探讨水利水电工程施工成本的预算与控制

杜玉兰

摘要：基于“成本预算及控制”对建筑施工企业的影响作用，本文通过对水利水电工程施工成本的预算与控制进行分析研究，主要采用：现状概述、问题分析、对策提出等方法，对其成本预算及控制的创新方法进行阐明，为下一步工作开展提供依据参考。

关键词：水利水电;施工成本;预算控制

“成本预算及控制”是建筑施工企业管理体系重要组成部分，然而现阶段我国建筑企业成本预算及控制依然存在诸多问题，要求行之有效的方法对其进行措施改革，如加强建材管理及预算控制、提升成本预算及控制的标准性、注重施工成本预算的细化、量化等。本次研究对水利水电工程施工成本的预算与控制进行分析，有十分重要的理论意义。

一、水利水电工程施工成本概述

水利水电工程施工成本主要是指工程施工过程中所产生的资金投入，从施工企业角度而言，对施工成本进行有效控制，可以为企业盈利及发展奠定坚实基础。水利水电工程施工成本主要包括：成本管理、成本预算、成本结算、成本分析等，涉及成本因素主要包括：施工技术、施工材料、施工机械、施工设计等。因此，通过对水利水电工程施工成本进行分析研究，可以更为科学、合理的提出相关控制应急方案，为水利水电工程施工顺利进行奠定坚实基础[1]。

二、现阶段水利水电工程施工成本预算存在问题

（一）建材管理有待完善

水利水电工程施工需要应用大量建筑材料，笔者通过对部分水利水电工程施工分析研究发现，部分施工单位在建材管理方面有待完善，其问题具体如下：第一、缺乏严谨完善的建材采购体系，施工企业在建材采购过程中存在片面性、过场化，对建材质量、建材合格等缺乏重视程度，在实际建材采购中不能对建材市场进行全面考察，或者片面追求其经济低廉，导致大量工程建材存在诸多质量问题。同时，对建材供应商缺少沟通交流，对其信誉口碑等不加考虑，长此以往下去导致了建材采购中问题频出。一旦施工质量出现问题就会导致大量返工，对施工成本及进度都造成较大影响。第二、建材存储中缺乏科学规范，水利水电工程施工不是片面的简单流程，而是更为科学、合理的系统布局，在建材存储过程中极易因管理缺欠、存储环境所导致的问题频出，例如：水泥在存储过程中容易因环境造成的结块问题，导致无法在工程施工中投入应用，严重影响了施工进度。综上所述，从建材管理的角度分析发现，建材采购环节中的质量问题、建材存储中的科学规范都会对水利水电工程施工成本预算造成波及[2]。

（二）施工成本控制标准有待提升

通过分析研究发现，部分水利水电工程施工中对其成本控制标准较为混乱，无法对整体成本投入进行有效控制，在实际施工成本控制中存在严重的应付性、敷衍性，施工成本控制标准存在缺陷主要问题如下：第一、对施工方案、施工设计等没能进行深入分析，缺乏现场结合及成本分析，盲目的施工方案及设计给予肯定，即成本投入，导致了在成本预算中问题频出。第二、缺乏對突发事件及波动因素的应对分析，由于水利水电工程施工往往会受其诸多因素影响，如人为因素、环境因素、设备因素、技术因素等，缺乏对上述因素的应对分析，就会导致施工成本预算的片面性、误差性，极易导致后期大量资金及成本的严重消耗[3]。

（三）施工成本控制思想较为滞后

随着我国施工技术及工艺的不断创新突破，水利水电工程施工中也投入了大量新技术、新设备，从工艺、材料、设备等方面已经实现全面更新，但部分施工企业在成本控制中，其思想理念缺乏依然较为滞后，缺乏对成本控制的细化、量化，只是片面注重全局成本控制，这种问题性在于对成本无端消耗的漠视及放任，长期下去导致对施工成本及投入无法进行有效管理，包括：资金核心、标准预算、竣工结算等，造成诸多具体问题的出现产生，为日后工程顺利开展埋下风险隐患[4]。同时，整体预算管理控制能力低下，无法对企业成本进行合理运作及管控，部分流程及环节极易出现财务漏洞，对企业资金流失埋下重要隐患。

