川东地区乡村旅游发展的探索与实践

李雪芬

随着我国社会经济的发展，城镇居民无论在生活质量方面还是在精神生活方面均得到了大幅提高与改善，旅游需求也在不断增长。受城镇居民工作、学习时间等因素影响，其在旅游目标地的选择上则多是与城镇较近的乡村旅游景区，这也极大地促进了各地区的乡村旅游发展。但乡村旅游在蓬勃发展的过程中，也出现了诸多问题与困难，如乡村旅游发展无序化、乡村环境污染等现象也随之而来，这也直接影响了乡村旅游的发展。因此，全面加强区域性乡村旅游发展机制与实践研究对促进我国及区域性乡村旅游业的健康、可持续发展具有现实意义。本文就川东地区乡村旅游发展进行系统阐述。

引言

随着我国社会经济的发展，城镇居民无论在生活质量方面还是在精神生活方面均得到了大幅提高与改善，但生活节奏的加快也大幅增加了城镇居民的生活压力与精神压力，对旅游的需求也欲加强烈，进而也催生了乡村旅游的蓬勃发展。同时，乡村旅游还可以为当地农村的经济发展发挥出强劲的推动作用，并成为加快新农村建设、促进经济发展的重要途径。但是，在各地乡村旅游蓬勃发展过程中，随之而来的乡村旅游发展无序化、乡村环境污染等现象也愈加突出，这些问题均会直接影响乡村旅游的发展。因此，全面加强区域性乡村旅游发展研究，則可以为我国乡村旅游事业的健康发展提供更多的借鉴与参考。

一、川东乡村旅游发展现状

川东位于四川省东部，位于嘉陵江中上游，自然景色优美，并为乡村旅游发展提供了丰富的资源。目前，川东地区仅乡村旅游扶贫点就多达620余个，这也充分体现该地区十分重视乡村旅游的发展，且在扶贫政策下川东很多乡村旅游得到了迅速发展，在全面提高农民收入的基础上，也带动了川东地区乡村旅游业的迅速发展。如广元：2018全年共接待各地游客3 350余万人次，旅游总收入高达210余亿元，且从事乡村旅游家庭人均收入高达1.2万元，且带动了3.1万贫困群众走向了乡村旅游脱贫之路。与此同时，川东地区乡村旅游发展带动了相关产业发展，如促进了该地区的道路、交通、供电、供水等基础设施建设，全面提高了农村居民生活水平。同时，该地区还全面加强了对乡村生态环境的治理，这对提高、改善乡村旅游区的环境、生态平衡均具有重要的现实意义。

川东地区还大力开展各乡村旅游示范点、品牌建设，以“农家乐旅游节”“川东地区乡村田园游”“川东乡村旅游文化节”等特色乡村旅游及相关活动为载体，在川东地区培育了大量的、具有川东特色的乡村旅游品牌示范乡村，进而也有效推动了川东地区乡村旅游产业的发展。

二、川东乡村旅游发展中存在的问题

（一）旅游产品品种单一

目前，川东地区乡村旅游产品过于单一，多以“农家乐”等初级旅游产品的形式为主，导致川东地区乡村旅游产品的再加工、深加工尚有不足。同时，川东地区还将一些参与性较高、文化体验性强的一些乡村旅游项目直接加以简化，多以观光性的旅游产品为主，如“果蔬采摘”“果蔬耕种”“农家饭”等，这也导致川东地区乡村旅游产品缺乏“精品”和地域“特色”。

（二）服务质量较低

川东地区“农家乐”服务质量较低原因，主要是由于餐饮住宿方面的设施陈旧落后，卫生质量差;另外，川东地区乡村旅游服务人员的服务水平低、缺乏地域特色;一些旅行社也因缺乏规范性管理，经常出现强行“拉客”“抢客”现象。

