农村经济管理中的财务管理创新探讨

2020-04-07左自春

山西农经 2020年4期

左自春

摘要：我国经济的发展和农村经济体制改革在一定程度上促进了农村经济的发展，提高了人们的生活水平。农村财务管理直接反映了农村的生产经营情况，农村财务管理不当将直接影响农村经济的发展和农村社会的稳定。论述了农村经济管理中存在的问题，针对这些问题提出了具体的解决措施，以供参考。

关键词：农村经济管理;财务管理;问题;措施

文章编号：1004-7026（2020）04-0134-02 中国图书分类号：F302.6 文献标志码：A

1 农村财务管理中的主要问题

1.1 农村财会人员不稳定，文化素质普遍偏低

现阶段，我国广大农村的村民小组长、村民代表的换届选举主要依照《中华人民共和国村民委员会组织法》随着村党支部、村委会实行三年一换届，出纳、会计也跟着换届。另外，多数年轻人长期外出务工或经商，村里没有合适的人选，出现了农村财会人员变更频繁、老龄化、学历偏低、无证上岗、财务知识和法律法规知识不足、素质偏低等情况。

1.2 管理混乱

现阶段的农村财务管理中存在一些急需解决的问题，比较突出的就是资金管理混乱。农村财务管理的主要内容就是全面统计农村集体资产，分析资金的流向，了解和掌握资金的使用情况。但是，现阶段的农村资金管理机制主要由乡村领导组织村民建立，资金管理缺乏科学性和合理性。此外，缺乏规范的管理制度也导致资金管理存在问题，影响了农村经济的发展。

1.3 财务管理工作缺乏民主性

缺乏民主性也是当前农村财务管理存在的问题之一。首先，农村的经济管理过程中经常出现独裁的问题，农村的财产权主要集中在某一集团或某一个人的手中，严重影响了财务管理的公正性和公开性，即使我国一些农村地区已经建立了财务监督部门，但是监督体系还不完善，在政策方面还存在大量问题。其次，制度缺乏一定的民主性，监督人员不能科学全面地监督财务管理工作。农村应该采用投票的方式选择财务管理人员，该方式能体现民主性，但是部分地区由领导担任管理人员，一定程度上影响了民主性的发挥。再次，在农村财务管理过程中，一些工作人员态度不认真，不能很好地把握各个工作环节，工作往往流于形式。不认真审查文件，不能及时发现文件中的资金流向，给一些干部创造了违规操作的机会[1]。

2 创新农村财务管理的方法

2.1 稳定农村财会人员

在农村财务管理中，财会人员是关键。现阶段，我国广大农村普遍存在财会人员更换频繁，年龄偏大，文化及业务水平偏低的现象。针对这一现状，建议相关部门在村、组换届时，尽量保持财务人员不变，并定期组织农村财务人员参加会计业务知识培训。

2.2 推进村级财务公开

农村地区财务管理不透明是财务管理不科学的重要原因之一。为此，应该加大力度推进村级财务公开，保证财务管理工作的透明性。首先，干部在财务公开的过程中必须严格遵守相关的规章制度，保证财务公开内容的完整性和科学性。其次，涉及广大人民群众利益的财务问题必须要及时公开，目的是使广大人民群众能更好地监督财务管理工作，保证财务工作的透明度。再次，保证公开程序的科学性，公开程序有了科学性，才能提高财务工作的透明度，避免出现资金滥用的情况。村民应该自发组织监管小组，对公开的程序进行监督和管理，保证财务公开严格和透明[2]。

2.3 加快农村财务管理信息化建设

经济发展和科学进步促进了信息化的建设与发展，信息技术开始在农村财务管理中得到广泛应用，这在一定程度上提升了财务管理工作的效率。从现阶段农村财务管理的信息化建设情况来看，信息化建设还受到多方面因素的影响和制约，我国农村地区的信息化建设水平不高，一些农村地区还采用传统的人工财务管理方式，降低了工作质量和效率，阻碍了财务管理水平的提升。首先，结合地区发展的实际情况建立新型的财务管理模式，在发展地区经济的同时提高地区信息化建设水平。其次，鼓励工作人员使用计算机技术，保证财务管理的规范化[3]。

2.4 提高农村财务管理人员的专业水平

提高农村财务管理人员的专业化水平对农村财务管理工作有重大的创新意义，主要表现为以下几个方面。首先，改变农村财务管理人员的传统观念，在管理的过程中应用现代化信息技術。其次，相关工作部门必须按照程序筛选应聘人员，保证每位候选人员具备专业的职业技能，能完全胜任自身的工作。再次，对财务管理方面的老员工定期或不定期开展培训，提高其专业技能。最后，在财务管理过程中，充分普及相关的法律法规，整体上提高农村财务管理人员的素质和水平。建立完整的考核制度和奖励机制，提高工作人员的积极性和创造性，保证工作的效率和质量。

2.5 强化农村财务的监督工作

财务监督工作主要分为上级监督和内部监督两部分。现阶段，从一些农村地区的监督情况来看，监督工作主要由村干部直接负责，一定程度上影响了财务监督的公正性和严肃性，致使一些监督小组发现问题时不能及时上报。为了强化农村财务监督，完善农村财务监督管理工作，应该通过村民选举的方式选择小组成员。上级监督部门要加大监督力度，建立专门的监督小分队，保证农村财务工作科学有序开展。

2.6 提高农村财务管理经费的保障

经费保障对农村财务管理的创新也有一定的作用，相关部门必须明确财务管理经费保障制度以及经费的使用情况。乡镇管理部门应该设专门的账户，将农村财务资金直接存放到专项账户中代管。

2.7 改变传统的财务管理工作理念

农村财务管理应该随着时代的发展和科学的进步而不断更新。

一些农村地区财务管理人员的工作模式比较传统，这在一定程度上影响了财务管理质量的提升。村民应该发挥自身的作用，监督资金的使用。财务管理人员应该坚持正确的创新理念和管理理念，在工作中端正态度，积极工作，认真负责。

2.8 开展互审交流工作

审计工作能发现财务中存在的问题，促进财务管理向科学化和规范化的方向发展。财政局每年应严格审查农村的财务管理状况，客观评定审查结行。在互相审查的过程中，工作人员应该遵守制度，借鉴先进经验，为农村财务管理的创新和发展提供助力。

3 结束语

农村财务管理对农村经济的发展有至关重要的作用，财务管理工作应该按照国家的规定和要求开展，客观公正地对待农村财务管理问题，同时采取积极有效的措施应对出现的问题。

参考文献：

[1]李华.农村集体资产财务管理中存在的问题及措施[J].河南农业，2018（19）：8.

[2]刘家宝.新形势下我国农村经济管理存在的问题及对策[J].江西农业，2018（8）：128-129.