工程投标中技术标书的编制与审查方法探究
2020-03-26沈东阳
沈东阳
摘 要:随着经济的发展和进步,建筑行业发展速度加快,取得了不错的成绩。建筑工程招投标一直都是影响建筑工程进程和质量的关键,应当加以重视。工程投标作为重要的环节,技术标书的编制与审查关系着投标工作的开展。目前我国的技术标书编制与审查存在诸多的问题,需要不断地加强技术标书编制与审查人员的综合素质,优化技术标书内容,保障技术标书的质量。本文以现有技术标书编制与审查现状为基础,介绍了技术标书编制与审查的具体办法。
关键词:建筑行业;编制;审查;技术标书;探究
1 引言
近年来,我国的建筑行业迅速发展,为我国的经济创造了更多的生机与活力,建筑工程作为影响建筑行业发展的重要组成部分,应当不断地提升整个工程招投标技术水平,以便于更好的开展工作。技术标书的编制与审查需要建立在一定的条件之上。市场竞争越来越激烈,建筑工程的招标投标工作标准也逐渐提高。工程投标中技术标书对于整个工程的进展发挥着重要的作用,因此在实践中技术标书的综合评分也越来越高。对于当前我国工程投标中技术标书的编制与审查存在的一些问题而言,需要尽快的调整编制与审查的原则与方法,以便于保障标书的整体质量和水平。
2 工程技术标书的编制方法探究
2.1 确定投标书的目录
完成一份高质量的工程技术标书,需要坚持一定的编制原则。首先需要符合施工组织设计编制计划安排,要以招标文件、施工图纸、法律法规等作为参照和依据。编制的标书内容以及形式应当符合招标文件的要求。其次应当重视施工组织设计基本内容的确定,在标书中明确工程工期、安全、质量目标以及体现施工企业的施工业绩、施工能力等。做好现场勘查,合理开展投标咨疑工作。编标人员作为技术标书的制作人,必须要从当前工程的具体情况、预期目标等内容出发,结合现如今建筑行业内技术标书编制的新技术、新方法、新工艺构建一套符合项目实际情况的技术标书,以便于指导实践工作。
2.2 工程技术标书编制的具体步骤
编制工程技术标书的时候需要从招标文件的阅读着手,招标文件属于编制标书的重要依据。编标人员应当通过招标文件掌握工程的位置、规模、结构形式以及特点,熟悉工程的施工环境、施工的重难点。从而充分领会业主以及设计者的意图和目标,提高标书的完成度。紧接着进入到现场考察环节中,并积极开展标书编制之前的各项会议。在会议上要落实各项文件,明确各类重点、难点,进行讨论和分析,形成能够促进编标工作进行的资料和数据。最后进入到正式编制标书的环节,做好分工,以便于高效率地开展工程施工总体说明工作,在标书中明确工程场地、电力、大型临时设施等各项需求计划,明确材料、人力资源的使用计划,配置科学的机械设备安排使用计划,着重分析和明确工程特殊结构的施工方法、施工工艺及工期安排,构建合理组织机构、建立完善的安全质量环保体系及保证措施。
3 工程技术标书的审查方法探究
3.1 审查编排格式
从当前建筑工程的技术标书格式来看,需要注重暗标的格式审查。招标文件一开始就会规定技术标书的排版、排序,文字颜色、字体、字号、行数列数、页边距、插图、表格以及行距等等。因此在审查的过程中,审查人员需要根据招标文件的规定注意审查技术标书的信息和内容,包括对招标文件有关工期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。并对技术内容进行探讨和分析,及时与技术标书的编排人员进行沟通和交流,掌握更多的细节,从而更好地开展审查工作。许多的技术标往往都会选择利用暗评方式进行评标,所以在审查的时候要注意审查技术标书上是否存在明示或者暗示的投标单位标志。
3.2 审查编排范围
审查技术标书的编排范围同样需要结合具体的文件和规定进行,避免偏离。通常在实践中都是以工程概况、施工方案、方法、工艺以及重难点施工的保证措施等入手,这些都是在编制范围之内的。招标文件与编制内容之间需要相互协调,避免冲突。
3.3 审查编排顺序
技术标书的结构顺序要有一定的逻辑性,在招标文件规定的前提下,合理编排顺序,展开结构,目录章节要与评分标准和投标格式相对应。目的是要看其是否是与招标文件规定保持一致。另外还要审查标题的内容,确定其与规定和实际情况相协调。技术标书的每一章节,每一章节内容的层次性,与招标文件也必须要保持一致。所以技术标书的审查工作属于一项极为细致的工作,需要加强审查人员的培训,提高审查的人员的综合素质,保证审查工作的专业性、程序的严谨性。
3.4 審查编排内容
审查编排的内容属于审查工作中最为重要的一环,需要从组织管理机构入手,主要是确定管理机构和招投标文件相一致。一般在商务分册内都包含了主要人员职位、责任以及工作履历等内容,所以在审查的时候需要加以对照。审查施工方面的安排,包括了总体上的施工安排,施工队伍的布置情况,施工区域的划分,施工场地布置,施工的顺序以及其他的临时工程等,主要是为了确保这些内容都具有合理性、科学性,符合具体的要求。工期方面的审查主要是为了更好地控制工程施工进度,确保工程的经济效益和社会效益能够顺利实现。所以在审查技术标书的时候应当重视各项工作的安排,审查与节点工期计划相对应的资源配置计划是否合理。质量和安全方面的审查当然也十分重要,除了需要审查技术标书整体上的安全性之外,还要从部分上审查工程的安全性,确保其质量与安全之间的关系得到保障。
3.5 审查技术标书的统一性
技术标书的每一个内容之间都存在联系,技术标书的内容前后应当保持一致。比如在实践中某单位在制定技术标书的时候明确了组织机构的职能部门,对于施工队伍的安排和布置作了详细规定,也针对平面图作了介绍。这些内容之间相互联系,需要存在一致性,这种一致性又强调方向上的一致性,即都以保质保量完成工程为目标。再者就是工程的工期,通常总工期与重点工程的工期之间需要相互协调,从而保持一致性。施工过程中需要应用到的各项机械设施设备,应当与相应的机械配备表相一致。
3.6 审查技术标书的完整性
技术标书的排序、页码、内容是其重要的组成部分,当这些内容均符合招投标文件的时候才能够将技术标书当做是一份合格的标书。针对技术标书完整性的审查就是要从细节到大的框架,从部分到整体。以查缺补漏为目标,审查技术标书的全部内容。技术标书的重要性逐渐得到认可,编写标书的人员和审查标书的人员都承担着重要的责任,相互之间形成的是一种监督关系,同时也要相互配合,才能够保证技术标书的质量,令技术标书可以发挥出预期的作用和价值,促进实践工作的顺利开展。
4 结束语
技术标书的重要性毋庸置疑,因此在实践中以科学合理的方法编制技术标书属于工程投标阶段的重要工作,在此基础之上不断地优化审查方法,确保技术标书的质量,才能够让工程后续工作顺利开展,并达到预期的效果。随着现在建筑行业的完善和发展,技术标书的编制与审查体系逐渐建立起来了,为各项工作的开展打下了坚实的基础,在今后还需要不断地从实践中积累总结经验,促进建筑行业的发展和壮大。
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