就近入学政策下的学校与社区联合的策略探索

易娟

摘要：现阶段基础教育正在实施的就近入学政策，使学校与社区与家庭有了更加紧密的联系。在学校与家庭的联合中，中国各地各具特色，且联系越来越紧密，但对于社区来说，联合的过程中出现了一系列的问题，很突出的一个就是如何让社区更有效的进入学校，使同学们更好地利用社区资源，在选择联合的方式和策略上需要进一步研究和改进。本研究课题针对这一现象进行阐述和说明，并提出策略。

关键词：社区与学校、就近入学政策、家庭-学校-社区

一、课题的界定及其意义：

（一））课题的界定

就近入学政策：根据《中华人民共和国义务教育法》第九条规定“地方政府适当设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学”《义务教育实施细则》第二十六条规定“实施义务教育学校的设置，由社区的市级或者县级人民政府统筹规划，合理布局。”

学校与社会：学校是学生接受基础教育的主要地方，社区是学生生活的地方，两个地方文化的结合才能使学校学习更有效果。但中国在社区与学校的联合并不是很紧密，如何让学校和社区建立起有效合作促进教育发展，是一个值得思考的问题。

（二）课题的意义

在义务教育阶段实施的就近入学政策意义：保障了九年免费义务教育的顺利实施。

社区与学校联合的意义：（1）、有利于形成孩子独特的区域文化。孩子生活的地方是形成其思想文化的摇篮，现在越来越多的不良社会因素影响着孩子的健康成长和身心发展，社区与学校的有效联合，可以使社区良好的氛围、优良的文化促进学生的成长，有利于他们形成自己独特的文化底蕴。（2）、有利于学生所学知识与生活接轨。在学校和课堂中学到的知识和生活有很大的联系，但对于具象性思维的学生来说，是很难理解的。社区和学校的联合可以使学生更好地把所学的知识能与生活联系起来。同样使他们能够对课堂上面的知识更加感兴趣。增强他们的自信心，在活动中把爱学习的氛围激发出来。能够把所学知识学以致用（3）、有利于学生的实践能力的提高。在社区与学校联合的活动中学生们可以提高自己的实践能力，发挥自己的优势特长。学生是独特的人[1]，在特定的社区环境下，有不同的优势。所以，从社区和学校的联合来出发，发展同学们独特的实践能力是非常有效的方式。（4）、有利于学生切身接触感受传统文化。不同的地方有不同地方的文化特色，要弘扬我们的传统文化，就要让生活在这片地方的学生了解它，感受它，喜欢它自然就弘扬它了。而社区中间的传统文化与同学们的生活更为贴近，孩子们接受起来更加容易。在弘扬传统文化方面，让学校与社区联合是一个行之有效的方法。

探究社區与学校联合的策略的意义：中国此前对于社区与学校的联合的策略研究较少，但是由于就近入学政策的实施，学校与社区的联合是必不可少的，在就近入学的政策下这样的联合会越来越多，也会越来越受到重视，所以用什么样的策略，去联合学校和社区才有效，使得受教育者真正从中受益，是非常值得思考的。同样也是中国未来基础教育要面对的普遍问题。

二、社区与学校联合的困境

在就近入学政策全面实施以来，越来越多的学校在打造自己的办学特色，组织同学们开展活动的过程中，必不可少的与社区进行了联合。但是，在此过程中更多的是，学生去社区开展看望空巢老人、去社区打扫卫生等等活动。这样的实践活动是必不可少的，但又是不够深入的。更多的是学生对社区的影响，更少社区为学生们提供学习的氛围。在社区文化对学校教育的渗透还不够，孩子们生活在社区，又在学校接受教育，如果能将两者更加有机地结合在一起，就更加能够达到素质教育的要求：全面发展。如何让社区文化走进学生，使学校更好地利于社区这一宝贵的课程资源是本课题研究的主要问题。这个问题包含了：社区文化进学校的策略有哪些？如何选择合适的策略。本研究从学校的视角，讨论有哪些有效策略，如何选择策略。

三、促进社区与学校联合的策略：

由上可知，学校与社区的联合方式对于基础教育在多个方面有重要意义。如何开展有效的联合，讲究策略是至关重要的。

（一）增强联合意识策略

在当前的教育环境下，要使学校社区家庭三方合作，促进教育发展，那么增加学校与社区合作的意识是必要的。不仅仅是学校、社区需要增强联合意识，政府及相关部门也要增强这方面的意识。这样学校和社区的联合才能顺利开展，才能够达到促进教育发展的作用。可以从制定政策、网络传播相关信息、在学校社区召开活动等等方式，引发大家对社区学校联合的重视和研究。比如召开家长会，提高家长对社区与学校联合的意识。家长作为社区的一员，不仅可以参与其中，同样也可以将这种意识传播下去。

（二）组建合作机构策略

在社区和学校联合的过程中，学校以教育为重，而社区事情繁杂并无相关部门可以监管此事。所以在学校和社区之前组建一个合作机构专门负责社区与学校联合的相关活动的机构，能够使活动开展得更加有效。可以让分管学校活动的老师来和社区分管活动的人员进行对接，这样既能与社区直接沟通又不会太过复杂。

（三）申请政策策略根据区域实际提交相关协助政策申请。

学校和社区的联合离不开政策的支持，西方国家的相关政策，我们也可以做参考，进行学习。只有多方共同努力下这种联合方式，才能长久发挥他的作用。也只有在政策的监督下这样的活动才会更有效果和意义。比如活动的经费如何处理？社区和学校应该怎样预算？等等条件需要细化。政策的制定可以使这些更加清晰明了。

（四）明确主体策略

以学校社区为主体，开展各项活动。开展这样的联合主要是为了教育得到更好的发展。所以以学校为主体，更能够使活动的目的更加明确。参与该活动的多是学生和社区，更好地把社区文化与学校文化相融合，就能使活动实施过程更加具有地域特色。可以采取社区优秀人士进班级课堂，如医生为同学们讲解生理、心理知识，对于老师来说是不够专业的，而医生在与同学交流过程中，老师可以调节课堂氛围。再如XX镇上的非物质文化遗产进课堂，让孩子们能够能够关注到身边需要保护的非物质文化遗产，能够感受它的魅力。活动的形式是多种多样的，但都是以学校和社区为主体。

总结：综合以观点，我认为在就近入学政策背景下的学校与社区合作的策略是要结合实际情况，根据学校的办学特色和学生的学习需求进行选择和调整。在思想上增强意识明确主体，在行动上申请政策支持，组建合作机构。通过开展各种活动，使多方得到有效沟通交流，使其更加有利于学校教育发展，和学生身心健康。

注释：

[1]张梅，关于强化高校学生责任教育的研究[J]，市场周刊（理论研究），2011年09期

[2]邹丹，天津市津南区就近入学问题研究[D]，，天津市，天津师范大学，2015年