三、水利水电工程施工成本预算及控制主要对策

（一）加强建材管理及预算控制

“施工建材”作为水利水电工程施工重要组成部分，其作用影响不言而喻。从施工成本预算及控制角度来讲，做好施工建材的成本投入及预算尤为关键，具体如下：第一、构建及完善采购体系，提升预算能力。在实际建材采购中应该采用“货比三家”的方式，对建材供应商信誉、口碑等进行分析调查，选择质量强、口碑好的优秀供应商与其合作，在进行预算过程中一定要控制建材的合理性、应用性采购，不能盲目采购，并制定建材预算标准，对建材采购价格进行标准设计，将采购价格尽量压制最低。第二、加强施工建材的存储管理。通过对施工建材存储环境及流程进行分析后，对相关问题、风险进行处理规避，深入优化管理环节及基础设施完善，提升建材的功能性能及应用发挥。在预算控制过程中应该将建材的存储进行考量，如存储过程中的建材消耗及损坏等[5]。

（二）提升成本预算及控制的标准性

施工成本预算及控制应该以“标准规范”为主，对可能存在的成本消耗问题进行量化分析，结合施工企业自身实际情况及水利水电工程施工需求，建立施工成本预算体系及机制标准，具体如下：第一、在施工成本预算过程中应该以图纸设计、施工方案为主，在调施工技术、施工机械、施工建材选择时必须对其应用性、合理性进行考量，并对成本投入进行精准预算，进一步完善预算及控制指标的规范标准。第二、在施工过程中对成本预算进行精细化管理，图1为预算作用

图1 预算作用

从图1中可以看出“预算工作”在水利水电工程施工中的重要作用。施工成本预算不是片面的简单流程，而是需要根据施工现场及环境变化，对成本投入及资金进行正确、精准预算，将可能出现的问题进行预先掌握了解[6]。

（三）注重施工成本预算的细化、量化

在水利水电工程施工成本预算过程中应该对其进行细化、量化控制，主要包括对显性、隐性成本进行预算控制，在对其二者进行预算及控制中，一定要结合施工现场实际情况，对投入使用的施工设备、材料、机械、技术等进行成本控制，并对其消耗、浪费、损失等情况进行成本统计，保证水利水电工程施工成本投入及控制的科学合理。第二、注重显性成本控制与隐性成本控制，将控制管理工作出现严重的片面化、形式化进行有效避免，加强对设备损耗、机械设备燃油和电力成本、企业或单位借贷成本等方面的考量力度。因此，从水利水电工程施工的长远性及企业盈利性考虑，将隐性成本、显性成本进行结合管理及实时控制尤为重要[7]。并从多方面、多角度提升成本预算人员的实际工作经验。并构建校企合作模式，通过校企合作模式可以为建筑企业进行后备人才培养，起到高端人才储存的重要作用。

四、结论

综上所述，通过对水利水电工程施工成本的预算与控制进行分析研究，主要包括：水利水电工程施工成本概述、现阶段水利水电工程施工成本预算存在问题，建材管理有待完善、施工成本控制标准有待提升、施工成本控制思想较为滞后、水利水电工程施工成本预算及控制主要对策，其包括加强建材管理及预算控制、提升成本预算及控制的标准性、注重施工成本预算的细化、量化等，从多方面、多角度对水利水电工程施工成本的预算与控制进行分析，为下一步工作开展奠定坚实基础。

参考文献：

[1]肖丹萍.绿色建筑安装工程造价预算与成本控制方法探究[J].科技资讯，2019，17 （08）：182+184.

[2]李明壮，李传广.新型绿色建筑工程的造价预算与成本控制措施[J].纳税，2019，13 （15）：195.

[3]宋子先.建筑施工企业财务管理存在的问题及对策研究[J].纳税，2019，13 （15）：117+120.

[4]周慧，陈浩良.“营改增”背景下建筑企业财务管理存在的问题与对策探讨[J].中国管理信息化，2017，20 （20）：14-15.

[5]彭泽霞.建筑施工企业财务管理中存在的问题及对策[J].纳税，2018，12 （27）：76+78.

[6]赵勇.建筑施工企业财务管理中存在的问题及对策探究[J].山西建筑，2018，44 （35）：243-245.

[7]段龙，石利云.绿色建筑工程造价预算与成本控制探析[J].工程技术研究，2019，4 （07）：138+149.