发挥区位优势抓契机 厘清开展思路促发展

刘玉琦

随着2022年北京冬奥会和“全国第十四届冬季运动会”的临近，冰雪运动在中国正蓬勃发展，更是内蒙古进一步普及和发展冰雪运动的一次重要契机。下面就内蒙古近两年来开展校园冰雪运动工作情况和大家作一简要分享与交流。

一、积极响应国家号召，认真落实各项工作部署

2018年自治区教育厅与自治区体育局联合印发了《内蒙古自治区教育厅、体育局关于认真组织实施〈北京2022年冬奥会和冬残奥会中小学生奥林匹克教育计划〉的通知》（内教体字〔2018〕30号），对全区中小学开展奥林匹克教育和冰雪运動进校园活动进行了部署。

2019年，自治区教育厅、体育局、发展和改革委、财政厅联合转发了《教育部等四部门关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》（教体艺〔2019〕3号），就自治区青少年冰雪运动进校园提出具体实施要求，进一步加快了自治区青少年冰雪运动发展。

自治区教育厅认真组织开展全区青少年校园冰雪运动特色学校及北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校遴选工作，全区共有121所中小学被教育部认定为“全国青少年校园冰雪运动特色学校”，37所中小学被认定为奥林匹克教育示范学校。为加强对校园冰雪运动的支持，自治区在财政压力较大的情况下，2019年给予各盟市和冰雪运动特色地区、特色学校专项经费支持260余万元，2020年将突破300万元，持续推动校园冰雪运动的发展。

二、因地制宜、扬长避短，推广校园冰雪运动

内蒙古地域辽阔，东部地区冬季气候寒冷、冰雪资源丰富，中西部地区冬季气温较高、冰雪资源匮乏，东、中、西冰雪资源差异较大。

（一）中、西部地区创条件，挖掘潜力

2018年3月，自治区教育厅与自治区体育局在呼和浩特市北垣小学举行“内蒙古冬季奥林匹克教育日暨冰雪运动进校园活动启动仪式”，北垣小学通过校企合作的模式，建设了一块“四季冰场”，全校所有学生每周都能上一节“冰课”，能够开展旱地冰球、旱地冰壶等多项冰雪课程，解决了场地受限、建设维护费用高等问题。

内蒙古乌兰察布市作为北京冬奥会的备用雪场地区，建设了国际标准滑雪场，2019年集宁区、凉城县都通过政府购买服务的方式，为当地中小学开设滑雪课程，极大地提高了学生体育锻炼兴趣，学校体育课程内容得到丰富。

内蒙古中、西部地区十多所高校因地制宜，坚持每年12月初浇筑冬季冰场，为学生开设滑冰课程，并将冰上服务辐射冰雪俱乐部及周边社区群众，在寒冷冬季体验运动热情，为实现《内蒙古自治区“十三五”体育事业发展规划》中600万人参与冰雪运动的目标添砖加瓦。

（二）东部地区抓住机遇，不断创新

内蒙古东部地区地处高寒地带，有着浓郁的民族文化色彩、地域特点和得天独厚的地理环境，为发展冰雪运动提供了广阔的空间。搭乘“全国第十四届冬季运动会”赛事东风，不断创新冬季冰雪运动项目，使冰雪运动在内蒙古蓬勃发展。

呼伦贝尔市是内蒙古自治区校园冰雪运动开展最早、持续性最好的地区。依据冬季寒冷漫长这一地域特点，结合学生年龄、生理等特点，将传统的、民族的、生活中的冰雪活动、游戏项目引入课堂，以课题为依托，以冬季体育教学、冰雪运动为切入点，自主研发编写了《体育、游戏、健康》地方校本教材，并被列为内蒙古自治区中小学体育通用教材。将民间的抽冰尜、打出溜滑、单（双）轨自助力爬犁、雪地拉爬犁等活动项目纳入冬季课程。同时将由夏季足球派生出的雪地足球、具有民族特点的夏季草地曲棍球派生出的雪地曲棍球也扩充到课程中。大多数学校冬季浇筑了冰场，开展速度滑冰和其他冰上运动。目前，呼伦贝尔市有中小学校317所，在校学生20余万人，各种冰雪活动已经作为学生在体育教学与课余时间的常态化活动，使冬季单一枯燥的教学与活动变得丰富多彩，彰显着冬季冰雪运动的魅力。

由海拉尔区教育和科技局举办的“全国第十四届冬季运动会”吉祥物传递活动，从2019年11月20日开始，历时25天，将“全国第十四届冬季运动会”主题宣传、冬奥会发展历程及我国冰雪文化、冬季运动会发展历程、冬季运动会比赛项目等知识传递至全区所有中小学校，助力“全国第十四届冬季运动会”。活动中，学生们近距离接触火炬、会徽、奖牌和吉祥物，并进一步普及冰雪运动知识，扩大冬季体育运动影响。海拉尔区还通过政府购买服务的方式，在寒假期间，为每所学校安排1次滑雪课程，激发师生的冰雪热情，营造出喜迎“全国第十四届冬季运动会”“北京冬奥会”的浓厚氛围。

