建筑工程施工成本管理与控制研究

张新

摘要：建筑工程企业对施工阶段进行成本管控就是对工程建设过程中的成本支出进行控制，通过对人力、物力以及财力的控制推进施工进度，缩短施工周期，在保证工程质量的基础上尽可能降低施工成本，给企业获取更高的经济利益和社会效益。关于建筑工程企业如何将成本控制理论应用于工程施工阶段的成本管理中尚存在一些研究价值。本文基于建筑工程企业的业务特征，对建筑工程的成本管理提出相应建设意见。

关键词：建筑工程;施工;成本管理与控制

一、建筑工程施工成本管理中存在的不足

（一）成本管理意识淡薄

施工成本控制贯穿于项目施工全过程，需要所有项目相关人员都要参与到成本控制中。但很多项目相关人员对成本管理认识不足，认为成本管理是财务部门的工作，工作人员的参与程度不高，没有落实整体效益原则。在实际施工过程中，各个岗位的员工只关心自身工作的完成程度，甚至一些员工为了追求个人业绩而不惜以增加工程成本的方式提高自身的工作质量，严重违背了成本效益原则，使施工过程中浪费现象比较普遍，不利于成本管控工作的推行。

（二）成本控制体系不健全

一般情况下，在落实某项目施工时往往建立一个项目小组专门负责项目施工进度的定期汇报工作。但企业没有对项目小组内的岗位人员进行明确的职能、责任划分，成本管控工作在小组内缺乏权威性。一些项目经理对成本管理认识不到位，认为成本管理带来的工程质量问题归咎于个人，而成本管控工作落实带来的利益都是企业的，因此对成本管理工作不够重视。

（三）对工程项目质量成本不够重视

虽然施工过程中成本管理的基本原则是要保证工程的质量，但一味的强调工程质量而不采取合理的手段只会增加施工成本，企业的获利空间就会缩小;相反如果项目经理只注重成本控制，而没有考虑到过度的成本节约影响工程质量安全问题，甚至项目工程因后期的返修而付出更大规模的资金，这就违背了成本管理的目的。

（四）对施工过程缺乏有效管理

由于工程施工本身要耗费巨大的经济投资，有相当一部分建设施工企业在材料方面的耗费超过60%的费用，足以证明采购环节直接影响施工过程的成本管理问题。如果企业对采购环节不够重视，没有实施相应的管理办法，采购监督机制缺失，内部人员追求高质量物资而忽略了采购预算，或采购工作人员贪污舞弊等都会导致施工成本大幅度增加，影响了企业的经营发展。

二、建筑工程施工成本管理与控制的具体对策

（一）完善成本管理体系

由于成本管理贯穿于企业项目工程施工的全过程，且需要全员参与才能实现。因此，企业要针对项目施工建立成本管理体系，明确成本控制责任，建立专门的成本管理组织，调动各部门工作相互配合的积极性，以项目经理为中心设置项目成本管控机构，加强对成本控制工作执行情况的定期检查与监督，并及时汇报企业相关管理层及时总结和反馈成本管理实施过程中的问题，在保证成本管理方案与项目施工计划方案一致的情况下，要求各个员工严格按照成本管理方案实施;另一方面，企业要对工程项目中每个部门、每个岗位进行职责范围的明确划分，大力宣传成本管理理念，建立相应的奖惩制度，激励员工参与其中，并规范员工的工作行为。

（二）合理设计成本管理方案

1.施工合同成本管理方案

一般情况下，建筑施工企业的工程施工都是以承包合同和工程施工图进行的，因此，合理、系统的合同文本是企业对施工成本管理的前提和基础。一方面，在合同签约过程中要吸取企业财务部门、预算管理部门以及法务部的指导建议，保证合同条款的严谨性;另一方面，企业项目经理要以合同内容为基准，设计合理的施工方案，并对合同中存在的不确定项目及时进行申报和反馈，保护企业的合法权益，尽可能压缩施工成本。

