小官花样敛财成巨贪

林达

（图/XINHUA）

花样百出的敛财经

白海泉敛财的“秘诀”之一就是在土地上做足文章，把国家利益当“顺水人情”送给开发商，自己从中再收“好处费”“感谢金”。纪检委人员梳理案件发现，在白海泉经办的近10宗总面积达1058亩的国有土地使用权出让事项中，几乎均是协议转让，很少走地价评估和“招拍挂”程序，且其中一宗总面积230多亩的国有土地使用权转让事项中，白海泉定的转让价仅为每亩10万元。让办案人员瞠目结舌！

白海泉贪腐的另一手段就是通过发包政府工程敛财。2005年至2014年，白海泉接受内蒙古一家建设工程公司负责人张某的请托，为其在金川承揽市政工程提供帮忙。在白海泉的鼎力相助下，张某的公司以串通投标等方式，在金川承揽了49项市政工程，总造价2亿余元，让其赚了个盆满钵满。为感谢白海泉，张某先后向其行贿1200多万元，白海泉均“笑纳”。张某坦言，在金川承包不需要招投标的垫资施工工程，都是白海泉说了算，他想给谁做就给谁做。即便是需要招投标的工程，只要提前找白海泉“通融”，他的公司也都能顺利中标。

案情披露，作为金川管委会主要领导，白海泉通过打招呼、插手招投标等方式，能够主宰某项市政工程的承揽方，而管委会其他部门负责人对此从未提出任何反对或异议，导致白海泉越发肆无忌惮。白还酷爱奇石和字画，曾收受某公司价值44.6万元的奇石7块，又先后4次接受该公司为其女儿交纳研究生学费共计41.9万元。白海泉曾从金川工业园区路灯安装、挖沟槽、装修等各种工程上受贿，仅收受的车辆就有奥迪、宝马、路虎等，一副贪婪的嘴脸暴露无遗。案发后，司法机关扣押了白海泉现金1.5亿元，扣押车辆、金银首饰、奇石字画等价值1222万元，还查封其房产14套，价值4772万元。

亲二哥帮忙隐瞒1.4亿元

一个众人关心的问题是，谁来替白海泉隐瞒、藏匿上述巨额财物？其实，在白海泉获刑之前，他的二哥白水泉就因犯掩饰、隐瞒犯罪所得收益罪，被法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。白水泉曾是呼和浩特市浩源房地产开发有限责任公司法定代表人。在其弟白海泉落马当天，白水泉就被公安局指定居所监视居住。后法院审理查明，白水泉掩饰、隐瞒白海泉犯罪所得达到1.4358亿元！2006年至2014年，白水泉以其名义办理中国建设银行卡四张，为白海泉犯罪所得提供资金账户，四张卡分别存入现金4800万元、3769万元、1350万元、130万元，共计10049万元;以个人投资款名义存入呼和浩特市浩源房地产开发有限责任公司4309万元。白水泉还掩饰、隐瞒白海泉犯罪所得三台车辆共计314.89万元。

2009年至2014年，白水泉将其弟白海泉犯罪所得一辆路虎揽胜、一辆宝马X5、一辆奥迪A8的所有权变更到其名下。

白海泉2004年在金川工业园区上任便开始收受贿赂，一直持续到2014年底落网方才罢手。白从作案到案发时间跨度达10年，较长的潜伏期为他持续作案创造了空间。正是在此期间，白海泉与不法商人互相勾结，进行权钱交易，仅郭某、张某、王某、郭某某等4名商人，就累计向白海泉行贿100多次，总金额近1亿元。据案情，由于向白海泉行贿的人数量众多，有的行贿人，白海泉连名字都记不住。

 “老革命”后代背叛家庭

相关资料显示，白海泉于1962年出生于呼和浩特市新城区一个革命家庭，他的父亲原为内蒙古大青山游击队的“老革命”，后参加抗美援朝，并在胜利后回呼和浩特参加地方建设。白海泉坦言：“我父母从小对我们教育很严，要求我们培养独立的生活能力，18岁后都要独立地去走自己的路，为国家做贡献。”年轻时的白海泉也曾做过努力。他经过一番奋斗，曾任内蒙古呼和浩特市新城区政府副区长，后一直在内蒙古呼和浩特市经济技术开发区工作，任金川工业园区党工委副书记、党委书记、管委会主任，呼和浩特市经济技术开发区党工委副书记、管委会常务副主任（正处级）。2004年起就开始任金川工业园区党政“一把手”。

