交通基层党组织推进党风廉政建设工作刍议

严柏星

摘要：

由当前党风廉政建設形势入手，围绕新时代党的党风廉政建设要求，就交通基层党组织推进党风廉政建设工作简要提出：全面落实两个责任、严肃规范政治生活、打造清廉干部队伍、持续树强廉政意识、有力加强内部监督等五点建议，供大家参考。

关键词：交通系统;基层党组织;党风廉政建设

2019年1月11日，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上作出“反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估”的重大论断，宣示了全面从严治党的伟大成果，彰显了共产党人的清醒判断;提出的“五个必须”重要思想，是新时代继续推进全面从严治党、继续推进党风廉政建设的重要遵循。

交通系统党风廉政建设工作重点就是要坚持问题导向，始终坚持全面从严治党永远在路上的理念，一以贯之持续推进工作，为加快建设现代综合交通运输体系提供坚强保障。笔者根据所在的交通系统和自身工作实践，就交通基层党组织推进党风廉政建设刍议以下：

1.主动担当，全面落实“两个责任”。

十八届中央纪委三次全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任即“两个责任”。基层党组织应牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任，认真制定年度《党建工作要点》《“两个责任”责任清单》和落实《“三重一大”事项决策制度》等，全面落实管党治党主体责任，定期研究部署党风廉政建设工作，运用工作例会等平台，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同推进，日常工作中及时研究解决苗头性问题。深入实施“强责工程”，实行如责任“清单式”管理，按业务划分设立党风廉政建设责任区，实行履责全程记实，进一步夯实“一岗双责”， 推动有效形成“清单明责、照单履责、按单问责”的工作机制。年初应与领导班子成员签订党风廉政建设责任书，在机关管理、行政执法、工程管理等重点岗位实行廉政合同制，探索构建会议部署、动态巡查、阶段述职的工作推进机制，积极开展如党员干部廉政践诺活动，探索其与“两个责任”融为一体，推动党风廉政建设深度融入业务工作全过程， 推动党组织更加有力、基层党员更加有为、基层党建更加有效。

2.建强支部，严肃规范政治生活。

坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，推进“党建+”模式，将党建与中心工作深度融合，认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等，建立本单位党组织议事规则，严格执行民主集中制、重大问题请示报告制度，切实落实全面从严治党向基层延伸要求。开展如以提升组织力为重点的政治活动室达标建设，培树如支部书记工作室、党员示范岗，落实“三会一课”、统一活动日、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，严肃规范政治生活，发挥好组织生活实效。

3.严管厚爱，打造清廉干部队伍。

坚持党管干部、党管人才原则，突出“政治第一”，始终坚持好干部标准，对重点岗位、关键岗位、专业岗位干部通过轮岗、培训等方式，加强培养使用。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实选拔任用全程纪实、“一报告两评议”等制度，扎实把好干部选任政治关、品行关、廉洁关。认真落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，认真实行月度奖励性绩效工资考核和年度考核，以工作实绩为导向，奖优奖勤，充分调动干事创业积极性。针对干部新老交替短板，如对青年人才的使用，应德才兼备、以德为先，同时根据本单位主业（专业）特点，可以创新开展“导师”辅导、“师徒”结对，以加大培养力度，激励担当作为。总之，需要我们探索多途径建设好忠诚干净担当的高素质干部队伍。

4.深化教育，持续树强廉政意识。

落实《中国共产党党员教育管理工作条例》等，以“学习贯彻十九大”为主线，组织开展如“开启交通强国先行新征程”系列教育、党建（廉政）知识竞赛、测试活动。及时宣传贯彻党风廉政建设新动态、新规定、新要求，持续深入开展如“六廉”专题教育，通过每日“思廉”、每月“查廉”、每季“省廉”、年底“评廉”、专题“宣廉”、适时“谈廉”。开展专题党课、观看警示片、参观警示教育基地等活动，重大节日前对党员干部发送清廉过节手机短信提醒，运用“学习强国”等平台，引导和督促以灵活多样的方式开展学习，实现教育常态化。挖掘和发挥典型引领作用，如以“最美交通人”评选为抓手，精心培育选树学习——“廉政之星”先进典型，引领和推动本单位廉政意识深入人心。

5.紧盯节点，有力加强内部监督。

注重关键节点，开展风险源排查工作，如建立和完善《内部控制手册》，建立廉政风险防控机制，严肃和规范财经秩序，积极预防腐败。认真落实交通廉政和行业作风建设专项巡查等要求，执行“八项规定”“三个一律”等到位，时刻防范“四风”隐形变异新动向、新表现，组织以明查暗访等形式加强工程建设、行政执法、干部任用、资金使用等重点环节和重要岗位监控。认真落实公务派车、用餐等登记、审批、公示等程序，强化统一管理。严格落实领导干部报告个人重大事项规定、干部任用“凡提四必”等要求，开展新任和转岗干部集体或个别“谈廉”、现场“考廉”。针对上级党组织、纪检巡察组提出的整改要求和自查发现的问题，及时召开专题会逐条研究细化措施，立行立改。积极推动本单位纪检监察部门聚焦主责主业更加有力，把握“监督的再监督”职责要求，当好政治生态护林员，日常监督侦查员，执纪问责裁判员，正确运用监督执纪“四种形态”，着眼于早、善于抓小、用力于精准，努力营造风清气正的政治生态，同时加大对不作为、慢作为和乱作为的问责力度，促进形成防微杜渐、警钟长鸣的良好态势。

总之，交通基层党组织应坚决贯彻中央、省、市和上级党组织对党风廉政建设的要求，不忘初心、牢记使命，拿出“永远在路上”的执着和“没有完成时”的韧劲，以“行至半山不止步、中流击水再奋进”的决心，积极树好“为民、开拓、务实、清廉”形象，持续推动党风廉政建设工作迈上新台阶！

（作者单位：镇江市公路事业发展中心，江苏 镇江  212000）