文化振兴战略背景下动漫产业的创新发展

田明星 殷其雷

〔摘 要〕动漫产业是我国文化产业的重要组成部分，对于社会经济发展有着重要的影响与作用。我国动漫产业缺乏重视，一直没有得到良好的发展。分析文化振兴战略背景下动漫产业的现状与制约因素，提出相关的创新发展策略，以期能够推动我国动漫产业健康稳定发展。

〔关键词〕文化振兴；动漫产业；创新发展

在经济结构调整的大背景下，大力发展以创意为核心的节能环保、高附加值的动漫产业，有利于优化东北老工业基地的产业结构，为能源枯竭地区培育新的经济增长点，延伸经济发展链条，提升社会发展创新能力和文化影响力。近几年来，在动漫资金、人才北上和全国动漫产业发展大格局的影响下，在国家大力发展动漫企业的政策鼓励下，东北地区特别是黑龙江省的动漫产业发展呈现出良好态势，但是仍然面临着一些现实问题。

一、动漫产业在东北地区的发展现状

新中国成立以来，我国的第一部动画片就是在东北诞生的，因此东北地区具有得天独厚的动漫产业发展基础。最近几年，东北地区的动漫产业有了较大的发展，而且形成了以文化旅游、动漫影视娱乐为主的文化产业体系。但是，与我国其他发达地区相比，仍然表现出很大的差距。

1.发展水平整体偏低 目前，当地已经认识到动漫产业的发展对于地方经济发展的重要影响，逐步重视动漫产业基地的建设，并开始大量承接业务。虽然业务量不断增加，但是所涉及的动漫产品业务局限于初加工，并没有具有自身特色的优秀代表作品，动漫产业发展水平整体偏低。

2.没有形成有效的产业链 动漫产业是一条上下游产业紧密衔接的产业链，它包括漫画、动画以及其衍生产品，是文化产业中延续性最长且涉及范围最广的产业链条。在这一链条上，漫画是动画的基础，它为动画市场培养了作者和读者，同时也起着降低动画产品投资风险的作用。这些漫画企业仅仅为别人做外包，利润很低，为了维持正常的运营只能降低动漫产品的成本，这进一步导致动漫产品的低质量，生产运营的低效益，进而形成一种恶性循环，这在很大程度上制约了动漫企业的发展。

3.专业人才严重不足 动漫产业的发展需要地方政府的大力扶持，更需要大量的专业技术人才。由于动漫产业是新兴产业，在我国又起步较晚，其人才培养就难以满足这一产业迅速发展的需要。具体主要表现为：首先，人才数量不足，这是阻碍我国动漫产业发展的重要因素之一；其次，是人才结构不平衡，动漫制作需要在创意、策划、制作、推广等方面具有专业素养的高素质人才，而从整体来看，目前黑龙江地区这些人才的技能层次并不高，掌握这些专业技能的高端人才则更少，这样本地区的动漫产业发展明显缺少原创动力。

二、制约东北地区动漫产业发展的因素分析

1.产业政策与市场发展不协调 黑龙江省政府部门意识到了动漫产业发展能够有效地推动地方经济的发展，也积极出台了相关的优惠政策，但却忽略了文化产业不同于其他产业，它不能够通过规模化、形式化形成集聚效应并迅速带动经济发展。受传统管理体制的制约，文化、广电、出版等机构还在各自为政，难以形成协同调配的合作效应，人为地打断了动漫产业发展的链条，使得政府方面的相关政策不能够贯彻到整个产业链发展的各个环节，难以发挥政策的引领作用。如果我们把整个动漫产业链比作一列火车，那么现在火车头不缺，各个车厢的工作人员也不缺，所缺的仅仅是让这列火车跑起来的有效机制。而政府还在用传统的惯性思维来操作这列火车行动，使得许多动漫企业的制作还是按照行政命令，不能够遵循市场规律，这样的動漫制作明显落后于时代的多元化发展。

2.市场发展模式落后 按照国际惯例，动漫产业的发展需要前期调研、动画制作、产品销售、市场拓展、衍生品开发这五个环节环环相扣，以形成一个互相联动的链条。在这一链条中，每一个具体的环节都对整个发展链条的成败有着至关重要的作用。它们之间互相制约，交叉影响，相互促进，能够形成深远的社会效应和经济效益。而黑龙江省对动漫产业链在前期的市场调研和营销策划方面重视明显不够，虽然产业链的中端加工环节比较发达，但是这些看似繁忙的动画生产线都是在为他人做嫁衣裳，在产业链后期的衍生产品营销方面更是呈现出一片空白。由此看来，动漫产业还没有形成效益深远的市场发展模式，这是制约黑龙江地区动漫产业发展的重要因素。