2.技术成本控制管理方案

方案决定成本，一个经过优化的施工方案在保障质量的前提下有时可以极大降低项目成本投入从而创造良好的经济效益。所以为了进一步降低施工成本，企业必须从工艺技术的提升入手，改善作业方式，引进先进的设备机械与工艺技术，并提高参与项目建设人员的施工技术水平。同时，企业还要因地制宜，充分利用地形优势合理布置施工现场，调动员工的工作积极性。通过提高工艺水平缩短工期、提升工程质量，最大程度减少施工成本。

3.材料控制方案

材料控制主要包括采购环节的成本控制和材料保存环节的成本控制。首先，企业的项目小组要依据工程实施计划对材料的种类、数量需求进行系统归集，编制严谨的采购计划，并递交给企业的预算管理部门，在通过预算管理部门的审批后，采购部门才能开始实施采购计划;其次，材料采购前要对市场进行全面调查，对材料供应商的材料质量、货源数量、运输方式等进行综合评价，选择信用等级高的供应商建立长期合作意向;最后，在施工过程中要对原材料进行严格管理，落实材料领用审批程序，减少施工过程中不必要的损耗，降低原材料消耗速度，过程中定期做好材料量、价差分析，倒逼项目提高施工工艺减少超耗，价差过大要加大议价能力直至更换供货商以保证成本可控，在市场整体涨价的情况下要配合造价部门做好材差调整资料收集工作已期后续从业主弥补相关损失。

4.机械设备成本控制方案

建筑施工过程中需要涉及到很多专业的机械设备，也会产生大量的使用费用，因此项目管理部门要针对施工进度情况合理安排机械设备，充分利用已有的设備加强组织调配。同时，相关人员要定期排查机械设备的质量问题，及时进行保养和维修，避免因设备损坏而延误了工期，造成更大的经济损失。而企业加强对施工设备的养护工作也能增长设备的使用寿命，减少设备投入。此外，对于内部周转和租赁的设备机械在完成作业量后要及时办理退场，严控租赁时间来降低机械设备成本。

5.安全质量成本控制方案

作为建筑施工企业一定要按照国家安全相关文件规定，做好前期安全费用的投入规划。针对建筑施工企业安全事故发生几率较高的问题，加强对安全质量成本管理，也是降低企业项目成本支出的重要举措。首先，施工项目要组建专业的安全管理队伍，对项目实施全过程管理跟踪和监督，主要承担安全管理、督导工作;其次，对工地人员进行施工相关的安全培训，尤其是重点、难点施工环节，要在专职安全员的指导下进行工作;最后，对于违规操作的人员进行处罚，坚决做到令行禁止。通过严管细控务必竭力降低伤亡发生概率，坚决避免发生重大安全事故，降低事故额外投入成本与停工整改引起的工期成本，进而影响企业声誉，降低企业市场开发能力影响企业长远发展。

6.税务成本控制方案

建筑施工企业在施工的过程中会涉及城市建设维护税、征地拆迁个税、职工个人所得税，增值税、地方资源税、车船使用税、印花税等等。针对不同地区个别地方税种执行差异，所适用的税收政策也有一定的区别，企业要提前摸底掌握，为税务成本筹划控制占得先机。企业财务人员应该重点关注增值税、个人所得税、城市建设维护税、资源税等相关税种。在项目施工前期做好增值税测算和筹划，在项目施工中及时做好增值税抵扣工作，例如财务人员要梳理可抵扣费用清单，过程中及时收取可抵扣费用票据，应抵尽抵，尽早提前抵扣，合理筹划设备一次性抵扣。

7.管理费成本

建筑施工企业管理费成本主要包括职工工资、福利费、折旧费、修理费、办公费、差旅费、广告宣传费、车辆使用费、低值易耗品等等，企业应该根据建设工程规模大小进行定员定编，严控项目人员数量;通过车辆行驶里程控制油耗合理情况;通过人均伙食标准控制食堂费用;大力倡议勤俭节约，减少日常浪费，同时结合年度总预算严控管理费超标。

三、结束语

项目工程施工阶段的成本管理是一个比较复杂的过程，其涵盖了工程合同成本管理、工程原材料成本管理、工程技术成本管理以及工程设备机械成本管理等，贯穿于施工过程的方方面面。因此，企业要完善成本管理体系，明确成本管理责任，调动项目管理部门内人员的工作积极性，促进成本管理工作的有效开展。

参考文献：

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