郯城县渔业养殖现状分析及对策

牛超

摘要：对郯城县渔业养殖层面的现状进行分析，找出问题，结合当地情况提出对策措施，促进渔业健康发展。

关键词：水产养殖;渔业资源;郯城

中图分类号：S96     文献标识码：A

1  渔业资源及养殖现状

1.1  水域资源

郯城县位于山东省临沂市南部，素有“山东南大门”和“鱼米之乡”之称，是全省淡水水产苗种生产大县。境内有大小河流40多条，小型水库11座，汪塘2550个，水域总面积10.8万亩，养殖水面3.1万亩。平均海拔约38 m，地势低洼，地下水丰富，水产养殖有着得天独厚的条件。

1.2  生物资源

郯城县水生野生动物种类繁多，池塘养殖多以“青、草、鲢、鳙”四大家鱼为主。自2000年以来，陆续引进白斑狗鱼、黑斑狗鱼、河鲈、梭鲈、鲟鱼、虹鳟等进行推广，养殖品种逐步向“名、特、优”迈进。

1.3  养殖现状

由于受传统养殖观念影响，全县水产养殖主体仍然以个体养殖户为主，小农生产方式持续维持着渔业生产。据调查统计，全县共有水產养殖户1350家，其中：从事四大家鱼等常规品种养殖的有1300家，养殖面积29000亩，从业人员4200多人，年产值18600万元。该类养殖主体主要是通过承包农村自然坑塘、窑场取土坑废等进行水产传统品种养殖。除少数实行精养高产外，多数受水源限制，实行粗放粗养，产量、效益较低。从事冷水鱼等特种水产品养殖的有50家，养殖面积3000亩，从业人员220人，年产值9185万元。这类养殖主体主要是通过租赁、流转土地的方式，自筹资金修建池塘发展冷水鱼养殖，养殖效益较好。

养殖情况主要体现为：以水产苗种生产为主，以成鱼养殖为辅;以分散养殖为主，以规模化养殖为辅。特色渔业养殖优势突显。

2  存在问题

2.1  小农生产户科技素质偏低

绝大多数养殖户文化程度低，专业技术和经营管理知识缺乏，不能很好地适应现代渔业发展形势需要。

2.2  产业规模化发展能力不足

养殖主体相对弱小分散，缺少有能力、有实力的龙头大户组织带动。

2.3  扶持政策支持不够

与其他农业业态相比，水产养殖缺乏扶持政策和资金扶持。水产养殖风险较大，影响产业壮大。

3  促进发展的对策措施

3.1  谋篇布局科学规划

郯城县属于临郯苍平原地区，养殖模式主要以池塘养殖为主。针对池塘分散，点多面广情况，要以全县为单位进行布局规划。结合人居环境综合整治对农村村内及村周边池塘进行护坡、整修，实行养鱼和水上种菜综合种养模式，提高农民收入，助推乡村振兴。利用国家扶持政策，加大连片池塘开发力度，实施规划化养殖，打造产业基地。

3.2  注重渔民技术培训

应加大对普通养殖户、养殖大户、农场主、合作组织负责人的培训力度，不断提高其生产经营能力，培养和造就有文化、懂技术、善管理、会经营的新型渔业经营主体。

3.3  加大经营主体培育

培育市场主体理念，加大对养殖户现代经营意识培养;进一步制定完善现代渔业园区发展规划，搞好宜渔土地流转、科技等服务，创造经营主体发展环境;招大引强、做强专业合作社，完善业主自主经营、“合作社+养殖户+基地”等经营方式，提高经营水平;出台奖补办法，对生产达到一定规模和生产水平的养殖大户、合作组织实行奖补扶持，调动经营主体发展积极性，推进渔业经营主体的形成和发展。

3.4  完善资金扶持政策

完善和出台水产专业养殖大户、家庭农（渔）场、专业合作组织扶持政策。加强品牌建设，增加市场竞争力。在支农资金中安排一定比例用于小农生产户的发展，积极协调信贷部门，帮助解决发展资金不足问题。