S所信息化发展模式和构架的思考

王晓静 普苗苗

企业信息化总体架构是国际上普遍采用、用以指导企业信息化发展的理论和实践，是从企业宏观到微观对企业信息化建设和发展规律的总结，是一套在IT规划、管理和复杂系统设计与实施方面比较完整的理论、方法、标准和工具。S所在信息化建设的深入过程中，需借助企业信息化总体架构指导信息化建设的方向，建设一个可靠、科学、低风险、满足未来需求的IT架构，以提高综合竞争能力。

一、信息化现状及趋势分析

目前，国内很多政府和企业经过数年的努力，初步建成或者正在建设一个比较完善的信息化系统。其中，在咨询公司或者其他机构的帮助下开展IT战略规划的不在少数，这反映出企事业单位业务和管理越来越依赖信息系统，提高管理效能的同时也提升竞争能力。然而由于IT领域的成熟度与发展速度的不匹配，且这些单位在信息化方面的需求也更加复杂多变，导致信息化系统越来越复杂，传统的IT领域缺陷逐渐显露，理论和实施方法已经出现和实际工作脱节的现象，不仅不能满足复杂的IT组织架构及IT系统的变化需求，更不能有效的提高企业的管理效能。

着眼国外，企业的信息化管理贯穿完整的工作流程，上至企业级的战略规划，下至一线的生产监控，实现了全过程监控和广泛的信息共享，实现了人、财、物、信息的管理一体化，实现流程信息化、管理规范化、决策科学化，对公司和项目实现了从接收到处置的全过程科学化管理和分析。

从S所的信息化建设情况来看，现有的信息化管理系统是基于行政管理而建立的，组织架构简单，管理功能单一，信息闭塞。随着国家加大对信息化建设的投入力度，S所积极响应，全面推进信息化建设工作，各部门也开始开发适用于部门职能的信息化管理系统。S所应用系统数量迅速增多，又在改进中逐步完善，形成了一系列围绕核心业务的优秀系统，如财务管理系统、物资综合管理信息系统、飞行协同软件、机务维修管理系统、飞行安全管理系统等。

上述这些系统的出现使得各部门的业务处理和管理工作更加顺畅高效。但是，在运行一段时间后，各类问题相继暴露出来，且有愈演愈烈的趋势。其根源就在于，目前各类与飞行业务相关系统是基于各部门独立的工作流程而建立的，更多的只是实现作业流程的网络化，而信息交互和综合管理的功能比较弱。所以，在使用这些系统时，无法立足于某个型号任务的整体资源需求和配置，以及相关资源的动态信息，跨型号任务之间协调管控更是无从谈起。简而言之就是业务需求与资源配置无法匹配的矛盾。而另外一些管理、决策环节键也相继暴露一些问题。

综上所述，S所现有的众多信息化系统设计是从部门业务出发，缺少对人力、财务、物资的呢过资源的配置管理，诸多系统的部门功能重复，且由于书记的分散定义、存储，造成系统之间也无法实现共享和交互。产生上述问题的主要原因就是缺少信息化建设的总体规划，并且各个信息化项目的开发缺乏业务人员和管理人员的深入参与，造成目前实际需求与系统功能之间的不匹配。并且，随着S所业务的快速发展，信息数据的大量产生，管理决策的要求不断升级。新需求的产生，新业务的拓展，新部门的设立，不断的要求系统进行升级和扩张，而现有系统之间的矛盾还在不断扩大和激化。如何解决系统之间的各种矛盾，有效利用数据资源支撑管理决策，是迫切需要我们深入思考并解决的一个问题。

二、总体规划

S所信息化暴露的问题，也是我国大多数企业信息化过程中的一个普遍问题，解决的办法就是整合现有资源，建立企业信息系统的总体架构。企业信息化总体架构师近年来国际上普遍采用的，在IT规划、管理和复杂系统设计与实施方便的理论、方法、标准和工具。在欧美发达国家，信息化总体架构已经成为大中型企业、政府和军队普遍采用的管理工具和应用模型。而该理论在我国才起步不久，但是从总体架构的发展 历程进而我国实际国情来看，可以预测，总体架构将在国内的企业和政府部门广泛应用。而且，谁先率先采用总体架构思想对业务、资源、管理需求进行协调和控制，增强自身能力与核心竞争力，谁就能在众多企业中脱颖而出，保持持久强大的优势。

