浅谈如何做好高校学生资助工作

詹朝阳

(郑州财经学院 河南 郑州 450000)

高校学生资助工作关系百万学子，关系校园和社会的稳定，关系人民群众最根本、最长远的切身利益。建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，使家庭经济困难学生能够上得起大学、接收职业教育，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措；是实施科教兴国和人才强国战略，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段；是切实履行社会财政职能，推进基本公共服务均等化的必然要求，在这个我国从高等教育大国迈向高等教育强国的新的历史时期，如何让每一个家庭经济困难学生都得到合理资助，都能感受到党和国家的关怀，在公平的教育环境中健康成长，是我们每一个教育工作者，特别是资助工作者应该深入思考的问题。

一、做好大学贫困生资金补助工作的积极意义

一方面，加强对大学贫困生的资金补助工作，能够帮助学生解决上学的经济问题，使学生在学习过程中没有后顾之忧，从而促进学生综合素质的提高，为社会培养新时代的人才。受到家庭经济贫困的影响，很多学生在大学的学习中往往会带着对父母的愧疚之心来学习，家庭经济上的负担很容易成为一个学习上的重担压在学生的心上，使学生无法轻松愉快的学习，更谈不上尽情的发挥自己和展现自己了，尤其是在大学这个充满了自由气息的环境中，学生本应该有很多机会去接触和接受更多的知识，学习更多的技能，但是受到自身的经济水平的限制以及由此而受到影响的自我不良心理的限制，很多学生会放弃这些对自己而言是暂进用不到的东西。随着社会经济的不断发展以及资助学生的各种机制的不断完善，国家以及社会等相关机构为学生提供了多种途径的解决方法，在这种情况下，学生将不再受到自我经济状况的影响，从而能够进一步将精力放置在发展自己和提高自己方面，长久下去，能够为社会培养初更多有用的人才。

另一方面，加强对大学贫困生的资金补助工作，还能够体现教育的“公平公正”原则，并进一步为促进社会公平做贡献。随着科学发展观念的不断深入和推进，社会公平正义科学发展理念也在不断地深入人心。在这种发展的理念背景之下，如何将这种理念更好地在社会实践中贯彻下去，并能够进一步发挥这种理念所蕴含的价值和意义，也成为很多人关注的方面。在大学的教育中，辅导员做好大学贫困生的经济资助的工作，能够从侧面体现公平发展的原则，长此下去，社会上也会形成公平发展的良好风气。

二、高校家庭经济困难学生资助工作存在的问题

1.家庭经济困难学生认定比较困难，高校目前主要从学生的家庭经济状况和学生在校期间的消费水平进行综合考虑，但是在认定过程中，如何构建一套科学的评价体系，确定量化的评价指标，目前还没有一套很好的方法。

2.资助工作体系还不够健全，由于现有的资助资源有限，而家庭经济困难学生基数较大，总体说来，还是僧多粥少的局面。很多时候，学校只能采取撒胡椒面的形式，直接造成了资助资源过度集中于少数人或出现平均分配、浪费等问题。

3.资助工作的育人功能还没能充分发挥。家庭经济困难学生在国家、学校的资助体系下，大多数能够正视困难，奋发进取，顺利完成学业，但还是有少数学生因家庭经济困难造成的思想负担重、心理压力大。另外，部分学生在获取资助的过程中，诚信意识不强，采取欺骗的方式，严重干扰了学生资助工作的公平性。

4.学校还没有形成一个良好的资助氛围。普遍认为资助工作只是资助工作人员的事情，没有形成全员资助，全员育人，大家都来关心家庭经济困难学生的局面。此外，部分资助工作人员业务素质不高，专业能力还亟需进一步加强。

5.在对大学贫困生的资助工作中，辅导员在工作中还存在着评选制度和评选标准不健全的问题。具体来讲，大学贫困生的具体评价标准有多方面的内容，如是否单亲、父母离异、因病致贫等多方面的因素都包括在内，然而，由于受到各地区的经济发展水平的不同等原因，对每个家庭的经济贫困程度的评价标准又有所差异，在这种情况下，单纯以某种评价程度作为标准就有失偏颇。同时，由于国家以及其他途径提供的资金资助是不需要学生以后还款的，因此，很多学生为了获得这些资助，不惜对自己的家庭贫困状况进行夸大式的描述，有些学生甚至做一些虚假的报告。而受到资助的学生的名额又是有限的，这样反而导致其他真正家庭贫困的学生失去了获得资助的机会。为此，辅导员要严格考查学生的家庭经济状况的真实程度，以此做出公正的评判。

6.在对大学贫困生的资助工作中，辅导员在工作中还存在着评选流程不合理的问题。对于学生而言，能够走进入大学接受教育，首先要解决的事情就是学费问题，而大学教育所需要花费的学费也成为很多学生顾虑和担心的地方，在越来越昂贵的大学学费的影响下，很多学生放弃了入学的机会，更多的学生通过国家贷款或者是获得其他救助资金的方式进入学校，这部分学生尽管顺利进入校园，但却有了一个“贫困生”的称呼，该称呼影响着学生对自我的思想认识，并进一步影响着他们的心理健康状态。如果在评选的过程中，学生的心理伤疤在所有人面前被揭开，就很容易造成对学生心理的二次伤害。为此，辅导员在组织评选的时候要格外注重。