3.人才培养机制不健全 专家学者们认为，目前我国动漫产业发展缓慢的原因并不是缺乏创意，也不是缺乏人才，而是缺乏培养创新型动漫人才的空间与土壤。当前，促进我国动漫产业发展的政策扶持、基地建设、传播媒介、社会背景这些条件都已经具备，唯独缺乏的是培养动漫创新人才的有效机制，这已经成为当前制约我国动漫产业发展的最明显的瓶颈。专家学者们普遍认为，当前我国在这方面的政策扶持过多注重基地建设和企业扶持，忽略了对设计师、艺术家这些动漫创意源头的关注，使得这些人才的培养需要一步一步慢慢从企业底层培养，这样就需要较长的时间。我们都知道创意也是具有时效性的，良好的创意实现机会往往稍纵即逝，更何况在这样漫长的等待过程中，这些创意人才的创新意识和创造积极性也会随着时间的推移而逐渐消磨，因此，构建积极有效的创新人才培养机制是当务之急。

三、黑龙江地区动漫产业创新发展的有效策略

1.完善动漫产业相关政策，加大扶持力度 当前，黑龙江动漫产业的发展呈现出良好的势头，这与国家振兴东北老工业区战略和地方政府的重视有密切关系。当地各级政府在动漫产业发展、服务平台建设、原创作品奖励、基地建设、税收等各方面都对相关企业给予了大力支持。为使黑龙江地区的动漫产业发展能够快速地赶上发达地区，当地政府还需要积极对动漫产业的相关体制进行全方位的改革。具体来说，要做好以下这些工作：结合产业结构调整布局动漫产业发展，形成市场积聚效应；通过政策倾斜优化动漫企业运营环境，基于体制改革彻底改变计划经济管理模式；利用官网优势扩大宣传效应，培养动漫产品的受众群体，拓展动漫市场需求，强化本地区动漫产品传播，积极打造本省的动漫特色品牌。

2.促进动漫原创发展，带动产业链发展 原创是动漫产业赖以生存的基础，为解决黑龙江地区原创动力不足的问题，地方政府需要出台一系列鼓励原创的政策。首先，要挖掘本地区传统文化的独特内涵。对于黑龙江地区来说，那就是独特的冰雪文化，要将这一传统文化精髓融入神话、历史故事当中，以成为动漫作品中的有机成分和时尚元素。其次，要利用好与日本、韩国等动漫产业发达国家相邻的优势，和他们开展更加广泛的合作。以黑龙江地区优越的入驻条件引进这些外国企业，作为龙头企业对本地区的动漫產业形成带动效应。通过对外的交流，提升黑龙江动漫作品创作人才的创新能力。再者，要构建积极的激励机制。要设立原创奖励基金，对本地区开发的一些高水平、高质量的动漫产品进行奖励，以激发这些原创人才的创作积极性。

3.积极构建动漫产业公共服务平台 公共服务平台是政府职能机构联系企业的有效桥梁，其对于政府的产业政策转化为市场营销的积极有效机制具有重要作用。基于此，黑龙江有关机构要积极构建有关动漫产业的公共服务平台。首先，基于促进动漫产业的交易、投资和交流，构建立足东北地区、辐射全国的动漫产业交流平台。通过各种交易活动，促进动漫企业的对外合作交流。其次，依托这一平台聚集一批龙头企业，以形成集聚效应，改变目前黑龙江地区动漫企业经营规模小的现状。再者，通过政策倾斜，扶持动漫创意产业园区建设，整合本地区动漫产业的优势资源，促进黑龙江地区动漫产业的联动发展和集聚化发展。

结 语

动漫产业是一个消费市场广、衍生产品多、产业链条长的产业，因此被人们普遍认为是一个朝阳产业，具有广阔的发展前景。基于此，各地方政府要充分认识其对于当地经济的推动作用，要认真剖析当地动漫产业发展中存在的问题，要以创新意识拓展解决这些问题的方法与路径，从而促进当地动漫产业的创新发展。

（责任编辑：尹雨）

参考文献：

[1]郭军，庄伟光.文化振兴战略下广东动漫产业创新[J].发展改革理论与实践，2018（05）：5-10.

[2]刘杰峰，林明臻，魏明.美日韩动漫产业创新的实践经验及对我国的启示[J].咸宁学院学报，2012，32（4）：96-98.

【本文为2018年度黑龙江省艺术科学规划课题重点项目“区域动漫产业扶持政策比较研究”阶段性成果，项目编号：2018A018】