抢人大战近40城吸引人才落户出新政

张达

2019年12月9日，58同城、安居客發布的《2019人才政策与安居就业报告》（以下简称《报告》）显示，2019年以来，全国已有百余城出台了人才政策，其中，已出台人才购房政策的城市有近40个，热点城市的抢人大战正如火如荼，而更多的城市还未觉醒，城市人口争夺战远未结束。另外，成都、重庆武汉吸引力强劲，人才带动资本流动更受关注。

《报告》显示，2019年，全国已有百余城出台了人才政策，有超30个城市陆续出台了新的落户政策，广东、黑龙江、浙江、江西等省均在其列，其中不乏二三线城市的身影——天津、深圳、广州、佛山、成都、西安、南京、宁波、马鞍山、长沙等地市，相继对人才政策、住房购买及销售行为等做出规定。

城市除了敞开落户大广门外，还实实在在动用了补贴吸引人才。根据58安居客房产研究院统计数据，大部分出台人才政策的城市都将补贴重点放在解决居住问题上，宁波人才安家补贴最高达800万元，柳州、南宁、苏州、吉林、厦门、南通等地也都开出超百万的高补贴吸引优秀人才。

除了常规的落户和补贴之外，一些城市还出台了更为个性化的政策。以广州为例，对在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才，其在珠三角九市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分，由珠三角九市人民政府给予财政补贴，该补贴免征个人所得税。部分地区还对人才的购房政策进行了特别规定，海南出台政策，实际引进并在海南工作但尚未落户的各类人才，购房社保或个税年限由原来的2年或5年统一降低为1年。

58安居客房产研究院指出，根据不完全统计，目前已经出台人才购房政策的城市有近40个，热点城市的抢人大战正如火如茶，而更多的城市还未觉醒。城市人口争夺战刚刚开始远未结束。

另外，58安居客房产研究院根据城市的人口凝聚力、经济发展程度、2019年人才政策友好程度综合指标进行综合分析发现，成都、重庆、武汉等城市依然是人才吸引力较强的城市，政策力度较大。各城意识到人口带来的价值，抢人大战开始转向吸引优质人口引领城市竞争发展的新逻辑。《报告》同时指出，人口流动的背后是资本的流动，人来到大城市，钱也跟着来到大城市。随之而来的是源源不断的创新力、消费力和生命力，所以人口不仅自身带来资本，同时也在吸引资本的流动。

不过，《报告》也指出城市快速发展过程中需要注意的问题，大城市首先面对的是住房供应跟不上，其次还面临着学校不足、医院不足、交通设施不足……等等大城市病的问题。58安居客房产研究院分院院长张波提醒，诚然，包括新一线城市在内的人才落户的各项福利普遍具备较高吸引力，但最终能否让人才真正在这座城市留下来，安居乐业，则还要看城市经济未来的长远发展，以及各类人才和城市发展的契合度。毕竟人才的数量是相对有限的，在“人才争夺战”愈演愈烈的同时城市应该真正重视和聚集核心优势，以及定向吸引和自身城市发展相四配的人才，吸引人，留住人，真正实现人才和城市共同发展。