浙江运用大数据技术探索转供电价格监管新模式

物业收取的电费比国家公布电价高出一大截、转供电的店家和商铺享受不到疫情防控期间电费减免政策……针对这些转供电整治难题，浙江省市场监管局会同国家电网浙江省电力公司设计开发并推广使用“转供电费码”，为规范转供电主体行为提供了一个新的解决方案。

据了解，转供电是指电网企业无法直接供电到终端用户，需由其他主体转供电力的行为。由于转供电环节涉及主体多、情况复杂、政策性强，转供电主体违规加价、截流惠企电价政策红利等现象屡见不鲜。

今年以来，浙江省积极运用大数据技术探索形成以“转供电费码”为基本手段的转供电价格监管新模式，形成“风险预警+精准监管+案件查处”的全链条常态化闭环监管，确保政策红利真正惠及终端用户，打通电价惠企政策落地“最后一公里”。截至目前，全省共查处违规电费金额3.5亿元，已清退多收价款2.8亿元，惠及小微企业、个体工商户等终端用户189216户，为减轻市场主体经营负担，加速复工复产复商复市，发挥了积极作用。

浙江省市场监管局相关工作负责人介绍，“转供电费码”依托“网上国网”App的转供电终端用户电费申报平台设计开发，目前已在省域范围内全面推广应用。包括商场或者商业综合体租户、店铺等在内的转供电终端用户，只要在App内注册认证并申报，便可依据当月转供电环节加价幅度，30%及以上(高度疑似存在问题)、5%-30%之间(疑似存在问题)、15%及以下(基本合理)3种情况，分别自动生成红黄绿三色码。

据悉，市场监管部门将对连续两个月红码、黄码所对应的转供电主体及时进行上门核查和抽查，有针对性开展提醒告诫、监督执行优惠政策，并要求限期整改清退。截至目前，“转供电费码”全省申报用户数累计约13.82万户，已立案查处转供电价格违法行为223起，罚款689.1万元。

今年5月，国网浙江桐乡市供电有限公司监测到嘉兴桐乡某商业中心的“转供电红码”后，桐乡市市场监管局于当月中旬开展两次现场检查。经查，桐乡市某商贸有限公司未按规定及时下调电价，涉嫌多收电费648436.12元。桐乡市市场监管局依法决定对该公司罚款30万元。

据悉，“转供电费码”目前通过线下巡查检查、营业厅告示、电费账单寄送、线上短信通知、微信公众号、网上App等多种方式，在各转供电主和各商业综合体、产业园区小微企业群中广泛宣传和推广，并为终端用户提供实时电费缴纳网上申报。与此同时，今年以来，市场监管部门协同发展改革委、电力等部门组建整治工作专班，聚合省、市、县、所四级执法队伍集群作战。截至目前，浙江省已检查转供电主体5731家，2427家转供电企业清退费用2.8亿元，惠及终端用户189216户。

“我们将继续督促指导省电力公司加大‘转供电费码’推广运用，进一步提升申领覆盖范围，加速‘转供电费码’迭代升级，尽快实现小微企业、个体工商户‘一企(户)一码’。下一步，还将在供水供气等行业领域广泛推广大数据价格监管模式。”浙江省市场监管局相关负责人说。