速览

《保障农民工工资支付条例》5月1日起施行

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》），自2020年5月1日起施行。

党中央、国务院高度重视解决拖欠农民工工资问题。为了规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，《条例》从落实主体责任、规范工资支付行为、明确工资清偿责任、细化重点领域治理措施、强化监管手段等方面对保障农民工工资支付作了规定。一是落实用人单位主体责任，细化部门监管职责。二是规范工资支付行为，坚持源头治理。三是明确工资清偿责任，实行全程监管。四是针对工程建设领域，细化特别规定。五是强化监管手段，确保工资支付。（欣 华）

我国加大返乡入乡创业政策支持力度

人力资源和社会保障部、财政部、农业农村部日前印发的《关于进一步做好返乡入乡创业工作的意见》（以下简称《意见》）指出，要进一步推动返乡入乡创业，以创新带动创业，以创业带动就业，促进农村一二三产业融合发展，实现更充分、更高质量就业。

《意见》提出，要加大政策支持力度。一是落实扶持政策。明确返乡入乡创业人员同等享受当地创业扶持政策。对符合条件的返乡入乡创业人员，要落实税费减免、场地安排政策，给予一次性创业补贴。对符合条件的返乡入乡创业企业，按规定给予社会保险补贴，并可参照新型农业经营主体支持政策给予支持。二是创业担保贷款政策。探索建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范基地、创业孵化实训基地推荐免担保机制，缓解返乡入乡创业反担保难题。此外，还要优化创业服务，提升服务能力，健全社会保险和社会救助机制。推进扶贫车间、卫星工厂、返乡入乡创业小微企业等按规定参加工伤保险。开展新业态从业人员职业伤害保障工作。（宗 禾）

我国基本养老保险参保人数达9.67亿人

人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红近日说，2019年我国社会保障制度运行平稳。截至2019年年底，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达9.67亿人、2.05亿人、2.55亿人。

卢爱红说，我国积极推进社保降费率、调费基、稳定征缴方式，实现企业特别是小微企业社保缴费负担实质性下降。全年三项社会保险基金总收入5.82万亿元，总支出5.41万亿元，年底基金累计结余6.85万亿元。

数据显示，我国社保卡持卡人数达13.05亿人，开通100多项持卡应用。人力资源和社会保障部积极推进电子社保卡建设，目前电子社保卡全部地市开通，电子社保卡的签发总量即将突破1亿。（王优玲）

2019年我国主要农产品例行监测合格率为97.4%

2019年，全国各级农业农村部门扎实抓好农产品质量安全专项整治，强化标准化生产，增加绿色优质农产品供给，农产品质量安全保持稳中向好的发展态势，主要农产品例行监测合格率达97.4%。

农业农村部副部长于康震表示，2019年农业农村部门加强监测评估预警，抓实抓细农产品质量安全风险防控。监测参数增加到130项，与2018年相比增幅为10%，“三前”（食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前）比例提高到41.8%。

据了解，2020年农业农村部将在突出风险防范、治理突出问题、推进对标达标、构建现代制度、运用先进技术、用好督导考核等方面强化监管。加大执法力度，把农产品质量安全作为农业综合执法的主要内容开展起来，用好行政处罚手段，对涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关追究刑事责任。

（于文静 许肖茜）

重点高校招收农村和贫困地区学生专项计劃继续实施

教育部日前印发《关于做好2020年普通高校招生工作的通知》（以下简称《通知》），对今年的普通高校招生工作作出部署。《通知》指出，继续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，加强资格审核，优化考生服务，推动专项计划优惠政策落实到位。

为促进高等教育入学机会公平，《通知》称，要落实随迁子女在流入地参加高考政策，有关地方要进一步完善高考报名政策，确保符合条件的进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女都能在当地参加高考。严厉打击“高考移民”，严格高中学籍管理，严禁空挂学籍、人籍分离、违规招生、违规借读等行为，切实维护高考招生秩序。

《通知》提出，要稳妥推进高考综合改革。上海、浙江要进一步总结完善试点经验，有关省份要学习借鉴改革的制度成果。北京、天津、山东、海南要全力做好新高考落地的各项工作，确保改革平稳落地。河北、辽宁、江苏等第三批高考综合改革省份要扎实做好组织实施工作。（董 鲁）

河南6个乡镇60个村上榜全国乡村治理示范村镇名单

近日，中央农办、农业农村部、中宣部、民政部、司法部公布了全国乡村治理示范村镇名单，共认定全国99个乡镇为全国乡村治理示范乡镇，998个村为全国乡村治理示范村。河南6个示范乡镇、60个示范村榜上有名。

汝州市温泉镇、武陟县詹店镇、台前县侯庙镇、光山县槐店乡、驻马店市驿城区水屯镇、巩义市竹林镇6个乡镇被认定为全国乡村治理示范乡镇，平顶山市卫东区蒲城街道蒲城村等60个村被认定为全国乡村治理示范村。

全国乡村治理示范乡镇的认定标准具体包括乡村治理工作机制健全、基层管理服务便捷高效、农村公共事务监督有效、乡村社会治理成效明显等四个方面;示范村的认定标准则具体包括村党组织领导有力、村民自治依法规范、法治理念深入人心、文化道德形成新风、乡村发展充满活力、农村社会安定有序等六个方面。（丁需学 田秀忠）