荷兰——畜产品贸易大国

文│鲁苏娜

荷兰位于欧洲西部，受大西洋暖流影响，属温带海洋性气候，冬暖夏凉。荷兰东面与德国为邻，南接比利时，西、北濒临北海，地处莱茵河、马斯河和斯凯尔特河三角洲。荷兰人口密度极高，是世界人口密度最高的国家之一，总人口1723.10万人（2018年），人口密度超过407.5人/平方千米。荷兰国土总面积为41864平方千米。沿海有1800多千米长的海坝和岸堤，海岸线长1075千米。13世纪以来共围垦约7100多平方千米的土地，相当于荷兰陆地面积的五分之一。目前，荷兰国土的18%是人工填海造出来的。

尽管荷兰在土地面积和耕地面积方面并不理想，但却在地理位置、交通运输、市场环境等方面有着其他国家难以比拟的诸多优势。荷兰人均耕地资源约为0.06公顷，比中国略低，不足世界平均水平。为使有限的土地得到有效利用，荷兰政府采取了一系列符合国情的农业政策，从本国国情出发，坚持发展外向型创汇农业的思路不动摇，以单位土地产值最大化为主攻目标，充分利用比较优势，逐步削减需要大量土地的谷类作物生产，大力发展资金和技术密集型农业，比如园艺和畜牧，从而使有限的土地资源产出的经济效益最大化。

荷兰农产品出口以畜产品、蔬菜、饮品、花卉和水果等劳动密集型产品为主。

一、粮食安全压力不大，能够按照比较优势配置资源

荷兰周边国家人口众多并且密集（周边国家人口超过3亿人），对农产品需求量大，这给荷兰农产品出口提供了优越的市场环境。荷兰政府积极实施区域经济一体化，荷兰优越的地理位置和发达的交通运输系统，可以快速接纳来自其他国家和地区的产品，也可以在很短的时间内将农产品、鲜切花、蔬菜运到欧洲、北美、亚洲等市场，从而降低了运输成本，保持了产品的鲜活度，增强了竞争力。这为荷兰农产品进出口战略的实施创造了优越的条件。

虽然荷兰人口密度较大，但人口绝对数量仍较小，只有中国的1%。因而，荷兰对粮食等食品的消费需求相对较小，可以较大程度上依靠国外进口。此外，荷兰的周边国家不光有发达的工业化国家，而且还有几个粮食出口国，加之欧盟内部没有贸易壁垒，且荷兰交通运输条件和港口设施良好，可以大幅度地降低自己的粮食自给率，充分按照比较优势配置资源，集中发展高附加值的出口产品。没有了粮食安全方面的后顾之忧，荷兰的农业生产可以高度商品化，并且以出口为导向。也就是说，荷兰的农业生产可以紧随市场（包括国外市场）变化，市场需要什么就生产什么。

二、畜牧产品进出口情况

荷兰政府采取因地制宜的方针，充分利用荷兰地处欧洲海陆交通枢纽的地理位置和海运发达的优势，利用英国、德国等欧洲国家对肉、奶等畜产品的大量需求，进口廉价粮食和饲料谷物，大力发展畜牧业，逐渐成为一个畜牧业强国。

目前，荷兰畜牧业产值约为100亿欧元（1欧元≈7.79元人民币），占农业产值的比重在40%左右。从产量上看，家禽的产量最高，占84%；其次是生猪产量，占10%；牛的产量仅占4%；绵羊和山羊总共占比1%；其他类型的家畜所占的比例更少。

因为猪、牛等家畜的单价要高于家禽，所以与产量占比不同，从产值比例来讲，荷兰的家畜产值中占据最大比例的是猪，达到了52%；其次是牛，达到了28%；家禽类只占14%；绵羊和山羊合计占比3%。

畜产品是荷兰农产品出口中的“拳头”产品，出口额在荷兰农产品出口总额中所占的比重一直维持在24%左右。荷兰畜产品出口以乳品、生猪产品、禽产品、牛产品为主。

1.乳品。荷兰是世界上奶业最发达的国家之一。近年来，荷兰牛奶生产相对稳定，奶牛存栏量约160万头，牛奶产量1200万吨。每头奶牛的年产奶量为7.5吨，居世界前列。荷兰是世界乳品出口大国，乳品出口额约74.2亿美元（1美元≈6.97元人民币），居世界第4位，仅次于德国、新西兰和法国，占世界乳品出口额689亿美元的10.8%，占同期荷兰畜产品出口额的31.7%，以及同期荷兰农产品出口额的7.7%。荷兰乳品出口以乳酪及凝乳、奶粉、黄油为主。

荷兰人均牛奶占有量0.7吨，自己消费绰绰有余，完全不必进口，然而为了充分利用国内强大的加工能力，每年仍进口大量的鲜牛奶加工为乳制品后出口。年乳制品出口总值约60亿欧元，其中重要的乳制品出口额约占世界1/6。荷兰的乳制品主要出口德国和比利时。销往欧盟国家的乳制品约占总出口量的69.6%。除了出口乳制品，荷兰还出口奶牛、胚胎和精液。

2.生猪产品。荷兰生猪产品出口额从2002年的18.4亿美元增至2012年的51.3亿美元，年均增长10.8%。2012年荷兰生猪产品出口额居世界第4位，仅次于德国、美国和丹麦，占世界生猪产品出口额的10.2%，占同期荷兰畜产品出口额的22%及荷兰农产品出口额的5.4%。荷兰生猪产品出口以冷冻猪肉、种用猪为主。

3.禽产品。近年来，荷兰禽产品出口快速增长，出口额由2002年的15.4亿美元增至2012年的4.3亿美元，年均增长11.1%，居世界第3位，仅次于巴西和美国，占2012年世界禽产品出口额的10.3%。荷兰禽产品中出口额最大的是鸡杂碎，出口额约24.9亿美元，占荷兰禽产品出口额的56.2%，其次为鸡胸肉，出口额约4.7亿美元，占荷兰禽产品出口额的10.6%。

4.牛产品。荷兰牛产品出口额约35.8亿美元，居世界第4位，仅次于澳大利亚、巴西和美国。荷兰出口的牛产品主要以鲜、冷去骨牛肉为主，2012年鲜、冷去骨牛肉出口额为18.3亿美元，占其牛产品出口额的51.1%，其次为鲜、冷带骨牛肉，出口额为6亿美元，占其牛产品出口额的16.6%。

三、荷兰农产品贸易特点

荷兰素有“海上的马车夫”之称，其国土面积仅比我国的海南省略大，相当于北京面积的2.5倍，但其2012年农产品贸易额却和我国不相上下，而且农产品出口额仅次于美国，居世界第2位。农产品贸易以深加工和产品升值为主。荷兰出口农产品结构和其进口农产品结构非常相似，都是以畜产品、饮品、蔬菜、水果、花卉等产品为主，但与我国粗放型的劳动密集型产业模式不同，荷兰更注重农产品进出口贸易中在产品升值及产业链升级中的重要调节作用。如此袖珍小国竟然成为国际竞争中的农产品贸易大国，因而荷兰农产品贸易的成功之道值得我们更深入地学习研究。