全面构建正向激励机制激励干部担当作为出新出彩

□ 中共济南市委组织部

近年来，济南市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“为担当者担当、让实干者实惠”，全面构建正向激励机制，激励各级干部担当作为、出新出彩。

一、抓好干部教育，增强担当作为思想自觉。激励干部担当作为，首先必须坚定干部理想信念。我们坚持在理论武装上持续发力。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“三照三转三改三推”和“以人民为中心的发展思想”教育活动，制定“1+7+X”党性教育基地总体规划，高标准打造大峰山党性教育基地，深化提升“泉城干部大学堂”。坚持在解放思想上持续发力。深入开展对标先进工作，选派干部到苏浙粤沪等先进地区实训体悟、开阔视野。坚持在长线培养上持续发力。实施新时代年轻干部选拔培养工程，推进“三年行动计划”，先后选派341人参加递进培训，为近400人配备“成长导师”，选送200多人到世界和中国500强企业实践锻炼。今年，将大力实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，进一步夯实各级干部想担当、敢担当、能担当的思想根基。

二、鲜明用人导向，激发担当作为内生动力。坚持好干部标准和实在实干实绩导向，着力构建选人用人工作闭环体系。创新选人用人方法。事前用调研发现好干部，用巡视识别问题干部；事中实施看实绩，看公论，看关键时刻表现，看纪检部门掌握情况，充分听取党委（党组）意见；事后对选任工作“回头看”，让善作为的有舞台、不作为的让位子。坚持大胆提拔使用。大力选拔敢担当、善攻坚、能成事的干部。注重拓宽选人视野。既重视使用本土干部，又坚持“眼睛向外”选人，与13所驻济高校签订高素质专业化人才队伍建设合作协议，先后选拔15名硕士博士局处级干部，引进519名“双一流”高校人才。今年，将着眼下次换届，结合疫情防控一线考察，启动新一轮调研巡视，储备充足优秀干部人选。

三、注重典型引领，营造担当作为浓厚氛围。以“出彩型”好干部为抓手打造“出彩型”城市，引导各级干部雷厉风行、快干实干、干就干好，以自身“出彩”带动整座城市“出彩”。深入实施寻找“出彩型”好干部行动，连续两年推选表彰481个“出彩型”好干部好团队，配套制作《在奋斗中出彩》风采录、《新时代泰山挑山工》系列专题片，作为全市“不忘初心、牢记使命”主题教育生动教材。持续开展“十个一”活动。即组织实施召开一次命名大会、印发一份表扬决定、拍摄一部专题片、出版一套风采录、组织一轮巡回报告、开展一轮系列报道、推出一批先进典型、安排一次疗休养、提拔一批好干部、举行一次澄清大会，在全市倡树“谁担当谁作为谁出彩，就提拔谁重用谁褒奖谁”的鲜明导向。策划开展“济南‘出彩型’好干部驻济高校行”。组织30多名“出彩型”好干部，赴山东大学等13所驻济高校开展巡回报告，展现济南开放大气新形象、干部队伍新面貌、求贤若渴新姿态、校地合作新前景。今年，将不断完善选拔“出彩型”好干部常态化机制，充分发挥品牌“溢彩”效应，大力弘扬“出彩”文化，持续汇聚干事创业磅礴力量。

四、完善制度链条，健全担当作为长效机制。从2015年起，以每年至少两项制度创新力度，持续完善干部选育管用和正向激励全链条机制。围绕想干事，出台正向激励实施办法、坚持实在实干实绩导向选人用人等干部工作“1+X”文件，出台绩效管理条例、平时考核、年度考核结果运用等考核激励“1+N”制度，出台党内激励关怀、干部疗休养、关心干部身心健康等关爱干部“1+4”体系，以组织温情激发干事热情。围绕敢干事，健全容错纠错防错和查处诬告陷害“四位一体”制度体系，出台容错免责实施细则，做好问责后半篇文章，让干部心无旁骛干事创业。在这次疫情防控中，出台《关于在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部实施方案》，选派16个党建保障督导组进驻区县，建立巡回考察制度，多渠道多层面多视角了解掌握干部在防控一线表现情况，火线提拔、及时表彰一批疫情防控“出彩型”好干部。围绕能干事，出台年轻干部“1+5”文件，着力提升广大干部适应新时代、担当新使命的能力素养。去年在全省公开遴选315名优秀年轻专业干部。今年，将在构建系统完备、科学管用的担当作为激励机制上持续发力，进一步推动形成正气充盈的政治生态。