小型水利工程运行管理改善途径思考

尹德强

一、现阶段小型水利运行管理现状的基本概述

随着社会主义市场经济的不断发展和科学技术的广泛应用，水利工程作为我国一项重要的民生工程，其建设规模和建设数量持续增加的同时，虽然从根本上显著地推动了国民经济的进一步发展，但与此同时运行管理方面存在的问题，也给国家和社会的发展造成了极为不利的影响，尤其对于小型水利工程而言，运行管理标准统一化目标的难以实现，给人们日常的生产生活也造成了极为不利的影响。经大量调研数据分析可知，就目前来看在小型水利工程运行管理过程中，管理质量难以达到预期管理目标的原因主要有：

1、管理理念过于传统，管理方式也较为落后

在当前城乡一体化建设进程不断加快的产业时代背景下，水利工程运行管理质量和管理效率的高低，对工程整体效益具有直接影响，但就目前来看，虽然基层产业机构和相关主管部门已经从根本上认识到管理对于企业整体发展的意义，但由于受传统管理理念和发展理念根深蒂固的影响，在进行管理作业过程中，部分管理部门仍秉承着传统的管理理念，采取传统的管理手段，导致小型水利工程效益无法充分发挥的同时，管理作业也始终停滞不前，整个工程的运行情况也受到了一定影响。

2、管理工作人员自身综合素养有待完善，日常管理工作不到位

水利工程运行管理的工作人员作为管理作业的实践者，其自身专业能力和综合素养水平的高低，在一定程度上对运行管理质量和管理效率具有重要影响，但由于近年来水利工程建设规模和建设数量的高速发展，人员配置不足也是影响管理效益的重要因素。就目前来看，部分管理单位为满足人员配置需求，不断地降低人员选拔标准，导致聘用人员无论是专业能力还是综合素养，都与企业发展人员需求标准存在一定偏差，管理工作不到位、管理标准难统一等问题的存在，都对整个工程运行管理计划的实施造成了极为不利的影响。除此之外，在日常运行管理过程中，管理工作不到位、日常统计人员不能在填写时较为规范的记录等一系列问题的存在，都严重影响了企业运行管理的管理质量和管理效率。

二、小型水利工程运行管理改善途径的基本概述

从某个层面而言，科学、合理运行管理模式的实施，不仅能从根本上延长水利工程的使用寿命，从而为企业生产提供足够水资源的基础上，确保水利工程效益的充分发挥、提高产业的经济效益和社会效益以及保护整个水利工程和防护区的安全。但就目前来看，除了管理理念过于传统、管理方式也较为落后、管理工作人员自身综合素养有待完善外，维修护养不到位、运行管理监督力度不足以及管理经费不够，也是影响运行整体管理效益的重要因素，故此为从根本上有效地解决上述问题，在后期管理作业过程中，基层产业机构和相关主管部门的工作人员需做好如下工作，即：

1、摒弃传统的管理理念，创新管理模式

在当前水利工程运行管理过程中，为从根本上有效地提高水利工程的管理质量和管理效率，摒弃传统的管理理念、创新管理模式，是基层产业机构和相关主管部门工作人员展开管理工作的重要基础和根本前提，究其原因不仅是因为管理理念和管理模式对管理质量具有直接影响，最主要的还是因为近年来社会和时代的不断变迁，对于水利工程的管理要求也发生了显著变化，而要想取得预期的管理目标，只有积极学习和引进具有时代性的管理理念和管理模式，才能确保各项管理作业的科学性、合理性和有效性，最终为预期管理目标的实现奠定良好基础。

2、提高人员选拔标准，构建完善的培训体系

在进行水利运行管理过程中，管理人员作为管理作业的实践者，其自身专业能力和综合素养水平的高低，在一定程度上对水利工程的整体发展而言具有重要影响。为从根本上确保各项管理工作落实到实处，在进行人员选拔过程中，基层产业机构和相关主管部门的工作人员需从根本上提高人员选拔标准，即确保聘用人员无论是专业能力还是综合素养，都满足企业对于管理人员的基本需求，以此为运行管理工作的高效开展提供保障。除此之外，随着社会主义市场经济的不断发展，企业对于人员需求标准在不断发生改变，为此基层产业机构和相关主管部门还需构建完善的培训体系，通过定期亦或是不定期对人员进行管理知识、管理技巧以及其它方面的培训，从而在不断强化他们自身综合素养和管理能力的同时，为“复合型”管理人才的培育创造良好条件，最终为管理工作的有效落实也打下坚实基础。

综上所述，在当前小型水利工程广泛应用的新产业时代背景下，如何有效的提高运行管理质量和管理效率是现阶段基层产业机构和相关主管部门的核心发展方向，究其原因主要是因为管理水平与水利工程的整体运作具有直接影响，为此在后期管理作业过程中，相关部门管理人员除了要摒弃传统管理理念，创新管理手段外，基层产业机构还需提高人员选拔标准、加强对运行管理方面的监督力度以及加强小型水利工程的调度和应急管理工作，最终为后期各项运行管理工作的顺利稳定开展打下坚实基础。

（作者单位：162400黑龙江省泰来縣水资源服务中心）