对加强企业党风廉政建设的几点思考

裴秀刚

【摘要】通过抓源头，切实做好廉政建设教育;抓制度，切实加强廉政制度建设;抓文化，切实加强廉洁从业文化建设等措施，切实为企业发展营造风清气正的良好政治生态。

【关键词】党风廉政建设  廉政教育  制度建设  廉洁文化

自党的十八大召开以来，以加强党的执政能力建设先进性和纯洁性建设为主线，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，除了以上一些相应的举措外，为了使廉政风险防控从根本上落到实处，企业党组织应紧密结合新时期反腐倡廉工作的指导方针，即“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”，不断探索反腐倡廉新途径，开展多种形式的廉政学习教育活动，完善相关制度，加强廉洁文化体系的建设，教育广大干部职工廉洁从业、廉洁从政。

一、抓源头，切实做好廉政建设教育

（1）认真履行党风廉政建设责任制，周密部署，统筹规划。在狠抓党员干部的管理与思想上下功夫。贯彻落实上级廉政工作会议精神，研究部署上级党组织的党风廉政建设工作。企业党组织要根据企业客观实际，勇于创新，把党风廉政建设融入到经营工作之中，实现党风廉政建设与业务工作紧密结合。企业党组织要与各单位负责人签订党风廉政建设目标责任书，各单位所有党员干部都要签署廉洁从业承诺书。要求各基层单位负责人“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。同时企业党组织要不断加强各单位人员的管理，各单位要定期组织干部职工学习廉洁从业“十不准”等有关规定，并张贴悬挂。切实把党风廉政建设渗透到各单位的权力结构和权力运行的各个环节，确保各基层单位廉洁从业，依法办事。

（2）组织全体干部职工前往廉政教育基地参观学习，充分利用教育基地丰富的内容生动而真实的资料和立体多元的画面，对全体党员干部进行廉政教育活动。使他们从中汲取营养、弘扬正气，使广大管理人员在今后的工作中正确对待和行使党和人民赋予的权利，不断反思自己，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自醒、自重、自律，兢兢业业、恪尽职守，踏实工作，努力提高拒腐防变的能力。

（3）结合读好书、爱本职、献爱心等主题读书活动，引导广大党员干部开展读书活动并交流，撰写体会。利用网站与宣传栏等阵地进行学习、交流，从内心深处牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，坚定对共产主义的信仰。“蓬生麻中，不扶自直;白沙在涅，与之俱黑”，以自身一已之力，营造家庭、社会的良好环境。此外，企业党组织还通过党务公开、坚定理想信念教育等多种形式开展各项教育活动。

二、抓制度，切实加强廉政制度建设

加强反腐倡廉制度建设必须狠抓制度的完善，確保有制度“可用”，能够满足实际工作需要。一是及时清理完善对已有的制度进行全面审查，该修订的修订，该完善的完善，该废止的废止。对笼统的规定尽量明确化，对原则的表述尽量具体化，使制度达到应有的质量。二是以强化制约监督为重点，完善党委议事规则和工作规则，建立健全“三重一大”事项集体决策制度，健全财务管理、经济责任审计、党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度。三是加强内控制度建设，完善企业全面风险管理。抓住决策管理、绩效管理、会计管理、资金管理、审计稽核等内控程序，建立规范的授权审批制度、责任联签制度、内部审计制度和责任追究制度，建立健全风险识别、监测、控制和化解机制。二是力求制度“好用”。“好用”就是易记易行，不繁琐，好监督。注重调查研究。及时总结基层的好经验好做法，尤其注意把那些经过实践检验的成功做法上升为制度，把那些通过案例解剖得出的规律性认识运用于制度建设。注重衔接配套。大的原则性的制度出台后，应该及时发布相关的配套措施和实施细则，明确执行的主体、操作的程序和内涵、处罚和追究的依据等，以保障原则性的制度能够得到有效实施。符合企业发展要求。要把员工群众反映最强烈、最关心的问题作为制度建设的重点抓好落实。三是确保制度“管用”。“管用”就是有效，在实际操作中管得住人，管得住事，管得住权。加强组织领导，增强贯彻制度的推动力。要以落实党风廉政建设责任制为抓手，进行责任分解，明确执行的责任、时限和要求，形成一级抓级、层层抓落实的推动力。充分整合监督资源，督促各项制度的实施。继续推进以纪检监察为主导的纪检监察、审计大监督体系建设，努力实现事前、事中、事后全过程的监督。进一步深化厂务公开制度，真正落实广大职工群众的知情权、审议权和评议监督权，提高监督实效。建立健全督查考评机制。要完善与经营目标考核相衔接的制度建设督查考评办法，研究制定测评指标体系，对制度建设进行定量与定性分析，实行考核测评结果与奖惩挂钩，奖优罚劣。

三、抓文化，切实加强廉洁从业文化建设

（1）加强廉洁文化的教育与培训。把廉洁文化教育与理想信念教育和党的作风教育结合起来，引导党员干部树立正确的人生观，保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风，把廉洁文化教育与制度建设和法律法规教育结合起来，引导党员干部实事求是、廉洁自律、依法办事，把廉洁文化教育与职业道德结合起来，引导党员干部诚信做人正视自己对企业承担的责任与义务。

（2）培育廉政文化的核心理念。我们在企业文化中挖掘廉洁精神。根据管理工作的特点提出“更尽责任、更为专业”文化理念，从中提炼廉洁文化，形成企业廉洁文化建设的基础，从而为广大员工注入精神动力。用企业的廉洁文化理念，引导党员干部树立廉政从业的理念，筑牢思想道德防线。

（3）开辟宣传阵地，开展各种活动。紧密结合上级开展的各种学习活动，把企业的廉洁文化核心理念融入其中，进行大力宣传，营造氛围。使广大员工对企业廉政文化建设取得认同感，同时将文化建设与企业的工作实际紧密结合，与企业文化建设一同部署，统筹兼顾，使廉政文化建设深入人心。

（4）建设廉洁从业监督体系。企业坚持党政工齐抓共管、群众参与的反腐倡廉工作机制，贯彻落实党风廉政建设责任制。通过强化领导干部廉洁自律和廉政建设责任制等制度的执行力，为廉洁文化建设提供坚实的政治基础和动力源泉。企业党组织注重完善民主监督机制，畅通职工进言渠道，强化信访管理，坚持公开的工作机制，让广大员工积极参与企业管理，保证权力正确运作。

（5）齐抓共建廉洁文化建设。企业领导认识到，廉洁文化建设是一项涉及广泛的任务，注重整合各方力量，认真组织协调，调动各方力量，齐抓共建。倡导“廉洁敬业光荣，腐化堕落可耻”的廉洁文化理念，吸引广大干部群众与家庭一道参与，使廉洁文化走进企业、走进家庭，让廉洁意识在潜移默化中植入群众心里。

廉洁文化建设是紧密联系企业工作实际进行的，企业党组织将廉洁文化建设融入到企业企业文化建设当中，纳入到了党风廉政建设之中，做到了全员参与，整体有序推进。