企业信息化总体架构的设计是战略和业务驱动的，不同于传统的技术驱动或者基于业务模块的设计方法。通过对企业全部资源的设别、分析、安排，支持企业近期和长远的发展规划、管理手段和业务决策。这些资源包括战略、业务、人员和it技术等多个方面，包含企业内部和外部的资源。这就使得企业不但可以看到它现状，而且比较准确的规划将来企业的運行以及预见企业的未来。

信息化总体架构的主要内容是：业务架构、信息/数据架构、应用架构和技术架构。除了业务架构，其余属信息技术范畴，并受到业务架构的影响和业务发展的驱动。业务架构是企业全面的it战略和it体系架构的基础，是数据、应用、技术架构的决定因素。

三、总体架构的实施建议

（一）必须认识到企业信息化总体架构师发展的必然趋势

总体架构师从以不嫩为单位的纵向设计改进为以业务和流程为基础的横向、跨部门的设计方法，使不同的系统之间能更有效的协调和共享。这是一种全新的建立信息系统的思路，不论企业信息化水平的高低，以此思路进行改革，才能彻底解决目前信息化系统已经暴露的和潜在的各种问题。如果继续沿用现有的办法发展信息化，系统间矛盾只会越积越多越积越深，改革越晚，造成的资源浪费就越大，对企业的伤害也会越大。

而且，信息系统作为企业的政要资产，会成为企业核心竞争力中不可替代的部分。要打造一流的科研机构，科研管理是我们的硬实力，而先进的管理信息系统将成为不可或缺的软实力。所以，我们要深刻意识到这个问题的严重性，不能以信息化基础薄弱、业务特殊性、复杂性、经费问题等为由，拒绝信息化的建设与改革。

（二）业务流程梳理与架构是总体架构过程中的重点

业务架构师将高层次的业务目标转成可操作的业务流程，以业务战略为指针，以各主营业务的人流、物流、资金流等联系各业务模块，构成贯彻业务战略的基本运作模式。它强调了企业内部各类资源要素的联系和交流，是总体架构的基础，是数据、应用、技术架构的决定因素。此外，业务架构作为一个系统开发周期中重要分析阶段，才是系统使用部门最为关注和着重参与的部分。

S所业务战略明确，型号、预研、技改、横向协作四大类主要业务模式也相对固定，各业务部门工作也是围绕这四大业务开展，人力、财务、设备等资源也有相应的管理流程及管理部门，但唯独缺少的就是资源与业务的匹配及各类业务之间的资源共享。我们要做的流程梳理工作就是将现有的几类业务流程展开、细化，将资源配置情况融入各个业务流程节点，关注过程中各类管理决策需求，在流程上实现人、财、物、信息的管理一体化。

（三）信息化总体架构的过程也是流程再造、管理优化的过程

信息系统仅仅是一个工具，它所呈现的业务流转和资源管控方式是一个企业自身业务流程和管理思路的系统描述。基于一个落后的业务流程和管理思路建立起来的信息化系统必然无法满足将来的管理需求。我们现行的信息系统暴露出来的部门沟通不畅、资源无法合理配置等问题，其实根本上是我们管理过程中一直存在的问题。

（四）充分利用现有的IT资源

在S所多年的信息化发展过程中，已经产生了大量的应用系统、硬件设备和数据。而总体架构的实施并非是对旧的系统全部推翻重来的过程。考虑到控制成本和节约资源，我们需要对现有的IT资源加以充分利用。对已有的IT 资源的使用情况进行客观评估，在已有的IT资源基础上进行总体架构的规划。

四、结语

信息系统只是企业自身管理方式和业务流程的系统体现，并不是万能的，不能期望它来治疗企业所有的问题。我们只有沉下心来，梳理自身业务，统一标准、规范管理，并在此基础上建设信息化系统。否则，系统一开始就注定缺乏生命力。通过实施总体架构的过程，最大限度的发展和解决问题，并通过总体架构探索出信息化发展的规律。只有了解和掌握这些规律，信息化的发展才不会局限于某一时代的产物，才能保持可持续性，企业才能有力的把握IT发展趋势，主动协调发展信息化和管理信息化的投资。

作者单位：中国飞行试验研究院 王晓静

中飞通用航空有限责任公司 普苗苗