浅谈农业经济合作组织发展的提升对策

林有山

社会在进步，农业在发展。在当今中国特色社会主义市场经济大环境条件之下，积极发展农业经济合作组织，可以更好的促进大市场与小农户间的无缝对接，增强农业产业的市场总体竞争力。客观而言，充分积极的发挥农经合作组织的广泛作用，客观上既能讓农业生产方式的得到创新与改进，又能加快农村各种经济形态的发展步伐，对于现阶段农民群众整体收入的提升具有重要意义。笔者在本文中分析了农业经济合作组织的意义以及必要性，提出了加快农业经济合作组织发展的一些对策和建议，以供参考。

一、发展农业经济合作组织的意义重大

现阶段积极有效的发展农业经济合作组织对于我国农业发展具有极为重要的意义，具体表现为以下三个方面：

1、可以有效推进农业现代化进程

平心而论，我国农民的成分较为复杂，生产经营组织上较为松散，并且农业生产力发展水平比较滞后。这种整体形势要求我们必须立足于大力发展农业合作经济组织，将此前一直处于较为分散化经营的农民们进行有效的组织，将我国农村地区的市场、劳动力以及资本等各大生产要素进行有效组织，力争让农民群众在农业合作经济组织中实现最佳状态的分工合作，高速推进农业专业化运营的规模和速度，推动农业现代化的总体进程。

2、有效组织现阶段农村各生产要素

实事求是的讲，农业经济合作组织在我国农村基本经营制度中占据重要地位。这一组织不仅能够激发农业生产过程中各项工作的强大活力，而且还具备非常健全的、统一的各项服务功能。具体来讲，农业经济合作组织可以把现阶段农村的各类生产要素有效组织起来，并且划分出强健有力的各个层次，迅速增强经济合作的整体实力，还能不断提升服务的各种功能，积极促进农业领域生产的产业化进程。

3、能够引领农民群众实现共同富裕

毫无疑问，我国农民在现阶段自愿联合形成建立于家庭经营大前提下的农济合作组织，可以迅速的推动农业经济合作的整体发展步伐，还能够在客观上大幅度提升家庭经营的总体效率，这在某种程度上也堪称一种有效引领广大农民群众实现共同富裕的最佳方式。

二、现阶段发展农业经济合作组织存在的问题

据笔者调研，现阶段我国在发展农业经济合作组织的过程中，的确存在一些问题和弊端，主要体现在：1.政策上的不足。客观而言，在政府对农业经济合作组织宏观调控政策下，存在一些问题，比如说缺乏一定资金支持，导致地方政府不能够将所有财力、物力和人力完美结合，导致支持力度不足情况的发生。政策不足还体现在现阶段我国银行的行业专项贷款较为困难化，导致一些农业经济合作组织资金匮乏，发展速度缓慢。2.合作组织规模有限。客观而言，现阶段我国的农业经济合作组织规模普遍较小，大部分都局限在乡村的范围之内。组织的资金构成主要是由成员筹措模式，资金筹集方式较弱，资金问题明显等客观不利因素导致了合作组织的规模受限，较难完成自我发展。3.较难发挥带头作用。农济合作组织的目前发展状况喜忧参半。据笔者调研，目前一部分企业自身经营状况良好，已经成为行业中的领头羊，这一类企业在农业经济合作组织发展中应该存在巨大作用，但实际情况却是，这类组织发挥的作用并不明显。理论上讲，经济合作组织和领头羊是完全可以进行相辅相成的共同发展的双赢局面。

三、积极发展农业经济合作组织的三大对策

1、政府必须加大政策支持力度

积极发展农业经济合作组织，我们必须首先做到完善法律法规，换个角度来说就是要将打造好整个外界环境。在现阶段农济合作组织发展过程中，某些经济合作组织的定性必须要进行合理化、科学化的分配，创建各种优秀的企业治理机构。其次，政府一定要重点增加金融资金的支持。相比之下，政府的财政部门对各地区情况了解较为充分，可以创立一种独特资金，专门用于该地区农业的发展，将农经合作组织的未来发展作为重点工作进行支援和支持，不仅要建立资金方面的各种相关制度，金融方面也必须采取放宽化态度，其中重要一项就是全面开放银行贷款制度，降低贷款标准，让这类组织的贷款审批流程简洁化、快速化。

2、有效增强农业经济组织活力

农业经济合作组织想要得到迅速的发展，政府机关必须在日常工作中加大力度对农业经济合作组织进行积极的宣传，要充分教育农民建立合作精神，培养农民关于合作方面的各项认识，加大力度增强农民的自主意识以及群体意识。实事求是的讲，组织的活力在大量“新鲜血液”注入之后能够得到迅速化激活，全面提升农民的基本素质，对农济合作组织的未来发展具有积极的意义，同时也对农村建设有着重要的推动作用。

3、加大内部管理机制创新力度

内外兼顾，是现阶段我国发展农业经济合作组织的一大核心理念。在不断大力发展农业经济合作组织的进程中，我们应对内部管理机制也进行大胆创新，具体实施方式为：可采取为成员建立起自己的账户，尊重各成员的决策权，组织所产生的剩余价值应该进行合理化分配，这种分配方法非常适用于现阶段大部分的经济合作组织。此外，在内部管理机制的创新工作中，必须要明确各部门职责，将责任落实到管理人员个人头上。在各部门工作划分过程中，必须要明确好部门责任以及部门利益，增强农济合作组织中每个人的使命感和责任感，将每一项工作进落到实地。

综上所述，现阶段我国农业经济合作组织的发展之路任重道远。相关人员必须要不断探索、不断专研、不断创新，在日常工作过程中不断获取经验、积极巩固工作成果，力争让农业经济合作发展水平“更上一层楼”。

（作者单位：151500黑龙江省兰西县兰西镇农村经济管理服务中心）