三、搭建赛事载体，丰富活动内容，推动冰雪运动发展

2018年12月举办了内蒙古自治区第九届中学生冬季运动会暨2018年青少年冰雪运动进校园系列活动。2019年，内蒙古自治区第十届中学生冬季运动会暨2019年青少年冰雪运动进校园推广活动和“筑梦冰雪·相约冬奥”全国学校冰雪运动竞赛暨冰雪嘉年华同时段进行，也是作为“全国第十四届冬季运动会”的预热比赛，且正在呼伦贝尔市如火如荼地开展。2届冬季运动会和系列活动都与呼伦贝尔市持续开展的中小学生冰雪运动会、海拉尔区中小学生冬季运动会（至今已坚持开展19届）合并举行。全区运动会依据中小学生特点，设立速度滑冰、五人制雪地足球、打出溜滑等30余个比赛小项，每届都有全区12个盟市代表队的近300名运动员参赛。呼伦贝尔市和海拉尔区中小学生冬季运动会根据本地区校园体育活动开展情况，设立速度滑冰、雪地曲棍球、雪地足球、爬犁50米双人速降、四人拉爬犁50米往返跑、自助力30米单轨爬犁、自助力50米双轨爬犁、助跑俯卧式打爬犁、平地滑出溜等90余小项比赛内容，参加人数每届能达到千余人。冬季运动会和系列活动规模大、内容丰富、影响深远，极大地推动了内蒙古自治区校园冰雪运动的发展。

作为“全国第十四届冬季运动会”组委会成员单位，面向内蒙古地区高校招募的大学生志愿者达2500人，部分中小学和高校的师生还承担着开、闭幕式表演工作。通过参与此项工作，为学生们亲身参与冬季运动项目、服务冬季运动、宣传冬季运动，开通了渠道，搭建了平台。

内蒙古自治区教育厅积极组织参加本次“筑梦冰雪·相约冬奥”全国学校冰雪运动竞赛暨冰雪嘉年华的活动，虽然与自治区中学生冬季运动会举办时间冲突，我们仍然派出精兵强将，报名56人参加中小学组项目、13人参加大学组项目的竞赛。

四、重视师资培养，提升竞技成绩，夯实专业人才根基

2018年，内蒙古自治区学生体育协会、内蒙古滑雪协会、内蒙古滑冰协会共同组织举办“迎十四冬·全区学生冬季运动会项目设置研讨会暨青少年冰雪技能培训夏令营”，为推动全区中小学开展奥林匹克教育和冰雪运动进校园活动奠定了基础。

随着冰雪运动进校园的普及和大力推进，提升自治区中小学体育师资冰雪运动技能和教学水平势在必行。近两年，自治区中学生冬季运动会和系列活动组织全区12个盟市教育（教体）局分管领导、体卫艺科科长、冰雪运动业务骨干教师和部分中小学校长观摩学习交流，开展冰雪运动进校园专题研讨，观摩“全国第十四届冬季运动会”场馆设施、海拉尔区校园冰雪运动开展情况以及呼伦贝尔学院冬季运动项目教学实践。对全国校园冰雪运动特色学校骨干教师进行全覆盖式冰雪项目技能培训，推动冰雪项目校园辅导员队伍建设。呼伦贝尔学院灵敏教授、海拉尔区体育教研员张尚志被认定为全国校园冰雪运动专家委员会专家成员。

内蒙古自治区以呼伦贝尔学院为依托，设置冰雪运动专业，面向全校开设公共滑冰、滑雪课程，加快冰雪运动专业人才培养，快速培养一批冰雪运动骨干师资。近5年呼伦贝尔地区向国家、自治区和其他省市队输送运动员200多名，共有4人代表国家参加冬奥会，在全国冬季项目比赛中累计获得金牌90余枚。

内蒙古自治区的校园冰雪工作有着快速的发展势头，但仍有一些明显的短板，主要体现在冰雪运动区域发展不平衡不充分、校园场地设施匮乏、师资人才紧缺、财政资金保障不够充足、安全风险高、开展教学活动压力大等。内蒙古自治区将认真向兄弟省份学习，结合自治区实际，采取有效举措，带动更多的青少年参与冬季体育项目，在体育活动中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，进一步推动冰雪运动进校园的深入开展，助力“北京冬奥会”，助力“全国第十四届冬季运动会”。

（注：本文题目为编者后加）