农业技术创新问题与对策研究

郑建红

农业技术创新是指科学技术在农业生产中转换的过程中。以新的农业技术为手段，可以满足农业生产的需求，促进农业可持续发展。农业技术创新包括产品生产、销售的所有环节，包括新技术的研究和获取等，都是农业技术创新需要注意的问题。农业技术创新是需要公共机构之间的合作，对农业生产的要求可以促进经济的发展，所以相关机构之间的合作会将农业科技创新和扩散上升到整个社会关注的重点，对实现农业可持续发展有着积极意义。

一、农业技术创新的内涵

农业技术创新体现在生物技术创新方面，是一个经济效益和生态效益动态发展的过程。新的技术产品经过研发到应用，需要漫长的过程，而农业生产因为自然条件和生物生长规律等条件制约，创新技术的周期更加漫长，一个新的农业技术创新的时间会长达十多年。不同于工业部门的新技术创新，农业技术创新的集中性较低，因为创新技术研发场所的限制，想要进行成功转移也会花费较长的时间。目前农业技术成功的转移主要是传统的小农户，这些农户缺乏技术创新的经营，甚至会排斥脱离传统的技术方式。所以即便花费大量的时间研制出了新的农业技术，将技术成功推广到具体的生产过程中，依旧存在较多的限制因素。我国目前的创新环境使得农业技术创新不仅缺乏基础的技术支持，人才方面也存在不足，这些条件的缺失使得农业技术创新的成功率进一步降低。农业生产受到自然环境的影响非常直接，所以在进行针对性的农业成功创新时，需要不断进行研究场所的转移，寻找适合的土地等外界条件。这些自然环境和气候条件的制约，不仅使得研究的困难程度进一步提高，更使得研究成果的转换率会降低。

二、农业技术创新的问题

创新都会存在风险，但是农业技术的创新大都是科技前沿，所以需要面对的研究风险要更大，不确定性更高。

1、科技投入不足

科研事业一直是国家发展的重点，但是农业科技的投入比重却不高。我哦过农业投资今年来呈下降趋势，远远没有达到增长速度的标准。研发需要资金，农业研发的投入在国家财政收入中的占比不高，说明科技资金投入不足，会严重影响农业科技创新的步伐。

2、成果覆盖面小

农业技术创新的最终目的依旧是提高农业的生产，所以农业技术成功需要提高转换率。但是因为农业科研和教育培训机构等脱节，使得创新成果在研发之后，存在推广问题。农户的综合素质较低，对技术的理解能力不足，如果要提高创新成果转换，就需要先安排专业的人员进行指导，但是这方面的专业人才也较为匮乏，所以资源整合存在较大的问题。分散的农户很难进行技术推广，无论是改变传统生产方式要承担的风险，还是分散的技术推广交易成本较高，农业技术创新成果的覆盖面推广都存在阻碍。

3、创新人才匮乏

科学技术是第一生产力，科技的发展建立在人才培养的基础上。农业的直接相关人员说农民，这一群体的受教育程度较低，所以整体的文化水平不高，对科技意识理解不足，参与到农业技术创新过程中的可能性较低。许多农民因为日常生活等限制，缺乏远见，对农业新技术的渴求度较低，在新技术采用方面的积极性也不高。所以能够用于技术创新过程中的人才，要么是缺乏实践经验的学生，要么是缺乏理论知识的农民，整个人才队伍的能力都较为匮乏，限制了农业技术创新发展。

四、农业技术创新的对策

要想促进农业的发展，结合科学技术进步的现实条件，加快创新进程，具有现实意义。针对农业技术创新问题，有力的解决措施有以下几点：

1、加快科技成果转换

为了改变农业科技创新和农业经济发展脱节的问题，需要做好农业产业调研，将技术创新的成功有针对性地进行推广。国家在农业技术创新过程中的投资支持力度也要进一步提高，无论是资金还是政策，都要做出调整允以支持。农民对技术了解较少，政府可以開展成功推介平台，让农民了解到技术创新的成果有哪些实际意义，打消农民在使用新产品时的诸多顾虑。未来很长一段时间，全国各地对农业科技成果转化的重视程度都会提高，所以为了加大农业技术创新力度，就需要明确方向。

2、加强人才队伍的培养

技术创新离不开人才支持，为了保护和充分发挥现有人才的积极性、主动性，可以完善人才政策，培育和发展人才市场，建立公平的竞争机制，让人才在社会化服务体系中进行合理流动。许多技术都需要借鉴外来技术，所以对外来人才的引进对提高技术实力也有重要意义。许多专业人才都是重点行业和优势领域的人才，对人才队伍的选拔和培养应该作为后备人才重要培养途径加以重视。在市场经济条件下，人才资源是各行各业都在争夺的重要资源，整个市场针对人才资源的配置已经发生了根本性的变化。所以在人才方面需要加强引进力度，让更多优秀的人才为农业技术创新做出贡献。

综上所述，农业技术创新对于经济发展有着重要意义，为了提高农业技术的创新发展，需要加大政府的资金投入和政策支持，注重对专业人才的引进，提高整个社会的农业技术创新成果转换。虽然因为自然条件等客观条件限制，农业技术创新面临很多挑战，但相信随着社会对农业的重视程度不断提高，农业技术创新也会进入新阶段。

（作者单位：262603山东省临朐县五井镇农业综合服务中心）