运算划去S3,S7,S12,继续同样计算,由此得出第四层次元素集,记作L4={S3,S7,S12 }。将第五次运算划去S3,S7,S12,继续同样计算,由此得出第五层次元素集,记作L5={S6}。将第六次运算划去S6,继续同样计算,由此得出第五层次元素集,记作L6={S11 }。综合得出分层结果【L1,L2,L3,L4,L5,L6】=【{S1},{S4,S5,S10,S13 },{S3,S7,S12 },{S3,S7,S12 },{S6 },{S11 }】。

第五,繪制系统的层次结构图。

将可达矩阵A5按照L1,L2,L3,L4,L5,L6重新排列行与列,可得到强联通矩阵。

二、结果与分析

村落是指以血缘和地缘为纽带,以农业生产为基础,由从事农业生产劳动的人口为主组成的相对独立的社会生活共同体。②

(一)第二层影响因素对村家庭养老可持续发展的影响分析

第二层次分为四个影响因素,即老年人养老观念、家庭代际关系、农村养老服务发展状况、配偶身体状况。首先,随着经济的发展、现代化进程的加快,以及现实条件的影响,人们观念发生变化,特别是人们的养儿防老观念的变化会影响到人们生育孩子的数量,而孩子的数量也将成为家庭养老是否可持续的一个至关重要的因素。其次,农村养老服务发展状况也是影响家庭养老可持续发展的一个因素,农村家庭养老服务发育程度越好,则为家庭养老可持续发展提供很好的外部条件,为家庭养老提供了好的支撑。当子女外出打工,由于经济、距离和工作的客观原因不能在父母身边给予照顾时,此时的农村养老服务就可以帮助子女解决这一现实问题。从而促进了农村家庭养老的可持续发展。第三,在中国,父母会将自己毕生的收入都投入到下一代身上,即养老储蓄。待父母年老时,没有经济收入时,子女应该给予相应的回报。随着城镇化的发展,家庭呈现出核心化,子女不和父母住在一起,子女仍有赡养父母的义务,这在法律道德上都有明确规定。这种家庭代际关系成为农村家庭养老的关键因素。第四,配偶在家庭养老体系中发挥着不可替代的作用,这不只是一种爱情观念,更是幸福晚年生活的代表,有人陪伴,不仅是精神方面的,重要的是生活方面的,相互照顾共度余生。因此配偶也是家庭养老可持续的重要因素。

(二)第三层次因素对农村家庭养老可持续发展的影响分析

这一层次的因素有三个,即老年人的收入、孝文化、子女的数量。首先,收入水平影响养老观念,当一个老年人收入水平足够高时,其依靠收入养老,家庭的养老负担较轻。对于农村的老年人来说,在其没有劳动能力时,其收入来源于子女和少量的农村养老保险,因此,老年人的收入也是影响家庭养老可持续的重要因素。其次,传统二十四孝的内容已不合时宜,但孝的精髓,孝敬父母的传统,是我们必须继承的。孝文化将会影响老年人的养老观念,间接影响子女的数量,子女的数量又会影响家庭的代际关系,代际关系又会影响家庭养老的可持续发展。

(三)第四层因素对农村家庭养老可持续发展的影响分析

这一层次因素包括老年人的身体健康程度、子女的经济条件、子女的空闲时间、老年人的身体是否健康、健康程度等。这些会影响老年人的收入和生活水平,当老年人体弱多病,日常生活需要子女照顾时,会影响家庭收入,增加子女负担。子女的经济压力和工作性质也不允许他们在家照顾老人,因此这些因素也成为影响家庭养老可持续的影响因素。

(四)第五层因素对农村家庭养老可持续发展的影响分析

社区医疗资源也是影响老年人家庭养老的一个因素,农村社区附近如果有优质的养老及醫疗资源,那么老年人由于资源的可得性及方便性,会加大对自身健康的认识度和关注度。平时会对一些疾病进行识别和预防,能够做到防病于未然,这样不仅能够提高老年人的健康水平,而且减少子女的负担,有利于家庭养老的发展。

(五)第六层因素对农村家庭养老可持续发展的影响分析

这一层为国家的养老政策,随着经济的发展和城镇化进程,养儿防老的现象正在减弱,农村养老医疗资源的匮乏,养老服务市场存在缺陷,以及计划生育政策等,农村的生育率逐渐下降,子女数量在减少。但是在我国农村,家庭养老还是主流,家庭在养老方面的重要性不容忽视,需要国家政策对这一现实情况进行引导和支持。

三、促进农村家庭养老可持续发展建议

一是提高年轻人对家庭养老中应尽责任的主体意识,增强家庭为养老所承担的责任,加强传统美德和孝文化的教育,重视家风建设,促进家庭养老规范化和法制化。

二是强化政府在家庭养老责任方面的政策支持和制度保障,构建家庭养老的长期发展的政策支持环境,例如对照顾父母的子女减免所得税,进行水电费补贴,对独生子女的父母给予养老补贴等。同时,鼓励用人单位对于那些需要照顾父母的员工给予弹性工作制,并给予适当的护理假。

三是强化社会在家庭养老责任承担中的外在支持与服务,构建全方位的以家庭养老责任承担为中心的服务支持体系,例如,鼓励养老机构以家庭为中心开设医疗机构;鼓励有条件的医院为失能或者半失能的老年人设立家庭病床;鼓励养老机构减免特殊养老家庭的入院费用,引入社区民间组织,开展老年照护课堂等。

四、结语

解决农村老年人面临的养老问题,家庭还是首要选择,家庭功能的强化、农村家庭养老体系的完善还有很长的路要走,单靠一方面的力量并不能实现家庭养老的可持续发展,它需要家庭、社会、国家、市场多方面共同发力。

注释:

①《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》( 国发〔2017〕13 号) , http: / /www.cncaprc.gov.cn / contents /2 /179240.html.

②朱启臻.留住美丽乡村——乡村存在的价值[M].北京:北京大学出版社,2014,36.

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