（三）乡村旅游发展缺乏科学规划和政府的正确引导

目前，川东地区乡村旅游发展投资少，各处乡村旅游项目的经营规模过小、水平相对较低、重复性较高，甚至一些乡村还出现了旅游市场竞争秩序乱等问题。另外，川东地区多数市县均未科学制定有关乡村旅游的总体性规划，也没设立相关的管理、监督机构，导致很多县镇在乡村旅游发展过程中，多以乡村或企业进行自主开发，造成开发布局不合理、不科学。同时，川东地区政府在乡村旅游的引导、支持方面也集中于一些具有实力的、大型的乡村旅游项目中，对一些小乡镇的乡村旅游的引导、扶持力度尚有不足。

三、川地地区乡村旅游发展策略

（一）丰富川东乡村旅游产品

川东地区应在现有乡村旅游产品的基础上不断丰富、创新自身乡村旅游产品。首先，创新川东乡村旅游产品。川东地区各乡应根据自身乡村旅游资源特点、特色，加大现在的乡村旅游产品深度开发与产品创新力度，如深度挖掘现在农产品资源，并借助现有农产品资源开展参与式、体验式的采摘型、种植型乡村旅游资源，尤其是种植型乡村旅游产品的开发，既可以增加游客参与、体验乡村旅游的次数，还可以在参与、体验过程中为川东乡村旅游产品进行自主宣传，这对该地区乡村旅游品牌建设也具有重要的促进作用。其次，优化乡村旅游产品结构。川东地区在发展乡村旅游过程中，应通过不断优化乡村旅游产品结构来进一步推动自身乡村旅游发展的步伐，使之能够在合理的产品结构影响下健康发展。如川东地区可以通过“农业+旅游”“农业+深加工+旅游”“自然风景+环保体验+旅游”等，此类旅游产品结构的优化与调整，既可以促进川东地区乡村旅游的发展，还可以促进该地区旅游产业结构的优化与升级，从而全面提升川东地区乡村旅游品牌、服务质量。

（二）提高川东地区乡村旅游服务质量

川东地区在发展乡村旅游中，须立足于本地旅游发展规划，全面提高本地区的乡村旅游服务质量。首先，抓好当前从事旅游行业人员的整体素质教育与培训工作，如提高管理层队伍管理服务理念与管理手段，还要组织相关管理层人员前往乡村旅游发达地区进行参观、学习与交流等，以获取更多的管理、服务经验。同时，管理层人员也要加强乡村旅游服务人员的再培训工作，使之能够具备良好的旅游服务意识与能力，提高旅游服务的规范性，进而为提高川东地区整体的乡村旅游服务质量提供保障。其次，建立健全乡村旅游人才体系，川东地区旅游管理部门在加强乡村旅游服务质量管理的同时，也要为乡村旅游人才提供相应的医疗、教育、培训等外部保障，同时，也要通过相应的扶持政策等吸纳更多的专业性人才，还要为本地区年轻人提供返乡工作的岗位与相关薪酬等保障。

（三）加大政府参与乡村旅游发展力度

首先，川东地区各级政府和相关旅游管理部门应提高乡村旅游区域、发展的总体规划，政府也要加大本地区乡村旅游基础建设力度，加强对当地环境的保护与管理，以达到提高乡村旅游的档次、增加旅游产品的生命周期，为全面树立川东地区乡村旅游品牌提供更多的保障。其次，政府应加大乡村旅游扶持力度，如在乡村旅游基础建设投入的基础上，当地各级政府还要积极为乡村旅游的农产品、旅游景点、旅游品牌进行官方宣传，为促进川东乡村旅游品牌建设提供更多的保障。最后，政府要赋权予乡村旅游更多的权力，鼓励乡村居民自主参与到乡村旅游事业中，如居民可以通过自身的农产品基地、房舍、农田等以股份合作等途径参与到乡村旅游建设与发展活动中来，这对促进川东地区各个县镇的乡村旅游健康可持续发展也会产生积极的推动作用。