落马后白海泉在忏悔书中写道：“我现在犯罪，是由于自己到开发区后放松了对自己的要求，在学习上少了，忙于事务性的工作，客观上每天都和老板们打交道，在抓发展的过程中没有认真改造好，世界观、人生观和价值观扭曲，私欲膨胀。我对不起多年来党对我的培养教育，对不起我的父母和家人，给我们这个革命家庭抹了黑。我无地自容！”

开庭后三年迎来一审宣判

白海泉作为一名处级干部，其受贿数额已经超过不少“大老虎”。比如山西省人大常委会原副主任金道铭受贿超1.23亿元;江西省委原书记苏荣受贿超1.16亿元;最高法院原副院长奚晓明受贿超1.14亿元。上述“大老虎”也被判了无期徒刑。白海泉职务犯罪持续时间长，非法收入额特别巨大，是十分典型的“小官巨贪”。

2016年12月8日上午，巴彦淖尔市中级人民法院一审依法对呼和浩特市经濟技术开发区金川工业园区党委原书记、管委会原主任白海泉涉嫌受贿、贪污和巨额财产来源不明案公开开庭审理。法庭上，公诉机关指控了18项白海泉受贿犯罪事实。220余册案卷材料和110余张同步录音录像光盘等证据证明，2004至2013年间，白海泉利用担任呼和浩特市经济技术开发区金川工业园区党工委副书记、党委书记、管委会主任，呼和浩特市经济技术开发区党工委副书记、管委会常务副主任的职务便利，非法收受张某、郭某、白某和内蒙古某房地产有限责任公司等个人和法人财物，为他人与企业牟取利益，受贿折合人民币12500.04万元。白海泉在2007年12月利用担任金川工业园区党委书记、管委会主任的职务便利，伙同赵某共同贪污卖地款265.45万元。截止到案发，白海泉对4920.77万元财产不能说明来源。

受贿200多次，多到记不住行贿人名字;个人非法收入逾1.7亿元，超过内蒙古多个刚刚“摘帽”的国家级贫困县一年的公共预算收入，有参加庭审旁听的人员戏谑：“这个处级干部‘富可敌县！”……作为内蒙古自治区呼和浩特市经济技术开发区一名处级干部，白海泉的职务犯罪成为内蒙古罕见的贪腐案例。该案不仅震惊办案机关，也备受民众的高度关注！由于白海泉案重大而复杂，公诉机关补充侦查两次，法院依法申请延缓宣判。

2020年，轰动全国的内蒙古呼和浩特市经济技术开发区白海泉受贿、贪污、巨额财产来源不明特大职务犯罪案终于迎来了判决。经法院审理查明，被告人白海泉身为国家工作人员，利用其担任呼和浩特市经济技术开发区金川工业园区党委书记、管委会主任的职务便利，接受他人请托，为他人谋取利益，多次收受他人财物折合人民币1.25亿余元，数额特别巨大，其行为构成受贿罪。被告人白海泉伙同他人，利用职务便利，违反国家土地最低出让标准获取土地，侵吞国家财产265万余元，数额巨大，其行为构成贪污罪;被告人白海泉家庭财产、支出明显超过合法收入，责令其说明来源，仍有人民币4920.77万元不能说明来源，差额巨大，构成巨额财产来源不明罪。鉴于被告人白海泉有坦白、立功，认罪悔罪，赃款赃物已退缴等情节，依法予以从轻处罚，法庭遂作出上述判决。据悉，白海泉2014年8月被纪检部门立案调查，他是内蒙古自治区反腐历史上罕见的涉案金额逾亿元的处级官员。

（本文除被告人外，其余人名均为化名）

编辑：夏春晖  386753207@qq.com