乡村振兴战略下望奎县精准扶贫路径研究

于彤欣　周彤　李雨瑶

【摘要】黑龙江省作为我国贫困人口多、贫困面积大、扶贫攻坚任务重的脱贫攻坚主战场，在因为在总书记准确扶贫重要讨论党的十八大的指导下在省委、省政府的精心协调下，将精准脱贫的目光聚集于全省贫困县和深度贫困地区，大力开展各类符合地区贫困特性的精准扶贫工作，脱贫、减贫的成果十分显著。

【关键词】乡村振兴  精準扶贫

一、引言

黑龙江省作为全国脱贫攻坚主战场主阵地，面临着繁重又艰巨的扶贫脱贫任务，要确保到2020年实现全部贫困人口脱贫，全部贫困县、乡摘帽，与全国同步建成小康社会，仍需进一步进一步加强扶贫工作。因此，总结望奎县精准扶贫取得的成绩，分析望奎县实现脱贫存在的不足，找到望奎县实现脱贫的路径，对于夺取脱贫攻坚战的全方面胜利具有极其重要的现实意义。

二、望奎县精准扶贫路经

（一）县内对外招商引资

对于地方经济的发展而言，招商引资所带来的推动作用是非常良好的，通过合理利用这种方式，可以充分解决人口就业困难的问题，从而有效地解决因找不懂工作引起的贫困问题。还可以促使人均收入得到有效的提升，一定程度上增加地方的政府财政收入，为贫困补助增加资金，为脱贫工作建立经济基础。同时，招商引资虽然仅仅会针对一部分行业来开展，但是它所影响到的行业却是非常多的，能够给不同的行业发展形成更多的契机，多方面促进地方经济的稳定发展，从而解决贫困问题。因此，招商引资与攻坚脱贫之间的联系主要是一种互助性，脱贫工作推动了招商引资的扩大，招商引资的优化又可以帮助脱贫攻坚工作的顺利进行。一个地区的经济发展离不开非本地投资者的投资。外来投资者需要土地和资源，而望奎县具备这些条件。为了全面落实脱贫工作，积极吸收投资。招商引资一度成为望奎县政府的重要工作。改革开放以来，中国各地区政府为了加快本地区的经济发展，纷纷设立了开发区，工业园林等的外来投资项目。

通过招商引资的进行，望奎县人口的就业旅明显上升，例如望奎县新招入食品工厂，所需要的工作人员并不需要高技术，只需要具备基本的劳动能力。政府会面向贫困家庭招收工人，为贫困家庭实现脱贫提供机会。

同时，招商引资也为望奎县的土地以及资源的充分利用提供了可能，增加了政府的税收入，更加全面的投入到扶贫工作中去。

（二）思想教育方面引领

贫并不能反应一个家庭没有劳动能力，真正的无法脱离贫困。贫有可能是一种精神方面的懒惰性。因为懒惰可能是贫困的原因。望奎县实行下乡走访做思想引导工作，深入到各乡各户中，贯彻落实扶贫攻坚工作，提高贫困户脱离贫困的积极性。让贫困户实现精神与思想共同脱贫工作。加大干部精准扶贫培训力度。望奎县有针对性地对少数党员骨干开展扶贫培训，重点培训，及时向基层传达党中央最新精神，切实提高这些党员干部的扶贫意识和工作能力，解决基层方向不清、能力薄弱、动力不足的问题。选好用好领导干部，锻造一支扶贫精兵。中国共产党是社会主义建设的领导核心，精准扶贫工作也离不开我们党的领导，也离不开我们党员干部，因此，精准扶贫要选好干部，配好班子，切实带领我们的贫困群众脱贫致富。各地精准扶贫过程中充分发挥党员干部的先锋模范作用，踏踏实实、勤勤恳恳、兢兢业业带领群众摆脱贫困，实现小康。

（三）医疗方面

近年来，在精准扶贫的背景之下，农村社会公共服务也更加广泛的受到关注，各级政府均下了很大的力气来抓这个问题，望奎县作为贫困地区医疗、教育、养老等社会服务保障水平较之前的水平有了一定的改善。

医疗一直是农村公共服务的缺点，为了补足这个缺点，各级政府已经采取了一些有效措施。近两年来，新农村合作医疗的新筹资主要用于提高农村居民基本医疗保障水平，加大对大病保险的支持力度，逐步降低大病保险的起始支付额度，增加大病保险报销比例，提高农村贫困人口的福利水平。提高医疗救援工作，所有的农村贫困人口为重大疾病，医疗救护，突发重大疾病暂时无法得到家人的支持，基本生活到患者的困境，加大临时救助和慈善援助和其他援助努力的范围内。对患大病和慢性病的农村贫困人口进行分类救治，优先为每人建立一份动态管理的电子健康档案，建立贫困人口健康卡，推动基层医疗卫生机构为农村贫困人口家庭提供基本医疗、公共卫生和健康管理等签约服务。在县指定医疗机构住院前，贫困患者支付治疗费用。指定医疗机构设置综合服务窗口，实现"一停"信息交流，立即解决基本医疗保险、严重疾病保险、疾病紧急援助和医疗援助。贫困患者只能在出院时支付自己的医疗费用。

（三）发展特色产业

望奎县作为黑龙江省的一部分，同样是土壤肥沃的黑色土地。望奎县地区盛产马铃薯，可以为工厂提供原材料。政府引进外来投资，支持农民种植马铃薯，为产品的需求提供材料，同时增加农民收入，加快扶贫攻坚工作的进程。

（四）教育意识增强

教育是经济发展的基础，如何解决贫困地区教育问题是我国必须要解决的。贫困地区农户普遍收入低下，家庭生存压力大。尽管经济条件差，但受农村传统观念的影响，大部分农户依然是抱着多子多福的陈旧观念，重男轻女思想在农村贫困地区尤其严重，很多农户家庭都有几个子女。本来家庭生活就很拮据，再去承担几个子女的上学费用根本就不现实。小学和初中有国家教育补贴，学费可以免除，学杂费又较少，很多家庭还能勉强维持，但到了高中或是职校，一方面要付学费，另一方面还要承担越来越多的学杂费用，如果没有外界的帮助，对于贫困农户家庭来说是难以承担的。因此，许多贫困地区的孩子离开了中学校园。

望奎县针对此种现象进行了深刻的思想教育，明确教育的重要意义，希望通过改变旧的思想，我们能够实现真正的扶贫意识。

三、结论

扶贫工作需要理论的支持的不断的实践积累，精准扶贫路经的选择是极其重要的，在乡村振兴的战略背景下，望奎县的精准扶贫工作要做到使农户真正脱贫，就要充分结合当地实际状况，不断深入考察，探究农户的真正需要与致富道路，真正实现乡村振兴。

参考文献：

[1]卡力比登.力提甫.把党建与精准扶贫拧成“一股绳”[J].人民论坛，2017，（31）：5-11.