三、高校做好家庭经济困难学生资助工作的几点建议

1.认真宣讲、解读国家相关精准扶贫资助政策。在新学年开学之初，各级各类学校要把各类学生资助政策宣讲到位、解读到位，确保贫困学生及时、有效、全覆盖地享受国家的扶贫资助政策。各级教育行政部门要把切实落实教育部的“对建档立卡家庭贫困学生的资助工作，确保做到‘三个也不能少’：一个对象也不能少、一个项目也不能少、一分钱也不能少，让每一个贫困家庭学生都能得到资助。”的好政策宣传到每一所学校、每一个老师、每一个学生及家长。

2.要在能力范围内对贫困学生提供必要资助。各级各类学校应该根据实际情况，设立一定的助学基金，对学生在杂费、班费、住宿费、生活费、水费、电费、保险费等方面给予一定的资助。资助方式可以有多种，比如直接免除，免除杂费、班费、住宿费等，或者直接发放一定的生活补助金，让困难学生没有基本生活的后顾之忧。在学校设置勤工俭学岗位，让学生通过自己的辛勤劳动，挣得一份收入，在学习、生活开支上多一份保障，减轻父母的经济压力。

3.积极引入社会资助机制，设立勤工俭学岗位，建立完善的资助体系。加强与知名校友、爱心企业的沟通和合作，设立专项助学金，为品学兼优的贫困学生争取更多的资助渠道；

4.为解决大学贫困生资助工作开展过程中，辅导员工作中存在的评价标准不健全的问题，辅导员可以通过加强监督的方式加以改善。具体来讲，辅导员在进行具体的工作实施的过程中，要明确给学生必要的惩罚制度，对于那些提供虚假材料，有意骗取国家资助的学生，辅导员要给予严格的警告，并加强对其的心理教育，以促进这部分学生的心理健康的发展，并帮助他们树立正确的价值观念和金钱观念，以为真正需要帮助的学生提供更多受帮助的机会。

5.为解决大学贫困生资助工作开展过程中，辅导员工作中存在的评价流程不合理的问题，辅导员可以通过完善评价流程的方式加以改善。具体来讲，辅导员在指导评价过程的时候，可以通过选取代表的方式来组建评价小组，在选取评价代表的时候，也要注重公平公正性，以防止学生之间因为关系疏远或者关系亲近而进行不正当的投票行为。同时，辅导员还要组成一个监督小组，通过他们的监督来进一步保证评价过程的公平性。在评价中要选取不记名的投票方式，唱票、计票等都要保证公开透明。

6.树立“以人为本”和“全员参与”的资助理念，发挥资助工作的服务功能。学校学生资助工作要牢固树立“全员参与”“以人为本”的资助理念，构建“一体化”的资助工作格局，即要形成学生资助管理中心为主体，学生处、学生就业指导部门、校团委等职能部门多方通力配合，全校教师共同参与的资助工作体系，学生资助管理中心要经常关注、分析国家资助政策，及时调研、总结国内外高校资助工作经验，以学生为本，深入分析本校家庭经济困难学生资助需求、困难特点、心理特点，认真了解一线工作人员的工作建议与意见，制定、完善各类规章制度，保证资助工作规范化、科学化、专业化运转。同时，设立资助事务窗口，开展一站式服务，并通过构建涵盖资助管理、政策指南、工作动态、信息查询等板块学生资助管理网络办公系统，进一步提高工作效率，为广大学生服务。

7.切实加强机构和队伍建设，提高资助工作管理水平。我国教育事业规模较大，学生资助工作线长面广，学校管理体制比较复杂，资助形式多种多样。在这种情况下，要落实新资助政策，做好学生资助工作，就必须实现学生资助工作的职业化和专业化。学校要进一步完善资助机构建设，建立精干、有力、高效的领导班子，调整人员编制，吸引、选拔素质好、创新意识强、有实际工作经验和较强组织领导能力的优秀人才充实到资助队伍中去。要关心和鼓励资助工作者，充分调动他们的积极性，激发他们的创造力。同时，要适应新形势的要求，加大资助工作人员培训力度，通过举办培训班、专题讲座、参观学习等方式，充实他们的法律、管理等相关知识，对他们进行家庭经济困难学生认定、国家奖助学金评审、助学贷款管理等专业化指导，不断提高资助工作人员的实际工作能力和管理水平。

总而言之，在大学生的教育过程中，辅导员在辅助和培养学生的学习发展的过程中面临很多问题，尤其是在处理学生的经济贫困这一问题的时候，辅导员更需要投入更多的热情和精力去促进该事务的有效合理开展。