湖南矮寨国家森林公园资源保护和防火管理探讨

田新军 谭子安 田忠薏

摘 要 湖南矮寨国家森林公园是在红山国有林场的基础上组建的，拥有原始奇特的喀斯特地貌，自然景观宏伟秀丽，且处于亚热带山地季风湿润气候区，气候温暖湿润，为各种树木提供了良好的生长环境，因此公园内植被非常丰富。森林不仅能调节气候、净化空气，还能带来巨大的经济收益。当前，经济发展与其对森林资源的需求存在正比关系，但是森林资源一旦遭到破坏，就需要花费大量的时间和金钱去重建，重建过程会持续几十年之久。由此可见，保护森林公园的森林资源极其重要。基于此，重点探讨了湖南矮寨国家森林公园森林资源保护和森林防火管理措施。

关键词 国家森林公园;资源保护;防火管理

中图分类号：S76 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.21.032

1 基本情况

湖南矮寨国家森林公园是在吉首市红山国有林场的基础上组建的，2006年经湖南省人民政府批准为省级红枫森林公园。2012年，为加快吉首市旅游产业发展步伐，扩大森林面积，将矮寨镇小河片纳入，申报国家级森林公园，2013年国家林业局批准建立湖南矮寨国家森林公园。公园规划总面积3 383.5 hm2，由3大片区组成，自然环境优美，加上多年保护措施得力，植物资源十分丰富。据调查，矮寨国家森林公园共有维管束植物178科575属1 305种，森林覆盖率达78.6%。公园已记录195种陆生脊椎动物，隶属于4纲26目70科。公园内旅游资源种类齐全、数量多，具有山之雄伟葱翠，峡谷之幽深险峻，湖（库）之浩渺俊秀，苗旅文化之神奇博大。园内各主要景点品味高，体量大，特色明显，如沟谷次生林森林景观、珍稀动植物种群景观、石灰岩植被景观、洽比河大峡谷、跃进水库、矮寨特大悬索桥和千年古苗寨等，拥有很高的观赏和科研价值。

2 森林资源保护措施

2.1 加强管理

森林是可再生资源，但想要重新再造一片森林需要的时间和花费的资金巨大，在对森林资源进行合理开发的过程中，一定要注重保护森林资源。1）应该加强对于森林资源的保护力度，采取多种手段多方位进行保护，如加大森林保护知识的宣传力度。2）对于违法占用和破坏森林资源的行为进行及时查处和劝阻。3）不断完善森林保护管理体制，明确各部门的职责，规划好每一个工作人员应尽的义务和担负的责任。相关森林管理人员要认识到自身的责任所在，在实际的管理工作中全身心投入进去，尤其要重视森林防火管理，对可能造成火灾发生的因素进行总结，提前做好各项预防措施，同时制定针对森林火灾的紧急预案，将火灾造成的损失控制在最小范围内。例如，相关护林工作者可以积极宣传森林防火知识，强调林业资源的保护，倡导“绿水青山就是金山银山”，开通抖音号、微信公众号等，向大众传递正确的价值观，也让林业资源的保护深入到群众心中，实现“保护环境，人人有责”。在火灾防护方面，护林人员需注重以先进的技术，如无人机、遥感技术等，强化护林巡视力度，以便在第一时间发现火灾，控制火势。

2.2 促进旅游业发展

旅游业的发展能带动相关产业共同发展，只要旅游业做得好，就能够吸引大量游客，从而增加当地居民的旅游性收入，促使当地居民不再以砍伐树木、开垦荒地来维持生计，当地居民的幸福感也会得到提升。因此，需要加大该地旅游业的投资力度，借助当地国家级森林公园的品牌优势、秀丽奇美的风景、神秘的苗族文化以及富有当地特色的土特产资源，打造一个旅游品牌，加快公园基础设施建设，同时对内设置一个体系完备的旅游管理系统，为当地居民提供更多的就业机会。

2.3 加强对森林公园的管理

为了加强对森林公园的管理，有效保护和开发利用森林资源发展旅游事业，有必要设立森林公园管理机构。森林公园是供人们旅游观光和进行科学文化教育活动的场所，湖南矮寨国家森林公园管理机构主要负责管理矮寨森林公园、保护森林风景资源、组织实施森林公园规划、建立有关制度、开展优质服务。森林公园建设应当符合森林公园总体规划，不得破坏森林资源，不得破坏景观;确需占用、征用公园林地的，用地单位需要提出申请，报省资源、林业部门批准后方可使用;游客应当文明游玩，爱护森林资源，维护公共秩序，遵守森林公园的管理制度。森林的管理机构设置应考虑到资源管理、人员管理等工作内容，一方面对森林资源进行维护，提高森林资源质量;另一方面應加强对人员的监督和管理，严禁破坏环境的行为出现，对违法违规的行为，要给予适当惩罚，起到警示作用。

