水利工程成本管理

崔伟松

(江西理工大学经济管理学院 江西 赣州 341000)

一、什么是水利工程

水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。也称为水工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。水利工程规划的目的是全面考虑、合理安排地面和地下水资源的控制、开发和使用方式，最大限度地做到安全、经济、高效。水利工程规划要解决的问题大体有以下几个方面：根据需要和可能确定各种治理和开发目标，按照当地的自然、经济和社会条件选择合理的工程规模，制定安全、经济、运用管理方便的工程布置方案。因此，应首先做好被治理或开发河流流域的水文和水文地质方面的调查研究工作，掌握水资源的分布状况。

我们在日常生活中也应该注意到成本的控制需求，在进行一些工程的时候，成本的损失才可以降低到最小，就比如在水利工程建设的时候，由于对水利工程的了解程度以及其他方面不同，会导致对整个水利工程的成本需求出现巨大的变化，同时对水利工程的成本预测的时候，一定要考虑相应的政治，人文地理各方面的因素，从而才能效益达到最大化，也可以让我们整个水利工程达到一个比较好的状态。

二、水利工程建设过程中面临的风险

我们作为管理者而言，在进行整个水利建设工程的时候，一定要注意到水利建设工程的材料，尽量要就近选取，不能从比较远的地方购买，因为如果从比较远的地方购买，那么运费的金额是非常巨大的，这样等于整个项目在建设的过程中会造成经济上面的损耗，如果在当地或者旁边的城市购买材料，就可以在运费这个阶段省下一部分资金，从而可以使用多出的资金用在材料或者别的方面。在员工工资这一块，有经验的高级管理人员要给予较高的工资，技术水平一般的员工得到的工资相对的低一些，不能只看重文聘或者证书，一定要根据具体的经验与实力来制定科学的工资制度。在水利建设的过程之中，我们在考虑人文原因的同时也要考虑自然地理的原因，尤其是自然的原因，其中包括江河的不确定性，比如三峡水利工程，目前来看，三峡工程的收益是远远大于之前所谓的弊端，即使三峡工程的建立初期，国内外的很多专家都是对其建设进行反对的意见，但是也没有阻止，因为整个建设是对于国内很多方面有非常大的影响。

随着国内很多大型水电站的建成运行发电，相对应相近的水电站之间会建成水电站群，在建设的过程中对于当地经济方面会有相应的提升，比如由水利工程项目来使得当地劳动力增加相应的工作，也会使得当地的工程设备的贸易会有所增加。国内西南部地区的水电站非常多，由于地形很多为大山，所以相应的河流规律资料方面很难收集，并且同一流域上下游水电站多属不同单位，缺乏有效的信息共享途径和调度协调机制，使得实际水电站水流量非常难预算，从而使得大范围的水电站联合调度效益很难展开，相应的水流量资源不能得到非常好的应用。“西电东送”等国家重大战略虽然使得不同地区的能源可以尽量的共享，同时也使得其他能源比如光伏等电力的发展，但是在这种项目之下会出现电网调频，电压偶尔不稳的情况出现，更严重一些也会影响到人民的安全问题。因此如何考虑电力负荷变化，提高水电站在变化环境下的安全经济运行，也是一项新的挑战。进入二十一世纪以后我国水力发电、风力发电、光伏发电等环保资源发电的方式进步迅速，但是由于地形问题、水资源过度聚集、河流分支过多等问题使得弃水的情况非常严重，在水资源非常丰富的西南这种情况更加的常见。根据不完全统计，二零一五年四川省的弃水电量达到了接近两百三十亿KWh，二零一六年国内有二十多座大型水电站浪费水资源能达到百分之三十，还有一些浪费更严重的甚至能浪费一半以上的水资源；二零一六年四川省的弃水电量达到了接近三百六十亿KWh，比前一年弃水增加了一百三十亿，与一年里三峡项目的发电量都快接近了；二零一七年四川省的弃水电量达到了接近三百二十亿KWh，相对于前一年而言弃水电量减少了一些，但是仍然损失严重；二零一七年四川省的弃水电量达到了接二百六十亿KWh，相对于前几年而言弃水电量减少了一些，但是这样的损失也是不可忽视的，也相当于直接损失了接近百亿的资金。所以需要利用合理的科学手段和管理模式对水资源进行合理的利用，弃水一定要尽量的较少，虽然人类的行为影响着全球环境的变化，但是在引起变化的同时也不能浪费资源，要遵循可持续原则，这样不仅在水资源方面，在别的方面也会有很好的收获。水电站方面的研究不仅居于自己本身，而且也处在社会这个大环境中。正常情况下发电量主要取决于进入整个水电站的水资源的多与少，而目前情况来说还没有能够准确预测径流的方法，这就导致了发电量不能很好的预测，同时没有能够制定合理的发电计划。就会使得发电方造成资金的损失或者造成水资源弃水的情况发生。在水库调度方面研究时考虑的优化对象应该为水利工程所得到的发电量，但是在以往研究的过程中没有考虑到水利工程在发电时所受到的风险。如果不能够把这些风险很好的分析，那么将会浪费水资源从而资金也会有相应的损失。水电站发电量主要取决于进入整个水电站的水资源的多与少，如果能够很好的确定径流来水的问题，那么将可以制定好合理的发电计划，这样也会减少弃水的情况和资金的损失。

水利工程是非常大的工程，所以在建设之前一定要社会各个领域的专家一起对其建设产生的影响进行分析。同时一定要参考世界各地水利工程的水准，这样才能够使得水利工程效益尽可能的增加，在效益增加的情况下，对于整个国民生态的经济水平也会有所提高，只有这样，我们在整个水利工程建设时期，才能取得让国家与人民都非常满意的结果。在对于水利工程建设的时候，还要考虑到对于机械的使用情况，因为要使用的都是一些非常巨大的机械，这样在租赁或者说购买的时候对我们造成的资金使用也是非常大的，另外，在对于整个项目使用机械的时候，也要注意到一定的台班时间，这样在整个机械的使用过程中，整个机械使用的资金也会相对其他方面来说会比较少，一旦资金使用少了，那么对于整个项目的使用资金也会变少，使用资金变少，我们也可以将这些资金用到其他类似的水利工程上面进行，那么在建造的时候，对于整个国民经济效益是非常好的，一旦国民经济好了，社会上的反应也会比较高，那么人均生活水平也会相对比较高一些，人民的反应也会好一些，也会提升政府这工作方面的影响力。随着公众影响力的提升，我们政府在进行以后比较大型的水利工程的时候，关于移民方面，在之前的大型水利工程中提升了政府的影响力，人民就会非常的配合，只有这样对于整个国家，整个社会来说才是一个非常大的进步。

将来这些项目之中，政府对于整个百姓的生活方面是最关心的，所以最重要的还是国民经济方面的影响，一旦这个方面的影响是坏的，那么做再多的努力也终将是白费的，所以说我们在做工程的时候一定要考虑到国民经济之类的安全，以及其他方面的影响，另一方面，如果只贪图利益方面影响，那么必定会损害国民经济方面的影响，一旦国民经济的影响降低，那么政府的公众影响力也会下降，整个社会也会产生不好的影响。

三、总结

水利工程对于国家的影响是非常大的，在进行水利工程建设的过程中一定要注意资金的使用，合理的使用资金可以使水利工程的效益达到最大化，同时国民经济效益也会得到最大，这样对于政府的影响力也会提高，人民也会更加信赖政府，对于整个社会的发展也是有益的。如果不合理应用资金，在社会的各个方面都会产生坏的影响，就达不到最初建设水利工程时所想要的结果。