（四）丰富乡村旅游开发途径

首先，以企业为主体的开发模式。目前，川东地区乡村旅游地与城镇较近，且拥有秀美的自然风光。因此，川东地区各级政府应通过政府宣传、乡村政府自行引资等途径，鼓励企业参与到本地区乡村旅游开发、经营中，以促进川东地区乡村旅游的进一步发展。另外，川东地区可以采用股份合作制企业开发模式，即企业投资、村民（或村集体）共同拥有股份，该开发、经营途径，可以促使更多的乡村居民参与到自己家园的旅游事业中。一旦乡村居民真正参与到本村旅游开发、经营活动中，才能真正发挥出主人翁精神，为促进乡村旅游发展、环境保护等做出更多的贡献，真正促使乡村旅游事业实现可持续发展。其次，构建复合型旅游乡村。川东地区想要开发、打造具有自身特色的乡村旅游，则可以结合不同乡村的特色或是实际景观积极构建复合型旅游乡村，为促进乡村旅游事业发展提供更多的保障。一方面，可以将乡村农业、生态保育与乡村旅游结合在一起，其主导功能就是借助乡村旅游令游客体验到更为丰富的旅游度假、康疗养生活动，使之能够在乡村旅游活动中最大限度地得到身心、情感、精神上的放松与享受，并为特色乡村旅游开发奠定基础。另一方面，川东地区各级政府还要结合自身特色农产品等进行相应的农业文化、乡村文化植入，使之成为乡村旅游开发的重要资源，如借助饮食文化、陶文化、药文化等进行“乡村饮食文化旅游景点”“乡村陶文化旅游”“乡村药文化旅游”等乡村旅游产品开发。这样一来，既可以实现差异化乡村旅游景点的开发与经营，还可以全面提高川东地区乡村旅游品牌影响力，并对大力推动川东地区乡村旅游发展提供旅游产品、旅游结构方面的保障。

（五）提高乡村居民参与乡村旅游发展积极性

目前，受川东地区乡村居民个人的经济能力条件所限，絕大多数的乡村旅游经营权多集中在少数人（以私人企业为主），且其参与乡村旅游发展的形式多以合作（如提供民居、田地等）或是雇佣服务为主，这既影响了川东地区乡村旅游的深度开发与发展，也影响了当地农村居民参与乡村旅游发展的积极性与热情。因此，川东地区应建立完善高效的农村居民参与乡村旅游开发、经营活动的扶持政策，使之能够真正地、直接地参与本地的乡村旅游发展中，进而为更好地解决川东地区农村居民就业、增加经济收入等问题提供更多的保障。如当地政府可以给予开办乡村旅游服务项目的农村居民相应的贷款扶持政策或是贷款担保等，为农村居民提供更多的创业资金及开办乡村旅游服务项目机会。同时，也可以采用土地、劳动、技术、服务、旅游资源等形式作为农村居民参与乡村旅游开发、经营的股本，乡村旅游公司则可以通过股金分红方式支付给入股农村居民相应的股利，且农村居民能够对旅游公司的经营状况、管理情况、环保情况等进行监督，这既可以提高川东地区乡村居民参与乡村旅游发展的积极性，也能够有效促进当地乡村旅游事业的发展。另外，川东地区各级政府也可以作为牵头人，鼓励农村居民（尤其是贫困户）通过集体或个人土地、空闲房屋等入股形式真正参与到本地区的乡村旅游活动中，并从中获取相应的旅游收益，这既可以让更多的贫困户以土地入股、农产品资源入股等方式参与到乡村旅游发展中，使之能够在当地乡村旅游健康发展的过程中实现脱贫致富，并为促进当地经济发展提供更多的保障。

四、结语

川东地区在发展乡村旅游过程中，必须秉承乡村生态的发展理念，不断深度挖掘乡村特色旅游潜力，积极整合利用多元化旅游资源开发、利用与经营之路，如通过丰富川东乡村旅游产品、提高川东地区乡村旅游服务质量、加大政府参与乡村旅游发展力度、构建复合型旅游乡村等途径来推动川东地区乡村旅游发展，使之真正走向以乡村文化特色为主的复合型乡村旅游之路，进而真正实现美丽川东乡村建设目标，为促进本区域的社会经济发展做出更多的贡献。

（作者单位：广安职业技术学院）