2.4 配备护林人员，加强森林资源保护

近年来，湖南矮寨国家森林公园内持续实施封山育林工程，加强森林资源保护，配备了16名公益性岗位护林员，以加强森林公园内巡逻管护，加大对公园内乱砍滥伐、偷砍盗伐、占用林地等破坏森林资源的违法犯罪行为的查处和打击，经常与市林业局森林公安和资源林政联合查处涉林案件，切实保护了园内森林资源。配备护林人员是当下广泛使用且有效的森林保护手段，护林人员可以及时发现森林中存在的安全隐患，可以约束不法分子行为，有效保护森林资源。

2.5 加大保护公园森林资源的宣传力度

1）在公园内张贴标语和宣传牌，使当地居民和游客了解保护森林资源的重要性和必要性。2）制定保护森林资源的管理制度，并严格按制度执行，由护林员和公园管理人员检查执行，使广大游客自觉爱护和保护公园的一草一木，从而使公园的森林资源得到有效保护。

3 森林防火措施

星星之火就可以毁灭整片森林，森林的防火措施对于保护整个森林起到关键作用。森林火灾时有发生，引发火灾的原因多种多样，但是都离不开火源、可燃物以及氧气，在森林中的干燥枯草或者枯死的树木都有可能成为燃料。因此，要做好森林防火工作。

3.1 加大宣传力度

森林里的枯枝落叶比较多，极容易引发森林火灾，因此在公园附近的居民点应大力宣传森林防火知识。1）可以召集居民集中教育宣传，在居民点每天定时播放森林防火知识的广播，同时也可以在车上安置喇叭，开车在公园附近的居民点巡游。2）举办森林防火知识竞赛活动，调动居民参与的积极性，让居民真正了解、接受这些知识。3）制定关于森林防火的相关条例，比如在清明节祭祀活动中不能燃明火，文明祭祀[1]。

3.2 防火期加派生态护林员进行巡山

公园周边林农交错，人为活动多，特别是春节、清明节、国庆节等假日。因此，景区内护林队应加强巡护，严格督察，力保景区内森林资源绝对安全，严格火源管理，并加派生态护林员进行巡山，把火源堵在山下林外。每年举办1～2次护林员、林业站工作人员、村（社区）干部以及武警防火队森林火灾扑救培训，使他们在发生森林火灾后能够及时扑救，同时保证自身安全[2]。

3.3 加强公园森林防火隔离带建设

为了防止发生森林火灾后造成更大损失，可设置生物防火带和防火隔离带。1）生物防火带，沿防火线栽植防火树种，如木荷、杨梅等树种，可以阻止火势进一步蔓延。这种方式虽然一次性投入较大，并且要在立地条件较好的地段才能实施，但效果比较好。2）防火隔离带，清理防火带上的灌木、杂草及枯枝落叶，一次性投入较少，但每年都需清理，比较麻烦，公园现有防火隔离带15 km。

3.4 完善森林防火管理体制，压实责任

森林防火管理体制需要由专门的人员组成，成立森林巡查小组，定期对森林进行巡查和管理。森林火灾的发生是不可预知的，因此要在森林周边设置消防设备，以备不时之需。消防设备能够及时对火势进行有效控制，避免造成更大的损失。森林防火的责任一定要落实到位，同时要求每位工作人员能够认真做好自己的工作[3]。

4 结语

森林资源非常宝贵，需要每一个人都尽到保护森林资源的责任，自觉爱护公园的一草一木，尽可能保护好森林资源。由于当地政府的高度重视和森林防火措施得力，湖南矮寨国家森林公园多年来没有发生森林火灾，公园的森林资源得到了很好的保护。

参考文献：

[1] 何代杰，杨四清，张炳文.固若金汤“防火墙”——张家界国家森林公园严格制订森林防火措施，50年没有发生任何火灾事故[J].湖南安全与防灾，2008（11）：56-57.

[2] 李长生，庞培骐.虞山国家森林公园森林防火时期划分探讨[J].森林防火，1995（3）：25-26.

[3] 罗家臻.拉法山国家森林公园森林防火工作介绍[J].森林防火，2013（1）：30-32.

（责任编辑：刘昀）