利辛县特色种植业发展探讨

郑利伟

摘要    本文分析了发展特色种植业的重要意义，从利辛县特色种植业发展现状、采取的主要措施、存在的问题和下一步打算等方面，探讨了特色种植业的组织实施情况，以供相关人员参考。

关键词    特色种植业;发展现状;措施;问题;安徽利辛

中图分类号    F326.1        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2020）03-0108-01                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

发展特色种植业是现代农业的重要组成部分，是实现农业可持续发展的有效途径之一。利辛县是皖西北农业大县，耕地面积11.9万hm2。近几年来，利辛县委、县政府始终高度重视特色农业产业发展，坚持用工业化和项目理念发展农业生产，按照“建基地、扶龙头、抓项目、打品牌、拓市场”的思路，大力发展蔬菜、水果、花卉、中药材种植等特色主导产业，有力地促进了农业增效、农民增收和农村发展，为县域经济快速、健康发展奠定了坚实的基础。

1    发展现狀

由于受农业发展基础和外出务工人员较多等因素的影响，利辛县特色种植业发展起步较晚。近年来，随着国家强农惠农政策的引导和产业结构调整力度的不断加大，利辛县人民政府办公室先后出台了《关于印发利辛县促进现代农业发展若干政策暂行规定的通知》（利政办〔2017〕18号）和《关于印发〈利辛县2019年特色种养业扶贫工作实施方案〉的通知》（利政办〔2019〕3号）等相关扶持文件。

2019年全县完成蔬菜种植面积2.23万hm2，其中设施种植1万hm2;水果种植面积2.8万hm2，设施种植0.187万hm2。新增0.4万hm2，产量4.2万t，产值2.1亿元。新建市级水果标准园3个、省级蔬菜标准园1个。

2019年全年中药材种植任务0.71万hm2，目前已完成0.6万hm2，其中药材中标准化种植面积0.2万hm2，现已完成0.19万hm2;省级龙头企业1个（阳光药业），新增大户10户。2019年全县新建27家“三品一标”获证产品。

2    主要发展措施

2.1    政策支持

近年来，随着国家强农惠农政策的引导和产业结构调整力度的不断加大，为进一步促进利辛县设施农业的快速发展，利辛县政府出台了相关扶持文件，加大对特色种养业的资金投入，为利辛县设施农业的发展保驾护航[1]。

2.2    依靠龙头发展

大力培育和扶持有竞争优势和带动能力强的龙头企业，构建种养加工、产供销于一体的产业体系，着力提升特色农业经济效益。2019年利辛县投入1 500万元，依托省级龙头企业（阳光药业）在程家集镇打造一个200 hm2高标准的四季花海中药材种植基地[2]。

2.3    实施区域布局

结合产业发展特点，通过资源整合，引领特色产业向优势区域集中，形成带状经济和优势经济。当前利辛县已成功打造特色种植业扶贫十大基地（王市高寨村瓜果基地、程家集镇西黄桃基地、永兴村瓜果蔬菜基地、巩店张乐村药材基地、城关镇武寨蔬菜基地、王人太原村药材基地、望疃汪桥药材基地、胡集镇陈塘村药材基地、汝集秦四庙药材基地、张村王寨村药材基地）和四大循环产业园（永兴示范区循环经济主业园、巩店中药材种植主业园、望疃粮食生产产业园、城北果蔬标准化生产示范园）。

2.4    打造自主品牌

积极创新优势产品和特色产品，形成黄桃、辣椒等农产品特色品牌，建立产品深加工、精加工链条，全力打造优质农产品名片。目前，全县共有53家产品获得“三品一标”认证[3]。

2.5    发展规模经营

重点加强对种植业的资源整合，推进市场导向型农业合作组织建设，推动农业产业结构的深层次调整[4]。

3    存在的问题

3.1    规模小，农业标准化程度低

利辛县虽然已形成了一批特色农产品种植基地，但从总体上看，农业标准化意识不强，产品缺乏市场竞争力。深加工企业数量少，带动种植户发展不够紧密，农民合作社服务能力差，指导农户、联结市场的作用没有发挥出来，抵御市场风险的能力不强。

3.2    投入不足，农业服务体系不健全

由于利辛县县级财力有限，金融信贷对农业特色产业的支持不畅，村级集体经济较弱，资金投入不足成为阻碍特色农业产业发展的主要因素之一。

3.3    营销滞后，产品科技含量低

大量农产品仍然以初级产品和散装销售为主，贮藏、保鲜、加工、包装设施简陋，科技含量较低，营销不畅。

4    下一步打算

2020年全县计划新增蔬菜种植面积0.1万hm2，稳定设施种植面积1.17万hm2，重点发展城北镇果蔬园区、永兴农业园区建设;新增水果种植面积0.05万hm2，重点推进草莓、车厘子、冬枣、猕猴桃等种植效益高的水果产品种植面积;大力扶持发展程家集镇、王市镇、巩店镇、孙集镇水果产业基地建设，着力打造一批采摘、观光和休闲农业。

下一步，利辛县农业部门将在利辛县委政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，发挥农业主管部门职能，统筹研究和组织实施国家各项惠农政策和利辛县特色种养业产业扶贫政策，理清工作思路，创新工作机制，强化技术指导与服务，加大农业供给侧机构调整力度，做大做强利辛县的特色种植业，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，助力全县乡村振兴战略的实施。

5    参考文献

[1] 阮铭.河南省特色种植业发展现状及对策研究[D].长沙：中南林业科技大学，2018.

[2] 方义成，王传芳.宁国市种植业发展现状及对策[J].基层农技推广，2018，6（2）：63-65.

[3] 牛继平.昌都市种植业现状及可持续发展对策[J].现代农业科技，2016（24）：47-48.

[4] 蔡前英，曹光华.益阳市种植业发展现状与对策[J].湖南农业科学，2014（22）：74-76.