景宁多技并施控制防疫大局
2020-04-03任淑珍
任淑珍
景宁县是浙江9个重点林区县之一,也是全省生物多样性的典型县之一,景宁有松林面积77.8万亩,占全县森林面积的33.6%,占全县土地面积的26.7%,松林的健康及安全,在景宁县显得尤为重要。2009年,景宁县发现松材线虫病疫情,通过10年来的综合防控,疫情得到了有效控制,8年未出现松木枯死现象,达到了“有病不成灾”的目标,同时森林蓄积逐步增长,为全省乃至全国提供了松材线虫病可防可治的榜样。
施“查”技 全面查找关键点
抓住上层引领的关键。组织领导到位,景宁县委、县政府践行习近平总书记围绕生态文明建设的一系列新思想,充分认识松材线虫病对生态环境建设的严重危害性,把松材线虫病防治工作作为一项关乎地方生态安全、经济发展的重要工作来部署,成立指挥部,制定防控方案,启动应急处置预案,充分提供财政支持资金保障;责任落实到位,建立“主要领导动员,分管领导部署督阵,林业部门牵头抓总,部门协作共防,乡镇各负其责,广大党员干部全面参与”的工作格局,层层签订防治责任书,加强部门协作,加强沟通和信息共享;督查检查到位,对相关责任单位和人员进行问责,因疫木管理不严存在流失现象突出、造成威胁的,进行追责。
抓住查清疫情的关键。加强疫情监测,完善疫情监测队伍建设,层层签订《松材线虫病防控责任状》,完成虫情测报,测报准确率达90.6%;掌握疫情动态,常态化开展日常疫情调查;定期对全县21个乡镇(街道)、136个行政村春秋两季松材线虫病疫情进行普查;分组分片定期开展疫情巡查;对卫星遥感监测林木异常情况开展疫情及时核查;迅速完成枯死松木举报核查;疫情巡查队伍随时待命,随时出动。
抓住民众参与的关键。加大疫病防控宣传,通过多媒体多形式多渠道开展松材线虫病宣传活动,采用以案说法形式,增强松材线虫病防控意识,随着宣传的深入,使群众意识到松材线虫病危害的严重性,杜绝疫木流转无碍等思想,有效防止疫情扩散;广泛开展普查宣传,在普查工作推进过程中,及时和乡镇(街道)沟通交流,充分争取群众的支持和配合,齐心协力共同做好防控工作;发挥群测群报效果,发动群众及早发现疫情,及时上报,形成民众参与、乡镇及时上报的良好氛围。
施“清”技 全数清除源发点
消除枯死松树危险源。按照“抓早、抓小、抓了”的防控原则,采用“连根拔除、彻底烧毁”的“土办法”,彻底清理枯死木。严格按《松材线虫病防治方案》要求操作,对枯死松树采用“发现枯死松木一株,连根拔除一株,就地彻底烧毁(雨天)一株”的方法,按照“不留痕迹、不留隐患”的目标进行除治。因立地条件等因素影响确实不能挖根的,采用两次覆土喷药的伐桩消毒法处理。
消除涉松企业危险源。以疫木源头管理为根本,拿出较真碰硬的狠劲,常抓不懈的韧劲,抓好松木包装材料的监管工作,以2019年开展的检疫执法专项行动为抓手,全面排查辖区内木材加工企业、利用松木做包裝材料的企业,督促涉松生产、经营企业做好检疫登记备案;对相关企业全面宣传,提高依法检疫意识。
组建专业除治队伍。组建松材线虫病除治队作为松材线虫病防控主力军,及时、高效完成枯死木清理工作,同时肩负着县城周边、各疫点的药物注干防治任务,为景宁松材线虫病“可持续防控”打下坚实基础。2009年,除治队清理英川镇新村的一棵30米高的染病松树,耗时一周,花费1.3万元;10年过去,除治队清除县城高速路入口处1株被基站、高压线塔、光缆线包围的枯死古松,只需一天,费用仅2000元,除治队及时、准确、安全、高效运转。
施“管”技 全力管守流通点
严管疫情监管。贯彻落实全国、全省松材线虫病疫木检疫执法专项行动会议精神,开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,以全面排查松木加工企业和松木包装材料为重点,以阻截疫木流失为关键,以查处违法案件为手段,以侦破妨害动植物防疫、检疫罪案件为突破口,着力解决疫木监管不力导致疫木违法调运屡禁不止的问题,如期完成全面排查辖区的松木和疫木来源,追踪调查并严厉打击违反林业检疫法规行为,加强涉嫌妨害动植物防疫检疫罪案件等违法犯罪案件的查处,建立健全疫木检疫执法长效机制四项任务。
严管现场检疫。苗木产地检疫率100%,针对种子、苗木和其他繁殖材料,松科植物及其产品,棕榈科植物,锦葵科木槿属植物等森林植物及其产品全面开展检疫。对松木加工厂、木制品企业实施报备制度,在调运前一周申请检疫,在一周内完成现场抽样检疫,发现疫木就地粉碎销毁,确保风险掐断在源头。
严管疫木流入。加强检疫执法,阻止外来疫情传入景宁县域。制定《景宁县联合检疫执法行动方案》,抽调森检站、木检站、森林公安组成联合检疫执法组,对在建工地、松木加工厂、木制品使用单位开展严格的检疫执法。按照每月一检查的标准要求,开展常态化的联合检疫执法,从而在源头上阻止疫木流入景宁县,使全县不出现新的疫点。开展检疫执法16次、出动执法人员169人次,查处违规调运案件4起,查办案件4起,罚款1.4万元。对在建工地中使用的松木料取样镜检6次,镜检未发现松材线虫。
施“防”技 全线防御着力点
找准综合防治着力点。通过综合防控分类化等方法,达到无公害防治率100%。按照“分类施策、分区除治”的防控原则,以及“严防死守、全力除治、不留隐患”的工作要求,在空间布局上进一步明晰重点保护区和重点除治区。根据景宁疫情实际情况,分区开展综合防治。
找准松褐天牛传播链防治着力点。做好松褐天牛调查监测与防治工作,确定重点防治区域,在城北、澄照、油田等枯死树较集中的区域,挂设松褐天牛诱捕器200只诱杀天牛,及时组织专业队在王金垟、溪口等地松林,配备机动高压喷雾喷粉机开展噻虫啉喷粉防治作业,防治作业面积达1万余亩,有效降低松褐天牛虫口密度,切断松材线虫病的传播链,减少对松林的危害。
找准疫点周边防治着力点。认真落实药物防治,对枯死松树周边实施注干预防,在疫点周围实施规范化的“打孔注药”保护措施,结合“注干剂”注干防治,巩固“清”的成果,从源头上防止疫情扩散,共采购松材线虫病注干剂12万支,采取“清理+树干注射”的防治方法,在红星、鹤溪、沙湾、澄照等重点防治区域完成了全部药剂的注干防治工作,取得了良好的预防效果。